第一章 导论 1
第一节 背景与问题 2
一、研究背景 2
二、研究问题 5
第二节 文献评述 7
一、宏观结构研究 8
二、中观组织研究 18
三、微观行动研究 27
第三节 分析框架 32
一、分析概念 32
二、分析框架 36
第四节 研究方法 38
一、方法论 39
二、研究方式 40
三、资料收集方法 43
第二章 政府购买服务及个案介绍 45
第一节 政府购买服务的历史与现状 45
一、海外兴起与发展 45
二、国内实践与问题 50
第二节 个案介绍 56
一、变革理念,推行购买 58
二、组织形成,承接服务 60
三、资源整合,效果显现 62
第三章 政府的制度逻辑与行动策略 64
第一节 政府的制度变迁 64
一、1949—1978年集中控制 64
二、1979—1989年有限放权 66
三、1990—2004年互动合作 67
四、2004年以来管理体制创新 68
第二节 政府的制度逻辑 69
一、公共利益——公共发展制度逻辑 70
二、自身利益——自身发展制度逻辑 75
三、利益和权能关系下的制度逻辑变迁 87
第三节 政府的行动策略 89
一、选择性支持 89
二、隐性化控制 97
三、本章结语 102
第四章 社会组织的制度逻辑与行动策略 104
第一节 助残社会组织的类型 104
一、助残社会组织的合法性 107
二、助残社会组织的独立性 111
三、助残社会组织参与购买的方式 112
第二节 社会组织的制度逻辑 114
一、公共利益——公共发展制度逻辑 115
二、自身利益——自身发展制度逻辑 118
第三节 社会组织的行动策略 121
一、依赖 121
二、遵从 129
三、拓展 131
四、本章结语 140
第五章 政府与社会组织策略性关系的建构 142
第一节 策略性关系建构的基础 142
一、公共利益一致下的关系建构 143
二、自身利益一致和冲突并存下的关系建构 144
第二节 策略性关系建构的特征 146
一、制度的缺位和机制的不完善 148
二、非正式互动规则的重要作用 150
三、策略的运用 152
第三节 策略性关系建构的影响 153
一、合作前的权能状态对比 153
二、合作产生的权能变迁 154
第六章 结论与讨论 158
一、结论 158
二、讨论 160
参考文献 166
索引 182
后记 184