第一章 新农村建设的有关政策 1
科学发展观的含义是什么? 1
十七大报告关于推进社会主义新农村建设的内容是什么? 2
农业和农村工作的总体要求是什么? 3
大幅度增加对“三农”的投入政策有哪些? 3
农业支持补贴制度有哪些? 4
农业风险防范机制有哪些? 5
鼓励农民和社会力量投资现代农业政策有哪些? 5
农田水利建设政策有哪些? 6
提高耕地质量政策有哪些? 6
发展农村清洁能源政策有哪些? 7
乡村基础设施建设政策有哪些? 7
发展新型农用工业政策有哪些? 8
如何提高农业可持续发展能力? 8
农业科技创新体系建设政策有哪些? 9
推进农业科技进村入户政策有哪些? 9
推广资源节约型农业技术政策有哪些? 10
发展农业机械化政策有哪些? 10
农业信息化建设政策有哪些? 11
促进粮食稳定发展政策有哪些? 11
发展健康养殖业政策有哪些? 12
如何大力发展特色农业? 12
如何扶持农业产业化龙头企业发展? 13
如何建设农产品流通设施和发展新型流通业态? 13
如何加强农产品质量安全监管和市场服务? 14
如何加强农产品进出口调控? 14
如何发展多元化市场流通主体? 15
如何培育现代农业经营主体? 15
如何加强农民转移就业培训和权益保护? 16
如何发展农村社会事业? 16
深化农村综合改革政策有哪些? 17
统筹推进农村其他改革政策有哪些? 17
清理化解乡村债务政策有哪些? 18
发展农民专业合作组织政策有哪些? 18
如何加强党对农村工作的领导? 19
如何加强和改进农村社会管理? 19
如何促进农村和谐发展? 20
第二章 农村社会治理法律制度 21
什么是村民自治? 21
村委会的任务有哪些? 22
村民选举的方式和任期法律有何规定? 23
什么是村民选举资格? 23
什么是村民选举委员会? 24
什么是村民会议? 25
什么是村务公开? 26
什么是信访? 28
信访人享有哪些权利? 29
信访人应当承担的义务是什么? 30
哪些事情找国家信访局? 32
各级人民代表大会的信访机构的职责权限是什么? 33
公、检、法部门的信访机构的职责权限是什么? 33
各级人民政府的信访机构的职责权限是什么? 34
信访机关的工作程序是什么? 36
在基层农村如何设置党组织? 37
乡镇党委的主要职责包括哪些? 38
村党支部的主要职责包括哪些? 39
党的农村基层组织如何领导经济建设? 40
如何领导农村精神文明建设? 40
如何进行干部队伍和领导班子建设? 41
如何加强农村基层党员队伍建设? 43
第三章 涉农物权制度 45
什么是物权? 45
法律对属于国家所有的财产有哪些保护措施? 47
法律对属于集体所有的财产有哪些保护措施? 48
法律对属于私人所有的财产有哪些保护措施? 49
什么是相邻权? 49
用益物权制度的原则性规定有哪些? 50
什么是地役权? 51
地役权与用益物权的关系是什么? 52
用集体所有的财产抵押必须遵守哪些规矩? 52
农村的土地归谁所有? 53
农村的土地能不能买卖? 54
什么是土地登记制度? 55
农村集体经济组织在什么情况下可以收回土地使用权? 56
如何解决土地权属争议? 56
土地征收、征用的补偿标准是什么? 58
村镇建设用地的审批程序是什么? 59
法律对农民的宅基地有哪些规定? 61
如何确定森林资源的权属? 61
哪些森林、林木、林地使用权可以依法流转? 62
如何解决林权争议? 62
林木归谁所有? 63
如何确定水资源的权属? 63
如何获得水产养殖水域的使用权? 64
如何确定草原的权属? 65
什么是农村土地承包制度? 66
《物权法》对土地承包经营权有哪些原则性规定? 67
为什么说家庭承包是农村土地承包的基本形式? 68
在土地承包中应当如何保护妇女的合法权益? 69
土地承包的程序是什么? 70
什么是土地承包合同? 72
土地承包合同有什么用处? 73
土地承包合同应当包括哪些主要条款? 74
发包方和承包方的权利和义务有哪些? 75
法律对“四荒地”的承包有哪些特殊规定? 77
如何办理土地承包经营权证? 81
法律对草原的承包有何特殊规定? 85
渔业法对水域滩涂的承包有何特殊规定? 87
哪些情况下发包方不能单方面解除合同? 87
什么情况下能够单方面解除合同? 88
承包合同是否可能无效? 89
土地承包经营权如何进行流转? 90
在土地承包经营期内能否对承包的土地进行适当调整? 93
承包合同在履行的过程中法律有何特殊规定? 94
法律对承包合同的转包有何特殊要求? 96
承包合同在什么情况下可以终止? 96
法律在承担责任方面有何特殊规定? 97
可以通过哪些方式解决土地承包经营合同纠纷? 97
侵害土地承包权的行为包括哪些? 99
第四章 农村环境资源法律制度 102
严格控制耕地转为非耕地的含义是什么? 102
什么是占用耕地补偿制度? 104
如何保护耕作层的土壤? 106
什么是耕地总量动态平衡制度? 106
什么是基本农田保护制度? 106
闲置、荒芜耕地的后果是什么? 108
开垦未利用土地的政策是什么? 109
什么是土地整理制度? 109
什么是水土保持? 110
在预防水土流失方面的一般性措施有哪些? 111
在坡地进行农业生产活动应当遵守哪些规定? 111
在林区采伐林木应当遵守哪些有关水土保持方面的规定? 113
工程建设应当遵守哪些水土保持方面的规定? 113
进行采矿、挖沙等生产活动应当遵守哪些规定? 115
在水土流失严重地区应当采取哪些措施进行控制? 115
四荒地的治理有何优惠政策? 116
水土保持责任制的内容是什么? 116
防沙治沙工作应当遵循哪些原则? 117
预防土地沙化的措施有哪些? 118
如何治理沙化土地? 120
沙化土地的使用人和承包人负有哪些义务? 120
法律对营利性治沙活动有何特殊要求? 121
什么是单位治理责任制? 122
农民参与治沙有何优惠政策? 123
退耕还林的基本政策和基本原则是什么? 124
哪些耕地应当纳入退耕还林规划? 124
制定退耕还林规划时应当考虑哪些问题? 125
年度退耕还林实施方案应当包括哪些主要内容? 125
什么是退耕还林作业设计? 125
如何订立退耕还林合同? 126
法律对退耕还林所需要的种苗有哪些规定? 126
退耕还林者应当承担哪些义务? 127
如何对退耕还林者进行资金和粮食补助? 128
退耕还林者享受哪些优惠政策? 129
地方政府对退耕还林者应当采取哪些扶助措施? 130
如何追究发生在退耕还林工作中违法行为的法律责任? 131
如何转让“四荒地”的使用权? 132
拍卖“四荒”资源使用权的程序有何特殊要求? 133
如何订立“四荒”资源使用权转让协议书? 133
“四荒”资源使用权转让文书的归档与上报有何特殊要求? 134
受让者的权利和义务有哪些? 134
未达到协议书约定的治理开发标准和进度的后果是什么? 135
取水有什么规矩? 135
什么情况下不需要申请领取取水许可证? 136
取水许可的先后顺序是什么? 136
实施取水许可应当坚持的原则是什么? 137
如何提出取水的申请? 137
取水申请书应当包括哪些事项? 138
什么是取水申请的分级审批制? 138
审批机关依据什么原则和程序进行审批? 139
出现哪些情况不予批准取水许可? 139
什么是取水许可证? 140
擅自取水的法律责任是什么? 141
什么是取水申请许可证的失效与重新申请? 141
什么情况下注销取水许可证? 142
如何征收水资源费? 142
什么情况下可以缓缴水资源费? 143
什么情况下可以对取水单位或者个人的年度取水量进行限制? 144
计量设施存在问题的法律责任是什么? 144
野生动物资源属于谁所有? 145
如何保护野生动物? 145
猎捕野生动物法律有何规定? 146
出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品的条件有哪些? 147
运输、携带或出口国家重点保护野生动物或者其产品的手续有哪些? 147
违反野生动物保护法要承担什么样的法律责任? 148
国家对森林资源实行哪些保护性措施? 149
建设工程占用林地要遵守哪些法律规定? 150
地方各级人民政府在森林保护方面负有哪些义务? 150
护林员的主要职责有哪些? 150
地方各级人民政府在森林火灾的预防和扑救工作中负有哪些义务? 151
在森林保护方面有哪些禁止性措施? 151
谁负有植树造林的义务? 152
采伐林木应当遵守哪些规定? 152
什么是林木采伐许可证制度? 153
从林区运出木材需要什么证件? 154
违反森林法要承担什么样的法律责任? 154
在林区故意非法收购盗伐、滥伐的林木要承担什么样的法律责任? 155
毁坏林木要承担什么样的法律责任? 155
没有按规定完成更新造林任务要承担什么样的法律责任? 156
法律对水产苗种有何要求? 156
什么是捕捞限额制度? 157
什么是捕捞许可证制度? 158
申请捕捞许可证的条件有哪些? 158
法律禁止哪些捕捞行为? 159
进行工程建设时必须注意哪些事项? 160
违反渔业法的法律责任有哪些? 161
草原建设的措施有哪些? 162
草原利用的措施包括哪些? 163
什么是基本草原保护制度? 165
什么是草原自然保护区? 166
草原保护制度的主要内容有哪些? 166
退耕还草有哪些优惠政策? 167
违反草原法的法律后果是什么? 167
第五章 农业生产资料管理制度 171
法律在种质资源保护方面有何规定? 171
植物新品种保护制度的主要内容是什么? 172
法律对转基因植物种子有哪些规定? 172
什么是种子生产许可证制度? 172
什么是种子经营许可证制度? 173
如何依法经营种子? 174
因种子质量问题遭受损失怎样获得赔偿? 175
什么是假劣种子? 176
生产经营假劣种子应当承担什么法律责任? 176
优良牧草种子生产有何技术要求? 177
什么样的畜禽品种才能推广? 179
什么是种畜禽生产经营许可证制度? 179
生产经营种畜禽必须遵守哪些规定? 180
什么是农药专营制度? 181
农药经营者负有哪些义务? 181
哪些农药禁止在农作物上使用? 182
什么是假农药和劣质农药? 184
生产经营假劣农药应当承担什么样的法律责任? 184
兽药生产者的义务有哪些? 185
设立兽药经营企业的条件和程序是什么? 187
兽药的经营者有哪些义务? 188
发布兽药广告应当注意哪些问题? 189
如何依法使用兽药? 189
对兽药残留量的检测结果有异议应该怎么办? 190
什么是假劣兽药? 190
什么是饲料和饲料添加剂? 191
经营饲料、饲料添加剂的企业应当具备哪些条件? 191
饲料和饲料添加剂经营者负有哪些义务? 191
第六章 动物防疫法律制度 193
为什么要制定动物防疫法? 193
动物防疫法的适用范围是什么? 195
什么是动物疫病? 195
动物疫病分为哪三类? 196
什么是动物防疫? 197
什么是动物和动物产品的检疫制度? 198
动物和动物制品检疫制度的主要内容是什么? 198
生猪等动物定点屠宰、集中检疫制度的主要内容是什么? 200
什么是计划免疫制度? 201
动物防疫监督机构的权利和义务是什么? 202
动物生产、加工、贮存场所的工程的选址和设计应当符合哪些动物防疫条件? 202
从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营及动物诊疗活动应当符合哪些动物防疫的条件? 203
动物饲养者负有哪些防疫责任? 203
哪些动物、动物产品是禁止经营的? 204
如何处置病死及死因不明的动物? 204
什么是动物疫情报告制度? 207
发生一类疫病时政府应当采取哪些措施? 208
控制、扑灭一类动物疫病的措施有哪些? 208
什么是封锁? 210
发生二、三类动物疫病时政府应当采取哪些措施? 211
疫区内有关单位和个人负有哪些义务? 212
重大动物疫情应急预案的主要内容是什么? 212
如何组建重大动物疫情应急预备队? 213
对重大动物疫情应当采取哪些应急处理措施? 213
对高致病性禽流感疑似疫情应当采取哪些生物安全措施? 216
对高致病性禽流感确诊疫情应当采取哪些应急处置措施? 217
如何对高致病性禽流感实行联防联控? 217
禽流感疫区怎样发布和实施封锁令? 218
禽流感疫区解除封锁的条件是什么? 219
禽流感疫区内的家禽和其他相关物质应当如何处理? 221
禽流感疫区如何进行消毒? 222
禽流感疫区人员的防护措施有哪些? 223
违反动物防疫法的法律责任有哪些? 224
第七章 农民专业合作社法律制度 226
什么是农民专业合作社? 226
成立或加入农民专业合作社的好处有哪些? 227
什么是《农民专业合作社法》? 229
农民专业合作社的法律地位是什么? 231
设立农民专业合作社应当具备哪些方面的条件? 232
设立农民专业合作社需要经过哪些程序? 233
什么是农民专业合作社的章程? 233
怎样才能成为农民专业合作社的成员? 234
合作社成员享有哪些权利?承担哪些义务? 235
合作社成员怎样行使表决权? 235
怎样退社?什么情况下成员资格终止? 236
农民专业合作社的组织机构是什么? 237
理事长、理事、执行监事或者监事会成员的任职条件及义务有哪些? 239
农民专业合作社的财务制度有何特殊规定? 239
农民专业合作社的盈余分配制度有何特殊规定? 241
农民专业合作社的合并、分立、解散和清算应当如何进行? 241
第八章 农村社会福利法律制度 243
什么是农村义务教育“一费制”? 243
“一费制”是如何计算的? 243
农村义务教育除“一费制”外还有哪些措施? 244
在执行“一费制”的问题上有何纪律要求? 245
“两免一补”政策的主要内容是什么? 245
政府对推进农村义务教育的措施有哪些? 247
什么是农村五保供养制度? 251
农村五保户资格的确认程序是什么? 252
什么是农村五保户资格的终止? 253
农村五保户供养的内容、标准和资金来源是什么? 253
农村五保户供养的形式有哪些? 254
违反农村五保户供养制度的法律责任有哪些? 255
为什么要解决好农民工问题? 256
做好农民工工作的指导思想和基本原则是什么? 257
如何解决农民工工资偏低和拖欠问题? 257
如何依法规范农民工劳动管理? 259
如何搞好农民工就业服务和培训? 260
如何积极稳妥地解决农民工社会保障问题? 262
如何切实为农民工提供相关公共服务? 263
如何健全维护农民工权益的保障机制? 266
如何促进农村劳动力就地就近转移就业? 269
如何加强和改进农民工工作? 270
什么是农业机械购置补贴专项资金? 273
农业机械购置补贴的对象、标准和种类是什么? 274
如何申报农业机械购置补贴资金? 274
农业机械购置补贴资金的发放程序是什么? 275
如何对农业机械购置专项资金进行管理与监督? 276
什么是农业生产救灾柴油、化肥专项补贴资金? 277
什么是奶牛良种繁育补贴? 277
如何加强农村公共卫生工作? 279
如何加强农村卫生服务网络建设? 280
如何发挥农村卫生网络的整体功能? 281
如何加快推进乡(镇)卫生院改革? 282
如何加强三级医疗预防保健网和农村卫生队伍建设? 283
加强农村基层卫生技术人员业务水平的措施有哪些? 284
如何加大卫生支农和扶贫力度? 285
如何强化农村卫生监督管理? 285
如何加强高毒农药及剧毒杀鼠剂管理? 286
如何发挥中医药在农村卫生服务中的优势与作用? 286
如何促进农村药品供应网络建设? 287
为什么说农村合作医疗制度是适合我国国情的农民医疗保障制度? 287
农村新型合作医疗的目标是什么? 288
农村合作医疗制度应当坚持哪些原则? 289
如何进一步解决好贫困农民的看病就医问题? 290
如何对农村贫困家庭实行医疗救助? 291
政府对农村合作医疗和医疗救助给予哪些方面的支持? 292
如何搞好贫困地区发展和完善农村合作医疗? 292
中央和地方财政是如何支持中西部地区农村合作医疗的? 293
如何完善合作医疗资金筹集和监管机制? 293
制定和调整农民医疗费用补偿方案的原则是什么? 294
如何加强合作医疗管理能力建设? 294
如何加强对新型农村合作医疗的组织领导? 295
建立农村最低生活保障制度有哪些重要意义? 296
建立农村最低生活保障制度的目标和总体要求是什么? 297
如何确定农村最低生活保障标准和对象范围? 297
如何规范农村最低生活保障管理? 298
如何落实农村最低生活保障资金? 299
如何确保农村最低生活保障制度的顺利实施? 300
农村社会养老保险的工作方针是什么? 301
农村社会养老保险的基本原则是什么? 302
农村社会养老保险的制度模式主要特点是什么? 303
农村社会养老保险中怎样办理保险关系转移手续? 303
如何领取养老保险金? 304
什么是农村社会养老保险的缴费期? 305
农村社会养老保险对象有什么权益? 305
主要参考文献 307