导论 1
一、问题的提出及研究的意义 1
二、研究综述 8
三、概念界定 19
四、研究方法、观点及主要内容 25
五、研究方法和数据来源 29
第一章 背景介绍 30
一、中国义务教育发展的制度环境 30
二、中国义务教育发展的经济环境 40
第二章 中国城乡义务教育发展差异的实证分析 57
第一节 城乡义务教育发展差异实证分析的方法论 57
一、义务教育发展水平的测量指标 58
二、义务教育发展差异分析的测量指标 61
三、城乡义务教育发展差异的评价方法 62
四、城乡义务教育发展差异分析的方法和单位选择 65
五、教育发展差异描述的结构 69
第二节 城乡义务教育发展差异的实证分析 69
一、我国城乡义务教育发展差异的时间序列分析 70
二、我国东中西部城乡义务教育发展差异的空间特征分析 89
三、我国东中西部样本县城乡义务教育发展差异的特征分析 105
总结 109
第三章 中国城乡义务教育发展差异的原因分析 112
第一节 义务教育财政体制与城乡义务教育的发展差异 113
一、义务教育财政体制与义务教育发展 114
二、研究综述 117
第二节 城乡义务教育的发展差异的政治经济学分析 125
一、政治经济学理论分析框架 125
二、胡鞍钢政治经济学分析框架在义务教育领域的实证性分析 130
三、城乡义务教育发展差异的政治经济学分析 137
第三节 义务教育财政体制制度性缺陷的原因 145
一、中国的政治体制 148
二、中国城市偏向型政策的原因 149
三、中国义务教育发展过程中的城市偏向政策 160
结论 163
第四章 对策与建议 168
第一节 差异调整的原因 168
一、城乡义务教育公平发展的必要性 168
二、城乡义务教育公平发展的可行性 173
第二节 政策目标选择 174
第三节 现行政策的评价 177
一、我国现行义务教育财政体制的改革 177
二、我国农村义务教育经费保障机制的缺陷 179
三、发达国家的义务教育经费保障制度 181
第四节 实施措施 190
结束语 208
参考文献 212
数据附表 243
后记 248