总报告 1
青岛市科技服务业发展战略与对策研究 3
一、科技服务业概述 3
（一）科技服务业的内涵与特征 3
（二）科技服务业对区域经济发展的重要意义 6
二、全球科技服务业发展现状与趋势 7
（一）全球发展形势 7
（二）国内发展形势 8
（三）科技服务业主要发展趋势 9
三、青岛市科技服务业发展面临的形势及战略选择 11
（一）青岛市科技服务业面临的形势 11
（二）青岛市发展科技服务业的意义 12
四、青岛市科技服务业现状诊断和问题分析 14
（一）总体情况 14
（二）各细分领域发展情况 21
（三）存在的问题分析 26
五、青岛市科技服务业发展总体设计 28
（一）总体思路 28
（二）主要目标 28
（三）基本原则 29
六、青岛市科技服务业发展体系建设 30
（一）打造开放共享的公共研发服务体系 30
（二）搭建功能完备的创业孵化服务体系 31
（三）健全协同规范的技术转移服务体系 31
（四）构建专业高效的知识产权服务体系 32
（五）完善适应创新链需求的科技金融服务体系 33
（六）提升检验检测市场化服务能力 34
（七）提升科技咨询专业化服务能力 34
（八）提升科学技术普及社会化服务能力 35
（九）提升综合科技服务能力 35
七、青岛市科技服务业发展的重点任务 35
（一）共性关键技术攻关工程 35
（二）重点研发服务平台建设工程 37
（三）技术转移枢纽建设工程 39
（四）创新创业培育工程 40
（五）科技金融服务网络建设工程 41
（六）知识产权助推产业升级工程 41
（七）科技服务综合性平台建设工程 42
（八）科技服务业试点示范工程 44
八、青岛市科技服务业发展的组织与实施保障 45
（一）加强组织领导，健全工作机制 45
（二）打造宽松发展环境，发展新型服务业态 45
（三）落实财税优惠政策，加大财政扶持力度 45
（四）加强人才队伍建设，提高科技服务水平 46
（五）完善科技服务统计，引导行业健康发展 46
（六）强化政策宣贯，营造良好氛围 46
附件一 国内外科技服务业发展的典型案例 47
一、国外科技服务业发展典型案例 47
（一）德国弗朗霍夫协会（Fraunhofer-Gesellschaft，FhG） 47
（二）麻省理工学院（MIT）媒体实验室 51
（三）美国Y-Combinator 53
二、国内科技服务业发展案例 56
（一）北京中关村 56
（二）上海张江高科技园区 60
（三）武汉东湖新技术产业开发区 63
（四）西安科技大市场 66
（五）凡特网：专业、权威检测机构的第三方平台 68
附件二 青岛市主要科技创新资源列表 72
专题报告一 101
青岛市科技服务业产业发展路线图研究 103
一、路线图编制工作的组织开展 103
二、青岛市科技服务业发展现状 104
三、青岛市科技服务业发展目标 105
四、青岛市科技服务业研发需求 105
五、青岛市科技服务业创新服务资源 107
（一）创新服务资源分布现状 107
（二）需要配置的创新服务资源 109
六、青岛市科技服务业产业发展路线图 110
专题报告二 113
青岛高新区科技服务业发展战略研究 115
一、青岛高新区特色产业体系初具规模 116
二、青岛高新区推进科技服务业区域试点工作的战略意义 117
（一）推进产业结构升级，转变经济发展方式 117
（二）发挥创新资源优势，培育新经济增长点 118
（三）加速聚集创新资源，实现经济提质增效 118
（四）推动科技成果转化，促进科技经济融合 119
三、青岛高新区科技服务业发展现状 119
（一）科技服务业总体发展情况 119
（二）各细分领域发展情况 127
（三）存在的问题 134
四、青岛高新区科技服务业发展建议 137
（一）定期开展科技服务业发展研究和评价工作 137
（二）加强科技服务业人才引进和培养 137
（三）依据特色产业需求建设科技服务资源 138
（四）完善创业孵化扶持政策 138
（五）在科技服务领域探索运用PPP模式 138
（六）完善公共服务平台运行机制 139
（七）促进大型科学仪器开放共享 139
（八）落实促进科技成果转化法相关政策 139
（九）提升知识产权创造运用水平 139
（十）增强综合性科技服务能力 140
（十一）多途径支持科技服务业企业发展 140
（十二）加强科技服务业基础支撑保障 140
图索引 141
表索引 142
参考文献 144