第一部分 农村基层党组织负责人能力和素质提升问题的提出 3
第一章 农村基层党组织负责人能力素质整体提升的紧迫性 3
一、农村全面建成小康社会的时代要求 3
二、全面深化农村改革的客观要求 5
三、全心全意服务农村群众的现实要求 6
四、农村服务型基层党组织建设的自身需求 8
五、巩固党在农村的执政基础的战略需求 9
第二章 农村基层党组织负责人能力素质建设的规律探寻 11
一、各省市开展能力素质建设的基本概况 11
二、各省市开展能力素质建设的总体特征 29
三、各省市开展能力素质建设的经验启示 31
第三章 胜任力模型引入研究的必要性与可行性 33
一、胜任力模型概述 33
二、胜任力模型引入研究的必要性 39
三、胜任力模型引入研究的可行性 41
第二部分 农村基层党组织负责人胜任力模型的构建 47
第一章 胜任力模型构建的基点、原则、步骤、方法与参照系 47
一、农村基层党组织负责人的主要职责与职位特点 47
二、农村基层党组织负责人胜任力模型构建的原则、步骤与方法 52
三、农村基层党组织负责人胜任力模型构建的参照系 55
第二章 农村基层党组织负责人胜任力模型的提出 57
一、农村基层党组织负责人胜任力模型构建的前期准备 57
二、农村基层党组织负责人的共有及区分能力素质 62
三、农村基层党组织负责人胜任力模型 71
第三章 农村基层党组织负责人胜任力模型的验证 74
一、预试 74
二、正式检验 88
第三部分 农村基层党组织负责人胜任力现状与问题分析 109
第一章 农村基层党组织负责人胜任力的测评结果 109
一、样本信息与测评步骤 109
二、胜任力的分项测评结果 111
三、胜任力的差异比较分析 115
第二章 农村基层党组织负责人胜任力建设存在的问题 139
一、胜任力应然要求亟待明确 139
二、胜任力整体水平有待提高 141
三、亟待提升的胜任力不够理想 143
四、胜任力提升方式尚需优化 148
第三章 农村基层党组织负责人胜任力建设存在问题的成因 152
一、缺乏系统、完善的胜任力建设制度 152
二、缺乏健全、科学的选拔任用机制 154
三、缺乏规范、完备的胜任力培训体系 157
四、缺乏完善、健全的考核管理机制 159
五、缺乏健全、有效的激励保障机制 162
第四部分 基于胜任力模型提升能力素质的对策 167
第一章 基于胜任力模型的政策总体设计 167
一、关于农村基层党组织及负责人能力素质建设的政策梳理 167
二、政策设计的总体思路、基本原则和主要目标 173
三、农村基层党组织负责人能力素质提升的总体政策设计 175
第二章 建立健全基于胜任力模型的选拔任用机制 179
一、明确选拔任用标准 179
二、扩大选拔任用范围 181
三、健全选拔任用机制 183
第三章 优化基于胜任力模型的培训体系 186
一、促进培训制度化、规范化 186
二、提供精准培训 188
三、创新培训方式 190
四、培训效果评估 192
第四章 完善基于胜任力模型的考核管理体系 195
一、基于胜任力模型的考评原则 195
二、基于胜任力模型的考评设置 197
三、基于胜任力模型组织实施考评工作 199
四、基于胜任力模型的考评反馈 200
第五章 提供基于胜任力模型的激励支持 202
一、用好样本示范宣传 202
二、激发农村基层党组织负责人内生动力 206
三、建立农村基层党组织负责人胜任力测评档案 208
附录 212
附录一：农村基层党组织负责人行为自评问卷 212
附录二：农村基层党组织负责人胜任力测评问卷 216
附录三：农村基层党组织负责人能力和素质提升研究调查问卷A卷 220
附录四：农村基层党组织负责人能力和素质提升研究调查问卷B卷 224
附录五：农村基层党组织负责人能力和素质提升研究调查问卷C卷 229
附录六：农村基层党组织负责人能力和素质提升研究调查问卷D卷 233
典型样本 238
参考文献 322