县情概述 1
大事记 9
大事记述 77
第一篇 建置 90
第一章 建县沿革 90
第一节 地理位置 90
第二节 历史沿革 90
第三节 建置沿革 91
第二章 境域政区 93
第一节 疆域演变 93
第二节 行政区划 94
第三章 片区乡镇沿革 96
第一节 白玉片区 96
第二节 河坡片区 98
第三节 盖玉片区 102
第四节 昌台片区 104
第二篇 自然环境 107
第一章 地质 107
第一节 地层展布 107
第二节 地质构造 109
第三节 岩石类型 110
第二章 地貌 112
第一节 地貌轮廓 112
第二节 地貌特征 112
第三节 山脉 113
第三章 水文 113
第一节 河流 113
第二节 冰川 114
第三节 湖泊 115
第四节 温泉 115
第四章 气候 116
第一节 天气气候 116
第二节 天气灾害 117
第三节 气象服务 118
第五章 土壤 119
第一节 土壤类型 119
第二节 土地利用现状 120
第三节 土壤区划 121
第六章 植被 122
第一节 植被分区 122
第二节 森林植被 123
第三节 珍稀植物 124
第七章 野生动物 124
第一节 国家一类保护动物 124
第二节 国家二类保护动物 125
第三节 其他野生动物 126
第八章 环境保护 126
第一节 机构 126
第二节 自然保护区 126
第三节 环境管理 128
第三篇 人口 130
第一章 人口发展 130
第一节 概况 130
第二节 第五次人口普查 134
第三节 人口结构 134
第二章 人口管理 140
第一节 机构 140
第二节 计划生育工作 141
第三节 暂住人口管理 143
第四节 计划生育“三结合” 144
第五节 老龄人口工作 144
第四篇 改革开放 148
第一章 市场经济体制改革 148
第一节 农牧区经济体制改革 148
第二节 企业改革 153
第三节 项目管理改革 157
第四节 市场培育 157
第二章 社会保障制度改革 158
第一节 机构建设 158
第二节 养老保险 159
第三节 工伤保险 160
第四节 失业保险 160
第五节 生育保险 161
第六节 医疗保险 161
第七节 最低生活保障制度 161
第八节 公费医疗 162
第九节 住房制度改革 163
第十节 教育帮扶 164
第三章 劳动人事制度改革 164
第一节 劳动合同制 164
第二节 招聘制 165
第三节 公务员制度 165
第四节 公开选拔 165
第五节 人才和劳动就业 166
第四章 机构改革 167
第一节 县级机关改革 167
第二节 片区乡镇机构改革 175
第三节 县级事业单位机构改革 177
第五章 对外开放 179
第一节 概述 179
第二节 异地开发 180
第三节 招商引资 180
第四节 横向联合 183
第五节 对外宣传 185
第六节 办事处 186
第五篇 农业 188
第一章 种植业 188
第一节 机构 188
第二节 农业资源 189
第三节 发展概况 190
第四节 农业生态建设 191
第五节 农业综合开发 192
第六节 产业结构 193
第七节 农业科教 194
第八节 植物保护 196
第二章 畜牧业 196
第一节 机构 196
第二节 畜牧业资源 197
第三节 发展概况 205
第四节 草地管理与建设 206
第五节 疫病防治 212
第六节 检疫 219
第三章 林业 220
第一节 机构 220
第二节 绿化造林 220
第三节 森林采伐 222
第四节 森林保护 224
第五节 森林公安 230
第六节 林业工作站 230
第七节 林业多种经营 231
第八节 林业科技推广 233
第九节 白玉林业局 235
第四章 水利 238
第一节 机构 238
第二节 农田水利管理 239
第三节 水资源管理 242
第四节 水政管理 242
第五节 渔政管理 243
第六节 防汛工作 243
第七节 电力设施 244
第五章 农机管理 248
第一节 概述 248
第二节 农业机械 249
第三节 安全监理 251
第四节 农机供应 252
第六章 乡镇企业 253
第一节 机构 253
第二节 发展概况 253
第三节 技术培训 254
第六篇 工业和建筑业 255
第一章 工业 255
第一节 概述 255
第二节 矿产业 255
第三节 森林工业 263
第四节 电力工业 263
第五节 自来水供应 265
第二章 建筑业 265
第一节 概述 265
第二节 机构 265
第三节 建筑设计 266
第四节 建筑市场 266
第五节 建筑工程 267
第六节 质量监督 269
第七篇 民族手工艺 271
第一章 发展概况 271
第一节 前期发展 271
第二节 近期发展 272
第二章 生产方式 273
第一节 概述 273
第二节 劳动分配 274
第三章 工艺产品 274
第一节 藏刀 274
第二节 针线包 278
第三节 马具 280
第四节 用具 281
第五节 佛具 282
第四章 经销 283
第一节 经销机构 283
第二节 经销方式 283
第三节 收入 283
第八篇 交通 285
第一章 交通设施 285
第一节 公路 285
第二节 桥涵 288
第二章 公路管理 289
第一节 机构 289
第二节 公路养护 289
第三节 路政管理 290
第四节 公路规费 290
第三章 运输 291
第一节 货运 291
第二节 客运 293
第九篇 邮政·电信 294
第一章 邮政 294
第一节 机构 294
第二节 设施 295
第三节 邮路 295
第四节 邮政业务 296
第五节 邮政服务 299
第二章 电信 300
第一节 体制改革 300
第二节 电信发展 301
第三节 电信服务 303
第四节 业务与资费 304
第三章 移动通信 306
第一节 概述 306
第二节 基站建设 306
第三节 移动业务 306
第四节 运营与服务 307
第十篇 城乡建设 308
第一章 建设 308
第一节 县城建设 308
第二节 集镇建设 309
第三节 村居建设 309
第四节 特色建筑 310
第二章 管理 312
第一节 规划管理 312
第二节 档案管理 313
第三节 房产管理 313
第四节 城市执法监察 314
第五节 住房制度 314
第十一篇 商贸·服务 315
第一章 商业市场 315
第一节 概述 315
第二节 综合市场 316
第三节 集市 316
第四节 商业网点 317
第二章 国有民贸商业 317
第一节 机构 317
第二节 经营业绩 318
第三章 国有物资 318
第一节 机构 318
第二节 经营业绩 319
第四章 国有粮油供应 319
第一节 概述 319
第二节 粮食购销 322
第五章 专卖产品购销 324
第一节 烟草专卖 324
第二节 食盐和边销茶 327
第三节 石油 327
第四节 医药 328
第六章 服务业 328
第一节 餐饮业 328
第二节 旅店业 328
第三节 其他服务业 329
第十二篇 经济管理 330
第一章 计划管理 330
第一节 机构 330
第二节 计划工作 331
第三节 项目管理 333
第二章 统计管理 333
第一节 机构 333
第二节 统计工作 334
第三节 重点普查 336
第三章 工商管理 337
第一节 机构 337
第二节 登记管理 339
第三节 经济监督 340
第四节 技术监督 345
第四章 物价管理 345
第一节 机构 345
第二节 物价工作 346
第五章 审计管理 347
第一节 机构 347
第二节 审计成效 348
第三节 法制宣传 349
第六章 食品药品管理 349
第一节 机构 349
第二节 食品监督管理 350
第三节 药品监督管理 351
第四节 药品生产监督管理 351
第七章 国土管理 352
第一节 机构 352
第二节 农业区划 352
第三节 管理活动 353
第十三篇 财政·税务 357
第一章 财政 357
第一节 机构 357
第二节 财政管理体制 358
第三节 财政收入 360
第四节 财政支出 361
第五节 财政管理 361
第二章 国税管理 368
第一节 机构 368
第二节 分税制税种 369
第三节 征收管理 371
第四节 电子化建设 372
第五节 法制建设 373
第三章 地税管理 375
第一节 概述 375
第二节 征收管理 377
第三节 税法宣传 380
第十四篇 金融 381
第一章 农行白玉县支行 381
第一节 概述 381
第二节 存款 383
第三节 信贷 385
第四节 其他业务 386
第五节 现金管理 387
第二章 建行白玉县支行 390
第一节 机构 390
第二节 业务 390
第三章 农村信用合作社 391
第一节 概况 391
第二节 存款 393
第三节 贷款 394
第四节 经营管理 396
第十五篇 中国共产党地方组织 399
第一章 中共白玉县委员会 399
第一节 党员代表大会 399
第二节 办公室工作 404
第三节 组织工作 407
第四节 宣传思想教育 420
第五节 统一战线 426
第六节 政策研究 429
第七节 党校教育 429
第二章 纪律监察 435
第一节 机构 435
第二节 党风廉政建设 435
第三节 案件查办 436
第四节 纠风和执法监察工作 437
第三章 政法委员会工作 437
第一节 机构 437
第二节 主要工作 438
第三节 社会治安综合治理 439
第十六篇 地方人大代表大会 442
第一章 机构与职能 442
第一节 机构 442
第二节 职能 443
第二章 县人大代表大会 444
第一节 八届人大代表大会 444
第二节 九届人大代表大会 445
第三节 十届人大代表大会 447
第四节 十一届人大代表大会 448
第五节 十二届人大代表大会 450
第三章 县人大常务委员会 451
第一节 九届人大常委会 451
第二节 十届人大常委会 452
第三节 十一届人大常委会 453
第十七篇 地方人民政府 455
第一章 组织机构 455
第一节 县政府机构 455
第二节 乡镇政府组织机构 458
第二章 依法行政 458
第一节 政务公开 458
第二节 依法行政规划 459
第三章 县政府会议 463
第一节 县政府全体会议 463
第二节 县政府常务会议 463
第三节 县长办公会议 464
第四章 办公室工作 465
第一节 文秘工作 466
第二节 信息和调研 466
第三节 议案提案办理 466
第四节 政务督查 467
第五节 后勤服务 467
第五章 扶贫开发 468
第一节 概述 468
第二节 机构 469
第三节 项目资金管理 470
第四节 扶贫开发工作 472
第十八篇 政协白玉县委员会 479
第一章 机构与职能 479
第一节 机构 479
第二节 职能 480
第二章 委员会议 480
第一节 五届委员会 480
第二节 六届委员会 481
第三节 七届委员会 482
第四节 八届委员会 483
第五节 九届委员会 484
第三章 主要活动 485
第一节 参政议政 485
第二节 调查视察 486
第三节 祖国统一联谊 487
第四节 文史资料 487
第十九篇 群众团体 488
第一章 县总工会 488
第一节 机构 488
第二节 工会组织建设 488
第三节 代表大会 489
第四节 工会工作 489
第二章 共青团白玉县委员会 493
第一节 机构 493
第二节 代表大会 494
第三节 基层组织建设 494
第四节 团组织活动 495
第五节 少先队工作 499
第六节 希望工程 499
第三章 县妇联 500
第一节 机构 500
第二节 妇代会 500
第三节 妇联组织建设 501
第四节 妇联工作 502
第四章 县工商联合会 505
第一节 机构 505
第二节 活动 506
第五章 县残疾人联合会 506
第一节 机构 506
第二节 残联工作 506
第六章 县红十字协会 507
第一节 机构 507
第二节 活动 507
第七章 县佛教协会 508
第一节 机构 508
第二节 活动 509
第二十篇 政务 510
第一章 劳动人事 510
第一节 概述 510
第二节 劳动工作 511
第三节 人事管理 514
第二章 民政 519
第一节 机构 519
第二节 基层政权建设 520
第三节 优抚安置 521
第四节 社会救济 523
第五节 社会福利 526
第六节 社会事务 528
第七节 区划地名 529
第八节 勘界·草场纠纷 530
第三章 民族宗教事务 531
第一节 机构 531
第二节 教派 532
第三节 宗教管理 536
第四节 民族事务 539
第四章 安全生产监督管理 540
第一节 概述 540
第二节 重大事故案例 541
第三节 规范化管理 542
第五章 人民来信来访 542
第一节 机构 542
第二节 信访工作 543
第六章 目标管理 544
第一节 机构 544
第二节 管理工作 545
第二十一篇 政法 547
第一章 公安 547
第一节 机构 547
第二节 侦查 548
第三节 治安 549
第四节 缉毒 550
第五节 安全保卫 550
第六节 预审监管 551
第七节 枪支爆炸物品管理 552
第八节 特种行业管理 552
第九节 户籍管理 553
第十节 交通管理 554
第十一节 消防管理 554
第二章 检察 558
第一节 机构 558
第二节 检察制度改革 560
第三节 刑事检察工作 562
第四节 反贪污工作 563
第五节 法纪检察 564
第六节 控告申诉检察 565
第七节 监所检察 565
第八节 民事行政检察 565
第三章 审判 566
第一节 机构 566
第二节 审判工作 567
第四章 司法行政 572
第一节 机构 572
第二节 普法工作 573
第三节 公证工作 574
第四节 律师事务 574
第五节 调解工作 575
第六节 安置帮教 575
第七节 司法所建设 575
第二十二篇 人民武装 576
第一章 机构 576
第一节 县人民武装部 576
第二节 武警白玉县中队 577
第二章 征兵 578
第一节 兵员征集 578
第二节 预备役 581
第三章 民兵 581
第一节 组织建设 581
第二节 军事训练 582
第三节 政治工作 582
第四章 拥政爱民 584
第一节 维护社会治安 584
第二节 扶贫帮困 584
第三节 抢险救灾 585
第二十三篇 教育·科技 586
第一章 教育 586
第一节 概述 586
第二节 各类教育情况 588
第三节 师资队伍建设 591
第四节 教改与教研 592
第五节 普及初等义务教育 592
第六节 教育投入与建设 593
第二章 科学技术 596
第一节 机构 596
第二节 科普宣传 597
第三节 科技活动 597
第四节 地震服务 597
第二十四篇 文化·体育·旅游 599
第一章 文化 599
第一节 机构 599
第二节 群众文化 600
第三节 图书 606
第四节 文物 607
第五节 文化市场 611
第六节 特色文化之乡 612
第二章 体育 612
第一节 概况 612
第二节 体育竞赛 613
第三章 旅游 614
第一节 机构 614
第二节 旅游资源 614
第三节 宣传促销 620
第四节 红色旅游 623
第五节 旅游商标注册 626
第六节 旅游纪念品开发 627
第四章 广播·电影·电视 628
第一节 广播 629
第二节 电影 629
第三节 电视 631
第五章 档案 633
第一节 机构 633
第二节 档案室工作 634
第三节 档案馆工作 636
第四节 行政管理 639
第五节 机关事务管理 641
第六章 地方志 641
第一节 机构 641
第二节 地方志工作 642
第二十五篇 卫生·医药 648
第一章 机构 648
第一节 概述 648
第二节 卫生行政机构 649
第三节 医疗机构 651
第二章 卫生防疫 655
第一节 防疫机构 655
第二节 传染病防治 655
第三章 妇幼保健 660
第一节 机构 660
第二节 妇女保健疾病防治 660
第三节 儿童保健 661
第四章 农村卫生 666
第一节 乡村医生管理 666
第二节 个体行医 666
第五章 爱国卫生运动 667
第一节 城镇卫生 667
第二节 农村改水改厕 667
第三节 灭鼠灭蝇 668
第六章 中藏医药发展 668
第一节 概述 668
第二节 藏药 670
第三节 发展前景 671
第七章 卫生基本建设 671
第一节 重点县卫生事业建设 671
第二节 农村卫生三项建设 672
第三节 卫生扶贫工程 673
第四节 卫Ⅴ卫Ⅵ项目 673
第二十六篇 社会生活 675
第一章 居民生活 675
第一节 城镇居民生活 675
第二节 农牧民生活 676
第二章 社会风俗 676
第一节 服饰 676
第二节 饮食 679
第三节 婚俗习惯 681
第四节 丧葬 681
第五节 祭祀 684
第六节 礼仪 686
第七节 节庆 687
第八节 禁忌 688
第二十七篇 人物 689
人物传略 689
白玉县省部级以上劳动模范名录（1960—2008） 697
白玉县副高级专业技术职称人员名录 698
白玉县河坡民族手工艺艺人录 700
附录 701
前志勘误表 701
编纂人员名录 703
索引 706
编后记 722