第1章 导论 1
1.1 分权：现实主义的观点 3
1.2 经济学中关于分权思想的文献概览 5
1.3 一个可能性的研究框架：BEFOP 10
第2章 分权的基础 13
2.1 分权的维度 15
2.2 财政分权概念 21
2.3 正式规则和非正式规则对分权演进的影响 38
2.4 财政收支与财政分权关系的计量检验 45
第3章 演化进程和转型经济中的财政分权 51
3.1 财政分权的基本逻辑描述 53
3.2 转轨经济影响财政分权演化过程的特殊因素：向市场的分权 59
3.3 财政分权的演化逻辑 63
3.4 财政分权的水平结构动因：预算最大化 81
第4章 来自于功能性的研究 91
4.1 财政分权的合意度 93
4.2 财政制度和税收制度竞争的背后：政府间竞争 107
4.3 辖区内公共物品 120
4.4 公共物品的决策成本：政府规模 127
4.5 集权主义的效率补充 133
第5章 财政分权的组织形态 143
5.1 自然选择和复制 145
5.2 制度设计的演化评述 146
5.3 政府职能与财政分权 151
5.4 三种基本的组织形态 165
5.5 截面分析：公共财政体制再考察 178
5.6 信息和监督的成本 197
第6章 绩效表达和国别化考较 209
6.1 财政分权的经济绩效衡量——社会福利效应 211
6.2 财政分权及其绩效的国别比较 213
6.3 财政分权绩效的指标及在中国的延展 230
6.4 对我国市场化改革以来分权绩效的总体评价 234
6.5 我国财政分权的概括性思路 241
附录一 财政收支假说与中国财政政策的实证检验 249
附录二 财政分权与经济增长关系回归分析的数据部分 257
附录三 中国的国库制度改革 259
主要参考文献 270
楔后 280