第一章 城乡居民养老保险概述 1
一、城乡居民养老保险的概念 2
二、城乡居民养老保险建立的背景 5
三、城乡居民养老保险的理论支撑与政府责任 16
四、统筹城乡居民养老保险的意义 21
第二章 老农保:我国农村居民养老保险的初步探索 23
第一节 老农保跌宕起伏的发展历程 24
第二节 老农保的内容及实施效果 31
第三节 老农保的缺陷、问题及原因剖析 37
第三章 新农保:我国农村居民养老保险的制度创新 48
第一节 新农保建立的背景分析 49
第二节 新农保的探索历程、内容与现实意义 55
第三节 新农保的制度优势、实施成效与主要问题 67
第四章 城居保:补齐城镇居民养老保险的制度“短板” 78
第一节 城居保补齐养老保险最后一块“短板” 79
第二节 城居保的探索模式、内容与问题 86
第三节 建立城居保的现实意义 98
第五章 制度并轨:城乡居民养老保险的制度定型 101
第一节 新农保与城居保制度并轨的理论依据 102
第二节 新农保和城居保制度并轨的必要性与可行性 106
第三节 新农保和城居保制度并轨的现实意义 111
第六章 城乡居民养老保险的内容、问题及建议 118
第一节 城乡居民养老保险的内容 119
第二节 城乡居民养老保险运行中的问题 131
第三节 完善城乡居民养老保险的建议 138
结语 从“多元”走向“一元”:全民统一的养老保险制度展望 144
一、养老保险“碎片化”呼唤制度的统一 145
二、建立全民统一的养老保险制度的基本思路 149
三、全民统一的养老保险制度的模式构想与现实任务 153
主要参考文献 160