第一章 绪论 1
第一节 突发事件 2
第二节 突发事件应急管理 6
第三节 全面应急管理的提出 9
第四节 全面应急管理研究的必要性与意义 12
第二章 应急管理“一案三制” 15
第一节 应急预案 15
第二节 体制 18
第三节 机制 25
第四节 法制 34
第三章 国外应急管理建设现状及借鉴 42
第一节 美国应急管理建设现状 42
第二节 俄罗斯应急管理建设现状 45
第三节 法国应急管理建设现状 48
第四节 加拿大应急管理建设现状 52
第五节 国外应急管理对我国的启示与借鉴 55
第四章 全面应急管理理论 62
第一节 应急管理的理论与方法 62
第二节 全面应急管理理论的理论基础 64
第三节 全面应急管理的要素结构体系 69
第四节 全面应急管理的“六全”管理概述 71
第五章 全过程管理 77
第一节 应急预防过程阶段管理 78
第二节 应急预警过程阶段管理 83
第三节 应急决策与处置过程阶段管理 93
第四节 善后恢复处置过程阶段管理 100
第六章 全系统管理 104
第一节 应急预警系统 104
第二节 应急决策系统 105
第三节 资源配置系统 106
第四节 救援处置系统 108
第五节 基于全面应急管理的信息管理系统 109
第六节 善后处置系统 111
第七节 应急保障系统 111
第七章 全面应急响应管理 115
第一节 基于应急管理过程的监测预警响应管理 115
第二节 基于应急管理过程的协同联动响应管理 118
第三节 基于应急管理过程的善后处置响应管理 121
第四节 基于应急管理过程的应急保障响应管理 124
第五节 基于突发事件类型划分的全面应急响应管理 127
第八章 全方位管理 136
第一节 政府应急管理 136
第二节 企业应急管理 142
第三节 社区应急管理 145
第四节 学校应急管理 150
第五节 乡村应急管理 153
第九章 全手段管理 159
第一节 法律手段 159
第二节 行政手段 163
第三节 经济手段 166
第四节 科技手段 170
第十章 全社会管理 174
第一节 非政府组织 174
第二节 志愿者团体 179
第三节 民众支持与参与 183
第四节 大众媒体 184
第五节 国际协同合作 185