特载 33
加快建设广西“双核驱动”战略重要节点城市为谱写全市人民幸福美好生活新篇章而努力奋斗——在中国共产党来宾市第四次代表大会上的报告 33
政府工作报告——2016年2月1日在来宾市第三届人民代表大会第七次会议上 40
大事记 47
2015年大事记 47
总述 49
来宾市概貌 49
建置沿革 49
行政区划 49
地理位置 49
位置面积 49
地形、地貌、山系、水系 49
2015年来宾市行政区划一览表 49
2015年来宾市土地面积一览表 50
资源·物产 50
资源物产 50
气候·水文 50
气候 50
水文 51
人口、民族、宗教、华侨 51
经济和社会发展 51
国民经济 51
2015年度来宾市十大新闻 51
农业和农村经济 51
工业经济 52
对外经济 52
个体私营经济 52
旅游业 52
交通运输业 52
邮电通信业 52
科技事业 52
教育事业 52
卫生事业 53
体育事业 53
财政金融 53
城乡消费 53
人民生活水平 53
社会保障 53
固定资产投资 53
投资结构 53
房地产开发 53
招商引资 53
行政审批 53
政治文明 53
坚持和完善人民代表大会制度 53
来宾市2015年度10项为民办实事项目表 54
坚持多党合作和政治协商制度 54
加强和改进对群团工作的领导 55
巩固和扩大基层民主 55
依法治市 55
中共组织民主制度建设 56
精神文明 56
公民道德建设 56
全国文明城市创建 56
文明单位（村镇）创建 56
文明守法创建 56
文明家庭创建 57
未成年人思想道德建设 57
生态文明 57
启动“美丽来宾·生态乡村”活动 57
林业生态建设 57
企业节能减排成效明显 57
2015年来宾市社会经济主要指标对比表 58
组织机构党派团体、企事业单位及领导人 60
中共来宾市委员会 60
来宾市人民代表大会常务委员会 60
来宾市人民政府 60
政协来宾市委员会 60
中共来宾市纪律检查委员会 60
来宾市人民检察院 60
来宾市中级人民法院 60
市委工作机构 60
群团组织 60
军队、武警部队 61
市人民政府工作部门 61
市人民政府部门管理机构 61
市人民政府直属国有独资公司 61
市委、市人民政府直属特设机构 61
市委、市人民政府直属事业单位 61
市委、市人民政府派出机构 62
市人民政府直管事业单位 62
市人民政府驻外办事机构 62
驻市中直、区直单位 62
新闻单位 62
公司、大中企业 62
学校、医院 63
各县（市、区） 63
政治 64
中共来宾市委员会 64
重要会议 64
中国共产党来宾市第三届代表大会第五次会议 64
2014年度人口和计划生育目标管理责任制（党政线）考核汇报会 64
中共来宾市委员会第三届纪律检查委员会第六次全体会议 64
政法工作会议 64
机要和保密工作会议 64
西江经济带建设暨工业发展大会 64
农业农村暨扶贫和生态乡村建设工作电视电话会议 64
精神文明建设工作暨创建全国文明城市动员大会 64
干部职工违规多占住房清退专项整治活动再动员再部署工作电视电话会议 64
经济运行工作座谈会 64
民族工作会议 64
全市党员领导干部大会 64
“美丽来宾”乡村建设活动年中工作电视电话会议 64
来宾市革命老区工作会议 64
年中工作暨全市生态经济工作会议 65
上半年全市卫生和计划生育工作会议 65
扶贫开发整村推进工作会议和把纪律挺在前面专项工作会议 65
全区精准扶贫攻坚动员大会暨贫困村党组织第一书记培训会 65
经济运行分析会 65
来宾市党管武装工作暨国动委第十一次全体（扩大）会议 65
年终绩效考评工作动员会 65
领导干部集体廉政谈话会议 65
重大决策 65
提高办文效率 65
县乡党委抓基层党建责任制 65
“三万三进”春季集中行动 65
开展作风建设年活动 65
调整村级干部待遇 65
做好减文控会工作 66
党政信息报送 66
全面深化国资国企改革 66
公共法律服务体系建设 66
明确党组织隶属关系 66
追究党员干部违反政治纪律和政治规矩 66
创建全国双拥模范城 66
创建全国文明城市 66
“十三五”时期定点扶贫结对 66
现代特色农业（核心）示范区建设 66
领导联系关护优秀人才 66
党（工）委书记基层工作考核 66
党内规章和规范性文件制定机制 67
市直机关办公用房管理 67
政治文明 67
人民代表大会制度 67
多党合作和政治协商制度 67
加强和改进对群团工作领导 67
巩固和扩大基层民主 68
依法治市 68
中共组织民主制度建设 68
办公室工作 68
秘书服务工作 68
信息工作 69
督查工作 69
值班工作 69
保密工作 69
组织 69
概况 69
深化干部人事制度改革 69
领导班子和干部队伍建设 70
党的基层组织建设 70
人才引进培养开发 71
组织部门自身建设 71
宣传 72
概况 72
刘延东在来宾视察 72
理论武装 72
理论宣传教育 72
理论研究成果 72
宣讲活动 72
领导干部理论政策考试 72
新闻宣传 73
重点党报党刊发行 73
对外宣传 73
舆情信息调研 73
网络管理 74
网络阵地建设 74
社会宣传 74
国防教育 75
精神文明建设 75
机关党建 76
概况 76
领导班子建设 76
基层党组织建设 76
发展党员 76
机关党建 76
党建理论研究 76
机关党风廉政建设 77
关爱党员活动 77
机构编制 77
概况 77
政府职能转变 77
管理体制和机构改革 77
事业单位调整和改革 78
机构设置 78
机构编制管理 78
事业单位登记管理 79
统一战线 79
概况 79
民主党派与多党合作 79
非公有制经济领域统战工作 80
统战宣传 81
海外联谊活动 81
“百企助百村”工程 81
“同心”工程 81
对台工作 81
概况 81
对台经济工作 81
台资台属企业服务 82
对台交流交往 82
政策研究 82
机构职能设置 82
政策调研 82
深化改革 82
重大课题 82
《来宾瞭望》编辑出版 82
老干部工作 83
概况 83
落实老干部政治待遇 83
落实老干部生活待遇 83
老干部文体活动 83
为老干部办实事 83
看望慰问老干部 84
机关工委工作 84
保密工作 84
概况 84
组织领导 84
落实保密工作责任制 84
宣传教育培训 84
保密管理 84
保密问责 85
接待工作 85
概况 85
接待管理 85
重要接待 85
党史工作 85
概况 85
党史资料征集 85
党史编纂 85
党史理论研究 85
党史宣教 85
党史资政 86
来宾市党史学会 86
党校（行政学院、社会主义学院） 86
概况 86
干部培训 86
教学方式 86
教学改革 86
科研工作 86
指导县乡党校工作 87
驻柳管理处 87
概况 87
管理和服务 87
督查考评 87
概况 87
督查工作 87
协助做好绩效考评工作 88
绩效考评 88
概况 88
2014年度自治区绩效考评 88
2014年度自治区绩效考评结果 88
2015年度自治区绩效考评 88
2015年度市级绩效考评 89
巡视工作 89
概况 89
巡视监督 89
自治区巡视来宾 89
专项巡视 90
来宾市人民代表大会 90
重要会议 90
来宾市第三届人民代表大会第六次会议 90
来宾市三届人大常委会第三十次会议 90
来宾市三届人大常委会第三十一次会议 90
来宾市三届人大常委会第三十二次会议 90
来宾市三届人大常委会第三十三次会议 90
来宾市三届人大常委会第三十四次会议 90
来宾市三届人大常委会第三十五次会议 91
来宾市三届人大常委会第三十六次会议 91
来宾市三届人大常委会第三十七次会议 91
来宾市三届人大常委会第三十八次会议 91
市人大常委会主任会议 91
重大活动 92
执法检查 92
专题调研 92
代表活动 92
代表议案、建议、批评和意见办理 92
人事任免 93
2015年来宾市第三届人大常委会人事任免名单 93
来宾市人民政府 95
重要会议 95
政府全体会议 95
政府常务会议 95
重大决策 96
促进碳酸钙（石材）产业发展的实施意见 96
全面推进依法行政加快建设法治政府的实施意见 96
全面清理规范非行政许可审批事项的决定 96
加快发展养老服务业的实施意见 96
进一步推进全市户籍制度改革的实施意见 96
来宾市市区重污染天气应急预案 96
来宾市政府法律顾问制度实施方案 96
来宾市加快发展现代职业教育实施方案 96
来宾市2016年优质高产高糖糖料蔗基地建设实施方案 96
来宾市大力发展众创空间有效推进大众创新创业实施方案 96
重大事件 97
来宾市获列为国家新型城镇化综合试点地区 97
来宾高新技术产业开发区升格为自治区级重点产业园区 97
高等教育发展实现重大突破 97
广西铁合金有限责任公司复立 97
创新推行棚户区“以购代建”安置模式 97
产业扶贫开发模式获肯定 97
群众体育工作成效明显 97
办公室 97
秘书工作 97
信息管理 97
督查工作 97
人事教育 97
文电工作 98
行政管理 98
人力资源和社会保障 98
概况 98
就业再就业 98
社会保险 98
公务员及事业单位招录用和管理 98
市直机关事业单位干部培训 98
人事调动管理 98
工资收入分配制度改革 98
人才服务管理 99
专业技术人员服务管理 99
军转干部安置 99
劳动关系协调 99
来信来访 99
民政 99
概况 99
行政区划 99
救灾救济 99
防灾减灾宣传 99
政策性农村住房保险 99
城乡低保 100
农村五保 100
城乡医疗救助 100
建立农村留守人员数据库 100
临时救助 100
优待抚恤 100
退役士兵安置 100
基层政权与社区建设 100
区划地名管理 100
社会组织管理 100
婚姻登记服务 100
民政宣传 100
民政项目建设 100
民政法治建设 100
社会福利与社会事务 101
社会福利 101
救助管理 101
福利彩票销售 101
殡葬改革 101
老龄工作 101
概况 101
老龄宣传 101
基层老年协会规范化建设 101
慰问活动 101
实施老龄优待政策 102
为老年人办实事 102
老年文体活动 102
民族和宗教事务 102
概况 102
民族团结进步创建活动 102
民族关系监测 102
扶持民族地区经济发展 102
发展民族社会事业 102
民族政策法律法规宣传 103
民族团结进步模范表扬 103
宗教事务 103
宗教概况 103
宗教管理 103
外事侨务 103
综述 103
概况 103
外事管理 103
外事 103
出访办理 103
对外交往 103
外语交流 104
服务外资企业 104
侨务 104
概况 104
华侨农场生产经营 104
危旧房改造 104
侨务引智引资 104
为侨服务 104
华文教育 104
第三届东南亚民俗风情艺术节 105
信访工作 105
概况 105
制度改革 105
领导干部接访 105
信访积案化解 105
主要信访事件 105
政务服务和公共资源交易管理 105
概况 105
大厅规范运行 105
集中审批 106
行政审批规范管理 106
创新审批运行方式 106
政务服务延伸 106
政府信息公开 106
机关事务管理 106
概况 106
后勤服务管理 106
会务管理 107
安全保卫 107
办公用房统一管理 107
公务用车制度改革 107
公共机构节能 107
机关饭堂管理 107
中国人民政治协商会议来宾市委员会 107
概况 107
政协组织概况 107
市政协机关建设 107
市政协委员队伍建设 107
宣传报道 108
重要会议 108
市政协全体委员会议 108
来宾市政协三届五次会议 108
市政协常务委员会会议 108
来宾市政协三届常委会第十九次会议 108
来宾市政协三届常委会第二十次会议 108
来宾市政协三届常委会第二十一次会议 108
来宾市政协三届常委会第二十二次会议 108
来宾市政协三届常委会第二十三次会议 108
来宾市政协三届常委会第二十四次会议 108
市政协主席会议 108
来宾市三届政协第二十八次主席扩大会议 108
来宾市三届政协第二十九次主席会议 108
来宾市三届政协第三十次主席会议 108
来宾市三届政协第三十一次主席会议 108
来宾市三届政协第三十二次主席会议 108
来宾市三届政协第三十三次主席扩大会议 108
来宾市三届政协第三十四次主席扩大会议 108
来宾市三届政协第三十五次主席会议 108
来宾市三届政协第三十六次主席会议 108
来宾市三届政协第三十七次主席会议 109
来宾市三届政协第三十八次主席会议 109
来宾市三届政协第三十九次主席会议 109
来宾市三届政协第四十次主席会议 109
来宾市三届政协第四十一次主席会议 109
来宾市三届政协第四十二次主席会议 109
来宾市三届政协第四十三次主席会议 109
来宾市三届政协第四十四次主席会议 109
来宾市三届政协第四十五次主席扩大会议 109
政治协商 109
整体协商 109
重点协商 109
提案办理协商 109
民主监督 109
选派监督员监督 109
反映社情民意 109
参政议政 109
视察活动 109
建言献策 109
专题调研 109
参与中心工作 110
联谊活动 110
概况 110
政协大事记 110
纪检监察 110
概况 110
推动“两个责任”落实 110
纪律和规矩建设 110
深入落实中央八项规定精神 111
实施反腐败“高压惩治工程” 111
实施反腐倡廉“源头治理工程” 111
“队伍建设工程” 111
群团组织 111
来宾市总工会 111
概况 111
组织建设 111
阵地建设 111
经费收支和资产管理 112
文化娱乐服务平台建设 112
农民工服务平台建设 112
技术交流服务平台建设 112
网络服务平台建设 112
维护职工权益 112
职工帮扶慰问 112
服务劳模 112
共青团来宾市委员会 112
概况 112
创先争优 112
团组织建设 112
青年志愿者行动 113
青年文明号创建活动 113
青少年维权 113
青年就业创业行动 113
青春扶贫行动 113
少先队工作 113
来宾市妇女联合会 113
综述 113
概况 113
来宾市“两纲”项目通过中期评估 113
妇女儿童维权 114
关爱妇女儿童身心健康 114
困境儿童、贫困儿童、留守儿童大排查 114
妇女工作 114
妇女组织建设 114
妇女创业就业 114
巾帼文明岗建设 114
妇女小额担保贷款 115
“四支队伍”建设 115
文明家庭创建 115
“母亲健康快车”项目 115
“三八”国际妇女节活动 115
儿童工作 115
“六一”慰问活动 115
寻找“最美孝心少年”活动 115
“我爱我家”家庭情景剧展示活动 115
“立德树人”家庭教育大讲堂活动 116
春蕾计划 116
“万名大学生返乡志愿服务千所儿童家园”活动 116
“儿童家园”创建 116
来宾市文学艺术界联合会 116
概况 116
市文联三届三次全委会 116
巩固文艺阵地 116
文艺活动 116
繁荣文艺创作 117
来宾奇石上市 117
队伍建设 117
艺术培训、采风与观摩 117
文化惠民 117
加强文化交流 117
服务社会活动 117
来宾市归国华侨联合会 117
概况 117
市侨联三届四次全委会 118
为侨服务 118
信访工作 118
海内外联谊 118
参政议政 118
来宾市科学技术协会 118
概况 118
学术交流与活动 118
科技普及与活动 119
科技工作者状况调查站点工作 119
举荐优秀科技创新人才 119
创建“科普示范县” 119
青少年科技活动 119
来宾市残疾人联合会 119
概况 119
残疾人专项调查 120
残疾人精准识别 120
为民办实事工程 120
基础设施建设 120
“助残圆梦行动” 120
康复服务 120
扶残助学 120
就业服务 120
扶贫工作 120
社会保障 120
维权服务 120
无障碍建设 120
残疾人文体活动 120
全国助残日活动 121
来宾市工商业联合会（来宾市总商会） 121
概况 121
工商联组织建设 121
非公经济组织政治思想工作 121
培训活动 121
光彩事业 121
评先创优 121
参政议政 122
为会员服务 122
招商引资 122
自身建设 122
来宾市社会科学界联合会 122
来宾市社会科学界联合会 122
民主党派 123
综述 123
概况 123
民主党派参政议政 123
民主党派大事记 123
中国国民党革命委员会 124
来宾市总支部委员会 124
概况 124
政治学习 124
队伍建设 124
宣传工作 124
文化交流 124
建言议政 125
社会服务 125
中国民主同盟会 125
来宾市总支部委员会 125
概况 125
学习活动 125
参政议证 125
调查研究 125
社会服务 125
中国民主建国会广西区委来宾市直属支部 125
概况 125
政治学习 125
队伍建设 125
参政议政 126
社会服务 126
帮扶企业 126
中国民主促进会来宾市委员会 126
概况 126
政治学习 126
队伍建设 126
参政议政 126
社会服务 127
中国农工民主党来宾市总支部委员会 127
概况 127
队伍建设 127
参政议政 127
社会服务 127
队伍建设 127
中国致公党来宾市总支部委员会 127
概况 127
政治学习 127
组织建设 127
参政议政 127
社会服务 128
九三学社来宾市委员会 128
概况 128
学习和理论研究 128
服务社会 128
参政议政 128
组织建设 129
宣传工作 129
农林水牧渔业 130
农业 130
概述 130
农业概况 130
机构概况 130
粮油作物 130
粮食作物生产 130
油料作物生产 130
经济作物 130
甘蔗生产 130
桑蚕生产 130
水果生产 130
蔬菜生产 130
食用菌生产 131
茶、西瓜等其他经济作物生产 131
自然灾害与抗灾 131
春季干旱灾害 131
抗旱救灾 131
夏季暴雨灾害 131
冬季台风灾害 131
农业科技与信息化 131
农业科技 131
农业标准化生产与市场准入工作 131
农业信息化服务体系建设 131
农业执法 131
农业执法建设 131
农民负担监督管理 132
林业 132
概况 132
营林生产 132
林业生产 132
林业生态建设 132
农村沼气池建设 132
重大项目建设 132
森林生态文化 133
集体林权制度改革 133
林政资源管理 133
森林防火 133
森林公安 133
林业有害生物防治 133
自然保护区建设与管理 133
森林城市创建 133
广西维都林场 133
概况 133
经济发展情况 134
营林生产 134
森林资源管护 134
水利 134
概况 134
防汛抗旱 134
水利固定资产投资 134
重大水利工程建设 134
冬春水利建设 134
小型农田水利重点县建设 134
农村安全饮水解困工程建设 134
中小河流治理项目 135
病险水库除险加固工程 135
水资源管理 135
水行政执法 135
水利工程质量监督 135
水利工程招标投标管理 135
桂中治旱乐滩水库引水灌区建设管理 135
管理机构概况 135
工程概况 135
工程建设进度 135
水产畜牧业 136
水产畜牧业概况 136
机构概况 136
畜牧业生产 136
渔业生产 136
动物防疫 137
安全生产 137
科技推广 137
产品质量安全监管 137
重点养殖基地简介 137
农业机械化 138
概况 138
农机化管理 138
农机服务组织 138
农机社会化服务 138
农机安全生产 138
农机科研推广 138
农机教育培训 139
农机质量监管 139
国土资源管理 139
概况 139
土地类型与利用 139
国土资源规划 139
土地出让 139
地籍管理 139
土地开发整理 139
矿产资源管理 139
地质灾害防治 140
国土资源执法监察 140
扶贫开发 140
概况 140
扶贫机构 140
扶贫调研 140
政策文件 140
贫困对象精准识别 140
贫困地区基础设施建设 140
扶贫产业开发 140
上级扶贫资金争取 141
扶贫培训 141
定点扶贫 141
易地扶贫搬迁 141
水库移民 141
概况 141
大中型水库移民后期扶持工作 141
移民安置 141
库区和移民安置区维稳工作 142
移民资金管理 142
农村经济管理 142
概况 142
农地确权试点 142
农村土地流转 142
纠纷调处 142
培育新型农业经营主体 142
农业产业化经营 142
强农惠农政策 142
农民负担监督管理 143
农村集体“三资”管理 143
农经调查统计 143
工业与信息化 144
工业 144
综述 144
机构概况 144
工业概况 144
工业经济运行态势 144
技术创新 145
技术改造 145
工业园区建设 145
质量管理 145
资源节约与综合利用 145
经济结构调整 145
安全生产 145
工业发展存在问题 146
冶金工业 146
概况 146
2015年来宾市规模以上工业主要经济指标完成情况表 146
2015年度各县（市、区）工业主要指标对比表 146
建材工业 147
概况 147
行业发展规划 147
水泥质量管理 147
工业固体废渣综合利用 147
水泥及散装水泥工作重点 147
造纸工业 147
概况 147
技术改造 147
制药工业 147
概况 147
产品开发 147
工业园区 147
综述 147
概况 147
管理机构 148
工业生产 148
基础设施建设 148
项目建设 148
招商引资 148
融资工作 148
非公经济党建工作 148
来宾市河南工业园 148
概况 148
产业项目 148
基础设施建设 148
招商引资 149
热电联产 149
标准厂房 149
来宾市迁江华侨工业园 149
概况 149
产业项目 149
基础设施建设 149
社会事务 149
来宾市凤凰工业园 149
概况 149
产业项目 149
基础设施建设 149
信息产业 149
中国电信来宾分公司 149
概况 149
固定电话业务 149
网络提速降费 149
网络建设 149
通信线路维护 150
助力来宾构建智慧城市 150
中国移动广西公司来宾分公司 150
概况 150
客户服务 150
网络建设 151
信息化建设 151
中国联通来宾市分公司 151
概况 151
企业改革 151
服务水平持续提升 151
基础设施建设 151
无线电管理 151
概况 151
日常监测与无线电安全保障 151
无线电台（站）管理及频率占用费征收 151
频率使用情况核查 152
打击整治“伪基站”和“黑广播”专项行动 152
无线电管理法规宣传 152
广播电视网络 152
概况 152
网络设施建设 152
客户服务建设 152
业务拓展 152
安全播出 152
网络服务 152
城市建设与管理 153
住房和城乡建设 153
综述 153
概况 153
城乡规划 153
专项规划编制 153
规划管理 153
片区规划 153
城市建设 153
概况 153
城市基础设施 153
旧城改造 153
村镇建设 153
概况 153
名村名镇 153
农村危房改造 153
乡土特色示范 154
美丽来宾·乡村建设 154
新型城镇化建设 154
概况 154
新型城镇化发展规划 154
城镇基础设施 154
住房和房地产业 154
概况 154