特载 1
市委常委会工作报告 1
政府工作报告 11
大事记（2014年） 25
1月 25
2月 26
3月 27
4月 27
5月 29
6月 30
7月 31
8月 32
9月 32
10月 33
11月 34
12月 35
概貌篇 37
政区建置 37
区域位置 37
行政建置 37
行政区划 38
概况 38
自然环境 39
地层地质 39
地势地貌 39
气候特点 39
主要天气气候事件 41
河流水系 43
地理资源 48
土地资源 48
矿产资源 49
生物资源 49
旅游资源 50
人口 53
民族 53
侨胞 54
党政群团篇 55
中国共产党衡水市委员会 55
概况 55
中国共产党衡水市委员会及市委办公室有关机构领导人 55
三届委员会第六次全体会议 56
全市经济工作会议 56
2014年度中共衡水市委主要文件目录 57
组织工作 58
概况 58
干部选任监督工作 59
领导班子建设工作 59
干部制度改革 59
干部培训工作 60
基层党建工作 60
人才工作 61
宣传思想工作 61
概况 61
加强理论武装，不断夯实思想基础 61
把握舆论导向，汇聚跨越赶超正能量 61
强化教育实践活动，培育和践行社会主义核心价值观 62
推动文化事业发展，打造衡水地域文化 62
突出特色亮点，提升文化产业水平 63
开展精神文明创建，提升城乡文明程度 63
加强作风建设和人才培养，提高宣传文化队伍整体水平 63
政策研究 64
概况 64
在决策服务质量上求突破 64
在政务服务水平上求提升 64
在教育实践活动中求实效 64
在办好《九州论坛》上求跨越 65
统战工作 65
概况 65
着力推进同心工程，多党合作呈现新局面 65
深入推进助推工程，服务经济建设见成效 66
全面推进和谐工程，民族宗教工作迈上新台阶 66
着力推进强基工程，基础性工作得到新拓展 66
农村工作 66
概况 66
农村新型社区（中心村）建设取得新进展，农村面貌改造提升行动稳步推进 67
农村改革工作全面启动 67
农业产业化经营快速发展 67
农民合作社保持高速增长 68
政法工作 68
概况 68
维护社会大局持续稳定 69
全面深化平安衡水建设 69
着力夯实基层基础工作 70
全面推进法治衡水建设 70
服务保障经济社会发展 71
台湾工作 71
概况 71
搭建衡台合作平台，促进衡台经贸发展 72
扩大衡台人员交往交流 72
做好涉台宣传工作 72
老干部工作 73
概况 73
领导重视，老干部工作深入发展 73
落实老干部生活待遇 73
落实老干部政治待遇 73
围绕中心工作，发挥老干部作用 74
信访工作 74
概况 74
深入开展化解信访积案专项行动 75
深入开展领导干部接访工作 75
扎实推进信访公开听证工作 75
切实做好中央、省委巡视组巡视期间信访工作 76
切实做好驻省、驻京值班工作 76
进一步加大依法处置工作力度 76
党史研究工作 76
概况 76
党史业务取得新成绩 76
强化监督制约，规范权力运行 77
中共衡水市委党校 78
概况 78
教学工作 78
科研成果 78
红色（廉政）校园文化建设和党课进社区活动 79
开办“衡水微党课”，初步实现现代化办学 79
探索新校区管理运行新机制 79
市直机关工委工作 79
概况 79
围绕中心，助力市委市政府重项工作 80
培育社会主义核心价值观呈现新局面 80
围绕夯实基础抓党建，着力提高基层党组织的战斗力、凝聚力 81
衡水市人民代表大会常务委员会概况 81
市人大常委会及各机构领导人 83
市五届人大常委会第六次会议 84
市五届人大常委会第七次会议 84
市五届人大常委会第八次会议 84
市五届人大常委会第九次会议 85
市五届人大常委会第十次会议 85
市五届人大常委会第十一次会议 85
市五届人大常委会第十二次会议 86
衡水市人大常委会2014年度主要文件目录 86
衡水市人民政府 87
概况 87
市政府及市政府办公室有关机构领导人 87
沉着应对经济下行压力，力促经济平稳较快发展 88
着力转方式调结构，推动经济提质增效升级 88
积极推进新型城镇化建设，加快城乡一体化发展 89
实施生态建设攻坚突破，不断创新发展优势 90
全面深化改革开放，激发发展活力动力 90
切实保障改善民生，保持社会和谐稳定 91
市政府常务会议 91
2014年度衡水市人民政府主要文件目录 94
督查工作 95
概况 95
围绕中心，狠抓重点，增强工作针对性和实效性 95
创新办法，破解问题，促进督查水平的提高 95
推进督查工作标准化、科学化 96
承办工作 96
概况 96
高起点启动，领导高站位推动 97
创新管理理念，为承办工作注入活力 97
坚持多措并举，让承办服务多元深入 97
政府法制 98
概况 98
领导干部学法常态化 98
重大行政决策程序规范化 98
科学制定规范性文件 98
落实规范性文件相关制度 98
严格规范性文件清理 99
创新和落实行政执法相关制度 99
加强执法队伍管理 99
行政监督机制不断健全 99
依法化解社会矛盾不断强化 100
提高行政复议办案质量和效率 100
经济研究工作 100
概况 100
全面推进综合改革 100
深入开展综合调研 101
突发公共事件应急管理 101
概况 101
应急体系建设 102
应急预案修订 102
应急演练工作 102
应急保障工作 102
应急宣教工作 103
金融工作 103
概况 103
加快金融改革创新步伐 103
积极搭建银企对接平台 104
大力实施“引金入衡”工程 104
全力支持企业上市融资 104
切实防范化解金融风险 105
市长公开电话及为民服务联动 105
概况 105
大力推进961890群众服务热线建设 105
加强队伍建设，着力提升服务素质 106
创新工作方式，努力提升服务水平 106
加大办理力度，增强为民服务实效 106
典型案例 106
机关标准化科学化管理 106
概况 106
提出“一二三四五”机关标准化工作方针 107
全市机关标准化管理贯标会议和科学化管理动员会议 107
编纂《规绳矩墨——衡水市机关标准化管理工作文件汇编》和《机关标准化管理工作基本知识问答手册》 108
强化督查，提高质量，有序推进 108
选取试点，以点带面，开展机关科学化管理工作 108
政务服务和公共资源交易管理 109
概况 109
切实加强作风建设 109
扎实推进行政审批制度改革和落实简政放权 109
认真落实服务企业和项目建设 109
积极落实“三级平台、两个代办” 110
扎实推进公共资源交易中心建设 110
加强政府门户网站和电子政务建设 110
积极推进“衡水市民中心”项目建设 111
地方志编修 111
概况 111
完成《衡水年鉴》（2014年卷）编纂任务 111
加大对各县市区地方志工作的指导力度，进一步推动全市志书编修工作开展 111
加强学习 111
农业资源区划 111
开展农业生态环境调查研究 111
启动新型农业经营主体调查研究 112
地面样方网点县遥感监测 112
支持省农业资源数据库建设，完善衡水市农业资源信息系统 112
农业资源高效利用试验示范区工作 112
开展“三农”专题调查研究 112
机关事务工作 112
概况 112
落实市委市政府重点工作有新作为 112
强化机关事务管理职能 113
公共机构节能工作取得新进展 113
服务社会化取得新突破 113
后勤服务保障水平有了新提升 113
接待工作 113
概况 113
狠抓两个质量，提升市场竞争力 113
苏鲁豫皖冀晋黑承办七省酒店联谊会 114
继续推行“六常”管理法 114
无线电管理工作 114
概况 114
开展专项清理行动，保障无线网络和信息安全 114
加强党风廉政建设，提高勤政廉政水平 114
加强学习型建设，提高机关业务水平 114
统筹配置无线电频谱资源，推动区域无线技术发展应用 115
做好无线电安全保障工作，维护空中电波秩序 115
保障重点频段监测，推进无线电监管能力建设 115
外事侨务工作 115
概况 115
理顺外事机制，强化管理职能 116
落实“八项规定”，制止公款出国（境）旅游 116
强化外事职能，提供便捷服务 116
积极服务地方经济，助推经济社会发展 116
组织涉侨活动、维护涉侨利益 117
旅游工作 117
概况 117
景区创建和景区质量整改提升工作积极推进 117
招商引资和重点项目建设进展顺利 117
旅游规划编制工作全面启动 118
旅游宣传营销工作取得新突破 118
旅游市场监管力度进一步加大 118
旅游商品品牌建设取得新业绩 119
行政监察 119
概况 119
查办案件工作 119
纠风工作 119
源头治理工作 120
执法效能工作 120
开放工作 120
概况 120
组织参加廊坊国际经济贸易洽谈会 121
组织参加第十八届中国国际投资洽谈会 121
参加第十六届中国国际高新技术成果交易会 121
衡水湖国际商务洽谈会 121
全市利用外资超额完成全年目标任务 122
全市省级开发区（园区）达到14家 122
省级开发区（园区）各项经济指标继续保持大幅增长 122
仲裁工作 122
概况 122
深入开展仲裁法律制度宣传活动 123
推动课题研究制度化建设 123
强化案件管理制度化建设 123
中国人民政治协商会议衡水市委员会 123
概况 123
五届市政协及其工作机构领导人 123
充分发挥政协例会的作用，认真履行政协职能 125
改革发展，深入调查研究，积极协商议政 125
紧紧围绕全市中心工作，充分发挥政协的优势作用 125
围绕民生改善和社会事业发展，进一步强化履职为民意识 126
扎实开展党的群众路线教育实践活动 126
围绕提高履行职能实效，着力加强政协自身建设 126
五届二次全体会议 127
五届四次常委会议 127
市政协五届五次常委会议 127
市政协五届六次常委会议 128
市政协五届七次常委会议 128
政协衡水市委员会2014年度主要文件目录 128
中国共产党衡水市纪律检查委员会 128
概况 128
第三届纪律检查委员会第四次全体会议 129
推进党的纪律检查体制改革，凝聚反腐倡廉整体合力 129
维护政令畅通，营造干事创业环境 130
强化党风政风建设“新常态” 130
以零容忍态度严惩腐败 130
提升教育监督的针对性实效性 131
中共衡水市纪委2014年度主要文件目录 131
民主党派 133
中国国民党革命委员会衡水市委员会 133
概况 133
参政议政工作取得新成绩 133
社会服务工作 133
多渠道开展文化交流和海外联谊工作 134
中国民主同盟衡水市委员会 134
概况 134
思想建设 134
组织发展 135
参政议政 135
社会服务 135
中国民主建国会衡水市委员会 136
概况 136
思想建设 136
组织建设 136
参政议政 137
社会服务 137
中国民主促进会衡水市委员会 137
概况 137
思想政治建设 138
组织建设 138
参政议政 138
社会服务 138
中国农工民主党衡水市委员会 139
概况 139
加强政治学习 139
开展调研，成果显著 139
开展“中国环境与健康宣传周”活动 139
第二十六届中国“国际科学与和平周”义诊科普活动 139
加强党员队伍建设 140
召开四届三次党员大会 140
九三学社衡水市委员会 140
概况 140
围绕中心 多层次开展政治协商 140
注重质量多方位推进参政议政 140
思想建设扎实推进 141
组织建设成效显著 141
宣传工作水平不断提升 141
全体社员大会 141
群众团体 142
衡水市总工会 142
概况 142
围绕中心，助力发展抓大事 142
完善机制，服务职工做善事 142
重心下移，固本强基抓要事 142
精心谋划，打造亮点抓有影响的事 143
中国共产主义青年团衡水市委员会 143
概况 143
开展社会主义核心价值观宣传教育活动 143
助力农村面貌改造提升 143
服务型基层团组织建设工作 143
开展青年社会组织工作 143
开展志愿服务活动 143
加强创业帮扶帮建 144
衡水市妇女联合会 144
概况 144
开展巾帼创业建功行动 144
开展美丽庭院创建行动 144
开展维权和谐行动 145
开展妇女儿童民生行动 145
强基固本提升行动 146
衡水市工商业联合会（总商会） 146
概况 146
举行非公有制经济人士理想信念教育实践活动报告会 146
召开四届三次执委会 146
成立衡水市工商联农业产业商会 147
举行“优秀民营企业家感知阜城·走进漫河”活动 147
“中国梦·赶超路·同心行”欢庆中国共产党建党93周年歌咏汇演 147
与省工商联举行2014年度联合培训班 147
与中国农业大学规划科学研究所正式签订战略协议 148
衡水市科学技术协会 148
概况 148
技术服务 148
科普活动 148
服务科技工作者 148
科普宣传 149
学术交流 149
青少年科技创新 149
衡水市文学艺术界联合会 149
概况 149
开展文艺活动和文化产业调研工作 149
加强基层文联、行业文联和协会建设 150
推动精品生产，促进文艺创作的繁荣 150
衡水市社会科学界联合会 150
概况 150
主要工作 150
衡水市工业经济联合会 151
概况 151
继续培育新型行业协会 151
认真组织行业协会培训 151
协调指导行业协会活动 151
按时做好行业协会年检初审 151
积极组织行业协会参与社会组织评估 151
坚持引导协会做好行业经济运行分析 152
衡水市归国华侨联合会 152
概况 152
加大招商引资力度，为全市经济发展服务 152
扎实做好海内外联谊工作 153
维护权益工作 153
充分发挥侨联优势，积极参与社会建设 153
加大宣传工作力度，扩大侨联在社会上的影响 153
衡水市贸易促进委员会 154
概况 154
充分利用系统资源，在请进来和走出去上实现新突破 154
为促进县域经济发展贡献力量 154
举办首届中国（安平）国际丝网业发展论坛 154
组织企业参加境外展会，促进衡水市产品出口 155
为企业举办各类对接会和培训会 155
改革服务模式，原产地证书签发不收费，减轻企业负担 155
衡水市残疾人联合会 155
概况 155
康复工作积极推进 155
教育就业工作取得新进展 156
培训和就业服务工作强力推进 156
扶贫解困工作扎实到位 156
文化艺术和体育工作 156
宣传工作蓬勃发展 156
维权工作富有成效 157
基础工作得到加强 157
衡水市红十字会 157
概况 157
人道救助工作 157
救灾备灾 157
卫生救护培训 158
造血干细胞志愿捐献工作 158
红十字博爱周活动 158
“珍爱生命，预防艾滋病”宣传活动 158
军事篇 159
衡水军分区 159
概况 159
思想政治建设坚强有力 159
作风建设成效显著 159
战备训练水平稳步提升 159
干部队伍建设有力有效 159
抓基层打基础工作深入扎实 160
后勤保障能力进一步提高 160
军民融合式发展深入推进 160
武警衡水市支队 160
概况 160
思想政治建设成效明显 160
圆满完成中心任务 161
党委五届四次全体（扩大）会议 161
抓捕武强特大盗抢团伙 161
“小分队大舞台”特色文化汇演 161
人民防空 162
概况 162
工程建设管理工作 162
指挥通信体系建设 162
宣传教育工作 162
司法及司法行政篇 165
公安工作 165
概况 165
全力打造责任公安 165
全力打造民意公安 165
全力打造智慧公安 166
全力打造活力公安 166
全力打造法治公安 166
全力打造忠诚公安 167
检察工作 167
概况 167
努力发挥检察机关的示范引领作用 167
以公立院，让人民群众切实感受到公平正义就在身边 167
努力建设执法为民、清正廉洁的检察队伍 168
审判工作 169
概况 169
在全国率先建成高清“狱内数字化法庭” 169
在全省率先完成“一乡一庭”建设任务 170
在全省率先完成执行指挥中心系统建设 170
在全省率先推出“一站式、一码通”服务 170
在全省率先创建司法公开服务室 170
全面规划“智能化法院”建设 170
信息化建设及成果在全省推广 170
司法行政 171
概况 171
法治宣传教育 171
社区矫正 171
人民调解 172
公共法律服务体系建设 172
司法公开 173
综合行政管理篇 175
宏观经济管理 175
概况 175
加强督导协调，确保计划目标完成 175
始终扭住核心，项目建设取得新突破 175
始终把握关键，结构调整取得新成绩 176
始终铁腕治污，生态环境得到新改善 176
始终破解难点，改革开放取得新成就 177
始终关注民生，社会事业得到新提升 177
统计管理 178
概况 178
常规统计调查 178
第三次全国经济普查 178
部门服务业统计 178
现代化服务型统计建设 178
统计保障体系建设 179
统计调查 179
概况 179
强化独立调查职能，集中力量抓好业务工作 179
精心组织“三经普”和专项调查工作 179
注重基层基础工作建设，全面提高数据调查质量 179
强化服务意识，全面提高咨询服务水平 180
强化法制意识，扎实推进统计法制工作 180
人力资源和社会保障 180
概况 180
就业再就业工作 180
社会保障工作 180
人事和分配制度改革工作 181
人才智力引进工作 181
劳动权益保护工作 181
审计监督 181
概况 181
稳增长政策落实跟踪审计 182
预算执行审计 182
财政决算审计 182
政府投资项目审计 182
经济责任审计 182
城镇保障性安居工程审计 182
国土资源管理 183
用地保障 183
执法监察 183
建设共同责任机制 184
耕地保护 184
地籍管理 184
土地利用管理 184
节约集约用地 184
矿政管理 185
测绘管理 185
依法行政 185
大气污染整治 185
价格管理 186
概况 186
价格调控取得明显成效 186
价格改革稳步推进 186
加强民生价格监管维护群众利益 186
价格公共服务水平不断提升 186
质量技术监督 187
概况 187
质量管理工作成效显著 187
全面做好大气污染防治工作 187
标准引领作用进一步加强 187
认证认可监管全面覆盖 188
特种设备监管体系更加完善 188
质量监督工作有序开展 188
执法打假工作措施得力 188
技术机构建设稳步发展 188
出入境检验检疫 188
概况 188
启动新政做强快速通检平台 189
发挥职能优势做实政策帮扶平台 189
国门安全得到有效维护 189
产品质量安全得到有效保障 189
依法行政能力得到有效提升 189
不断提升特色服务水平 189
不断扶持特色产业转型升级 189
主动延伸服务特色产业链条 190
实验室总体实力进一步增强 190
工商行政管理 190
概况 190
工商登记制度改革扎实有效推进 190
服务经济发展取得新成效 191
市场监管执法取得新突破 191
消费维权取得新提升 191
“我为改革献计策，我为发展优服务，我为红盾添光彩”主题征文 191
烟草专卖管理 192
概况 192
营销网建在改革中取得新发展 192
专卖管理在巩固中实现新突破 192
企业管理在创新中再上新水平 192
队伍建设在实践中呈现新面貌 192
食品药品监督管理 193
概况 193
食品药品监管体制改革和职能调整工作全面推进 193
食品药械监管水平进一步提高 193
食品药品违法行为打击力度进一步加大 193
食品药品安全示范引领作用日趋显著 194
全民参与的食品药品社会共治格局初步形成 194
全市食品医药产业得到进一步发展 194
安全生产监督管理 194
概况 194
安全生产监管责任得到加强 195
创新工作方法 195
深化企业自主隐患排查治理体系 195
重点行业领域安全生产专项整治不断深化 195
进一步夯实安全生产基础工作 195
深入推进乡镇安全监管规范化建设 195
安全生产应急救援能力得到全面提升 196
深入开展安全生产宣传教育 196
信息化管理 196
概况 196
两化深度加速推进 196
网络与信息安全工作扎实推进 196
加快促进信息消费 197
推进产业集群两化融合公共服务平台建设 197
推动社会各领域信息化建设 197
农业水利篇 199
农牧业综述 199
概况 199
科技兴农战略扎实推进 199
农产品质量安全水平稳中有升 199
农村经济体制改革全面推进 200
农业项目投资大幅增加 200
种植业 200
概况 200
地下水超采综合治理试点农业项目 201
高产创建成效明显 201
棉花、油料生产稳步发展 202
蔬菜产业提档升级 202
畜牧、水产 202
概况 202
规模养殖场建设扎实推进 202
重大动物疫病防控成效显著 202
规模养殖场档案管理进一步规范 203
饲料产业稳步发展 203
衡水湖渔业资源增殖放流项目圆满完成 203
农业机械 203
概况 203
农机购置补贴政策全面落实 203
重要农时季节农机化生产高效有序 203
玉米机械化收获技术加速推广 204
农机安全监理扎实有效 204
农机专业合作社建设步伐加快 204
林果业 204
概况 204
植树造林 204
林业产业化 205
林业资源管理保护 205
林果病虫防治检疫 205
种苗建设 206
林果科技服务 206
水务工作 206
概况 206
地下水超采综合治理全面推进 206
重点水利项目建设步伐加快 207
防汛抗旱工作扎实有力 207
水资源管理稳步推进 207
水利改革不断深入 208
安全生产稳定工作成效显著 209
水文工作 209
概况 209
水文测验 209
水文情报与地下水 210
水环境监测 210
引黄引卫输水水文监测 210
农业开发和扶贫开发工作 211
概况 211
争取项目资金大幅增加 211
农业开发 211
扶贫开发工作 211
工业篇 213
工业运行 213
概况 213
工业总量继续扩大 213
技术改造深入开展 213
管理改造全面提高 214
产业结构不断优化 214
节能降耗稳步推进 214
国有资产监督管理 215
概况 215
以产权管理为抓手，加强资产监管 215
严格工作程序，做好监管企业业绩考核工作 215
强化企业监事会职能，加强对国有资产的监督 215
力促监管企业规划发展 215
推动监管企业改革步伐 216
对改制工作进行经验总结 216
加强反腐倡廉建设工作，规范权力运行 216
探索完善全市国有资产监管体制 216
依法履行职能，服务全市经济建设 216
力促国有骨干企业发展 217
安全稳定工作 217
电力工业 218
概况 218
安全生产保持稳定 218
电网发展实现新突破 218
“三集五大”体系全面建成 219
营销服务水平持续提升 219
“三个建设”不断加强 219
中小企业 219
概况 219
民营经济加快发展 220
加强中小企业服务力度 220
创优中小企业发展环境 220
督促民营经济政策落实 220
重点企业 221
衡水老白干酿酒（集团）有限公司 221
概况 221
科学发展 221
项目建设 221
节能减排 221
交通邮电篇 223
交通运输 223
概况 223
干线公路建设 223
地方道路建设 223
运输管理 223
路政管理 223
公共交通 223
品牌建设 224
交通改革 224
公路运输 224
概况 224
客运工作 224
货运工作 224
运输辅业 224
基础管理 225
衡水工务段 225
概况 225
突出风险研判，以安全促发展 225
重视技能培训，以人才强管理 225
强化成本管理，精管理增效益 225
衡水车务段 226
概况 226
衡水供电段 226
概况 226
邮政管理 227
概况 227
行业发展环境不断优化 227
空白乡镇邮政局所补建工作有所突破 227
邮政业市场监管工作成效显著 227
基础性工作有序开展 228
服务水平不断提升 228
中国移动通信集团河北有限公司衡水分公司 228
4G全面商用，宽带布局提升 228
客户为根，服务为本 228
切实履行社会责任 229
中国联合网络通信有限公司衡水市分公司 229
概况 229
生产经营保持稳健发展态势 229
通信保障能力再上新水平 229
智慧城市建设取得新成绩 229
中国电信股份有限公司衡水分公司 230
概况 230
通信能力不断增强 230
服务质量明显提升 230
基础管理逐步强化 230
认真履职回报社会 230
城乡建设篇 233
住房和城乡建设 233
概况 233
城镇综合承载能力大幅提升 233
民生保障工作 234
建筑节能推广工作 234
房地产和建筑业市场保持平稳态势 234
行业改革创新取得新进展 235
城乡规划管理 235
概况 235
科学编制，综合调控，夯实规划工作基础 235
完善机制，以人为本，提升规划工作水平 236
健全制度，细化管理，保证规划工作质量 236
加强规划监督，维护规划权威性 236
城市管理 236
概况 236
市政设施建设与维护 237
园林绿化 237
环境卫生 238
城市管理 238
公用事业 239
城市拆迁改造 239
概况 239
棚改规划编制如期完成 239
棚改征收工作进展顺利 240
回迁安置工作顺利进行 240
全力抓好信访稳定工作 240
参与大气污染防治工作 240
住房公积金管理 241
概况 241
强化归集建制，督促提点扩面 241
安全慎重稳妥，做好个贷发放 241
严格审核调查，规范提取管理 241
扎实推进信息化建设，提升科学管理水平 242
认真履行代管职责，加强房改售房款管理 242
建筑设计 242
概况 242
开阔眼界，提升水平 242
农村面貌改造提升重点村驻村工作 242
环境保护 243
概况 243
全力改善空气环境质量 243
加强环境执法，有力打击环境违法行为 243
圆满完成年度污染减排目标任务 244
强化域内河流环境治理，加强饮用水源地保护 244
贸易篇 245
商务工作 245
概况 245
对外贸易 245
国内贸易 246
合作商业 248
概况 248
各项指标稳步增长 248
深化供销社综合改革 248
“五大创新”力促改革强势开局 248
网络建设不断巩固完善 249
项目建设壮大系统实力 249
粮食流通 249
概况 249
购销调控 250
改革发展 250
粮安工程 250
行政执法 251
石油供应 251
概况 251
经营工作实现四个“突破” 251
基础管理实现四个“提升” 252
衡水海关 252
概况 252
开展税收调研，挖掘税收增长点 253
坚决打击走私违法活动 253
强化业务管控 253
优化企业管理和服务工作 253
积极主动融入京津冀区域通关一体化 253
财税金融篇 255
财政 255
概况 255
狠抓收入征管，收入增幅位居全省前列 255
发挥财政职能作用，大力支持经济发展 255
保障重点支出，促进社会各项事业发展 256
积极落实国家惠民政策，千方百计惠民生 256
财政改革稳步推进，财政管理水平不断提高 257
国家税务 257
概况 257
组织收入 257
税收法治 258
税种管理 258
纳税服务 258
税收征管 259
地方税务 259
概况 259
克难奋进，各项收入稳步增长 259
改革创新，税费征管质效不断提高 259
依法行政，税收法治环境日趋规范 260
为民便民，纳税服务水平持续提升 260
中国人民银行衡水市中心支行 261
概况 261
金融调控 261
金融服务 262
金融创新 262
外汇管理 262
中国银行业监督管理委员会衡水监管分局 263
概况 263
实体经济支持力度持续加大 263
薄弱环节金融服务不断加强 263
发展普惠金融效果显著 263
银行业改革取得明显成效 263
消费者权益保护工作有效改善 264
中国银行股份有限公司衡水分行 264
概况 264
大力发展授信业务 264
着力发展宜农业务 264
加强全面风险管理 265
内控建设进一步加强 265
服务水平进一步提升 265
中国工商银行股份有限公司衡水分行概况 265
支持重点行业资金需求 266
丰富民生消费领域产品 266
拓宽中小企业融资渠道 266
推动互联网金融业务发展 266
加快服务渠道建设步伐 267
中国农业银行股份有限公司衡水分行 267
概况 267
信贷支持力度进一步加大 267
“三农”服务能力进一步增强 267
金融服务水平进一步提升 267
内部管理控制进一步精细 268
作风建设力度进一步加强 268
中国建设银行股份有限公司衡水分行 268
概况 268
履行社会责任，促进经济发展 268
推进结构调整，支持地方产业 269
心系大众客户，提供优质服务 269
中国农业发展银行衡水分行 269
概况 269
稳健做业务 270
创收提效益 270
合力强管理 270
中国民生银行股分有限公司衡水分行 271
概况 271
扶持小微企业，打造特色服务 271
服务地方大型企业，拓展业务思路 271
推进网点建设，加强小区金融服务 271
强化风险管理，严守合规底线 271
向管理要效益，全面提升经营能力 272
衡水银行 272
概况 272
金融服务“四进”有新进展 272
筹资工作有新成就 272
信贷工作有新突破 273
微贷产品不断推陈出新 273
金融产品日益丰富 273
网点服务质量提升活动收效明显 273
衡水市农村信用合作社联合社 273
概况 273
克难攻坚，改制实现“零”突破 273
借机施策，担当支农主力军 274
严守合规，防控风险强发展 274
星级创建，塑树网点新形象 274
中国人寿保险股份有限公司衡水分公司 274
概况 274
网络健全市场领先 274
创新引领服务至上 275
勇担责任保障民生 275
强化合规做优品牌 275
中国人民财产保险股份有限公司衡水市分公司 275
概况 275
强化市场指引，全力服务经济社会发展大局 276
改进服务举措，优化客户服务体验 276
以人为本，大力提升员工幸福感 276
中国太平洋人寿保险股份有限公司衡水中心支公司 276
概况 276
继续深化两个聚焦，促进业务健康发展 277
加强内控制度建设，提高风险防范能力 277
创新销售经营方式，提升服务质量 277
教育篇 279
综述 279
概况 279
基础教育 279
义务教育 279
普通高中教育 279
学前教育 280
特殊教育 280
学校管理 280
狠抓严控，学校安全稳定工作扎实有效 280
体育工作 281
德育工作 281
职业教育与成人教育 281
中职学校招生在攻坚克难中取得新进展 281
高职教育在开拓创新中取得新成果 282
中职教育基础能力建设在加压奋进中取得新进展 282
中职学校教育教学质量稳步提升 282
校企合作在服务转型中取得新突破 283
发挥督导评估导向驱动职业教育全面优质发展 283
各类短期培训统筹安排务求实效 283
社会力量办学管理与政策法规 283
依法治教深入推进 283
民办学校办学行为进一步规范 283
计划财务 284
稳步推进农村义务教育保障机制改革 284
大力推进“全面改薄” 284
积极支持市区中小学发展 284
继续向义务教育阶段学生免费发放教科书及辅助学习资源 284
扎实做好农村面貌提升行动重点村学校建设相关工作 284
困难学生资助体系日趋完善 285
教师培训 285
教育督导与语言文字 286
招生考试 286
普通高校招生 286
中等专业学校招生 286
自学考试 286
成人高考 286
社会考试 286
教育科学研究 286
重点学校 287
衡水学院 287
衡水职业技术学院 288
衡水广播电视大学 289
衡水科技工程学校 290
衡水卫生学校 291
衡水工业学校 292
衡水铁路电气化学校 293
衡水中学 294
科学技术篇 297
科技工作 297
概况 297
加强科技项目建设，助力企业创新发展 297
加强创新型企业培育，强化企业创新主体地位 297
加强科技平台建设，完善科技创新服务体系 298
加强科技合作，促进科技成果转化 298
加强知识产权保护，提升专利工作效能 299
加强防震减灾工作，增强综合防御能力 299
科技成果奖励 299
农业科技 299
概况 299
科技创新能力持续提升 300
科技成果转化实现新突破 300
科研平台建设取得新进展 300
对外合作领域进一步拓宽 300
气象工作 301
概况 301
强化气象防灾减灾 301
提升公共气象服务和社会管理水平 301
推进气象现代化建设 302
强化科技创新和人才培养 302
文化篇 303
文化 303
概况 303
公共文化服务 303
文化市场管理 304
影视管理 304
遗产保护 304
文化产业 304
广播电视 305
概况 305
新闻宣传工作稳中有进 305
广电事业建设步伐加快 305
2014衡水湖马拉松央视直播圆满成功 306
传统媒体与新媒体融合实现突破 306
精品创作工作成绩斐然 306
各类活动精彩纷呈 306
新闻报道 306
概况 306
重大宣传战役有声势，有深度 307
外宣工作实现新突破 307
报纸功能得到强化和完善 307
舆论阵地建设不断加强 308
档案管理 308
概况 308
档案馆建设 308
新农村档案工作 308
机关企事业单位档案工作 308
档案信息化 309
档案法制建设 309
档案开发利用 309
档案宣传 309
卫生体育篇 311
卫生工作 311
概况 311
新型农村合作医疗工作 311
基层医疗卫生服务体系建设 311
基本药物制度 311
公立医院改革 312
疾控工作 312
医政管理 312
公共卫生服务项目 312
卫生监督执法 312
行业作风 313
中医管理 313
科教应急 313
国际马拉松赛事保障 313
妇幼保健 313
爱国卫生 313
红十字会工作 313
疾病预防控制 314
概况 314
重点传染病防控力度进一步加大 314
免疫规划工作继续保持较高水平 314
艾滋病、性病防治工作有效推进 315
地方病与慢性病防治工作成效显著 315
公共卫生服务能力不断提升 316
重点单位 316
哈励逊国际和平医院 316
体育 318
概况 318
2014衡水湖国际马拉松赛暨全国马拉松锦标赛 318
河北省第十四届运动会 319
第六次全国体育场地普查 319
群众体育 319
竞技体育 320
体育产业 320
体育总会工作 320
篮球城市创建 320
社会篇 321
人口和计划生育 321
概况 321
低生育水平继续保持稳定 321
优质服务水平进一步提高 321
出生人口性别比治理机制进一步完善 321
基层基础工作进一步加强 322
计生惠民取得新成效 322
流动人口服务管理水平显著提高 322
民政工作 322
概况 322
社会救助工作 322
救灾工作 323
双拥优抚工作 323
退伍与军休安置工作 323
基层自治组织和社区建设工作 323
民间组织管理工作 324
社会福利和社会事务工作 324
区划地名工作 324
老龄工作 324
民族宗教工作 324
概况 324
深入开展民族团结进步创建工作 325
落实优惠政策，促进民族经济发展 325
民族文体事业强劲发展 325
宗教事务管理进一步规范 325
爱国宗教团体建设再上新台阶 325
为宗教界排忧解难 325
县市区概况篇 327
桃城区 327
概况 327
抓建项目增发展后劲 327
调整结构使经济提效 327
集聚效益助农业提档 328
重建强管推面貌改观 328
开放搞活激发展活力 328
从严治理静居民生态 328
惠民和谐求全面发展 328
强抓转促提自身建设 329
何庄乡 329
河沿镇 329
赵圈镇 330
邓庄镇 330
河西办 330
中华办 330
路北办 331
河东办 331
冀州市 331
概况 331
工业发展势头强劲 332
城乡建设活力迸发 332
农业经济强势推进 333
生态建设扎实推进 334
社会事业成果丰硕 334
冀州镇 334
南午村镇 335
周村镇 335
北漳淮乡 336
小寨乡 336
码头李镇 336
徐家庄乡 337
官道李镇 337
门家庄乡 338
西王镇 338
深州市 338
概况 338
工业发展势头强劲 339
农业经济稳步提升 339
第三产业蓬勃发展 340
镇村面貌显著提升 340
唐奉镇 340
兵曹乡 340
双井开发区 341
深州市经济开发区 341
穆村乡 341
大冯营乡 342
榆科镇 342
乔屯乡 342
高古庄镇 342
王家井镇 343
深州镇 343
辰时镇 343
前磨头镇 344
大堤镇 344
魏家桥镇 344
护驾迟镇 345
大屯镇 345
东安庄乡 346
北溪村乡 346
枣强县 346
概况 346
现代高效生态农业快速发展 347
工业经济发展实现新跨越 348
城镇化建设日新月异 348
社会事业取得长足进步 349
枣强镇 350
大营镇 351
恩察镇 352
肖张镇 352
马屯镇 353
加会镇 353
新屯镇 354
张秀屯镇 354
唐林乡 354
王均乡 355
王常乡 355
武邑县 356
概况 356
工业发展实现新突破 356
城镇建设展现新形象 356
农业经济迸发新活力 357
城乡环境得到新改善 357
群众幸福指数实现新提升 357
政府自身建设得到加强 358
武邑镇项目建设持续增力 358
清凉店镇城镇功能日臻完善 358
审坡镇农业经济稳步发展 358
桥头镇项目建设高效运行 359
赵桥镇城镇化水平稳步提升 359
韩庄镇民生保障持续改善 359
紫塔乡农业产业稳步推进 359
圈头乡三农工作跨越发展 360
龙店乡农业产业转型升级 360
武强县 360
概况 360
提升传统产业和壮大主导产业 361
农业农村建设持续推进 361
县城发展的承载力和吸引力不断增强 361
文化建设现新亮点 361
武强镇农业综合开发成效显著 362
街关镇工业发展迈上新台阶 362
孙庄乡“三力齐发”抓好基层党建 362
周窝镇 363
北代乡观光农业实现新突破 363
豆村乡从严做好支部换届工作 364
饶阳县 364
概况 364
抓招商，促转型，产业发展迈出新步伐 364
抓规模，促升级，现代农业实现新突破 365
抓建设，促统筹，城乡面貌发生新变化 365
抓民生，促和谐，人民生活得到新改善 365
大官亭镇 365
大尹村镇 366
五公镇 366
饶阳镇 367
里满乡 367
留楚乡 368
同岳乡 368
经济开发区 369
安平县 369
概况 369
着力推进新型工业化 370
城市建设更具品位 370
三农基础更加夯实 371
民生实事全面推进 371
安平镇 371
南王庄镇 372
马店镇 372
大子文乡 372
东黄城乡 373
大何庄乡 373
程油子乡 373
西两洼乡 374
故城县 374
概况 374
工业经济增量提效 375
城乡建设稳步推进 375
现代农业加快发展 376
社会事业明显进步 376
郑口镇 376
夏庄镇 377
西半屯镇 378
武官寨镇 378
青罕镇 378
军屯镇 379
建国镇 379
饶阳店镇 380
故城镇 380
辛庄乡 381
里老乡 381
房庄乡 381
三朗乡 382
景县 382
概况 382
招商引资与项目建设 383
产业转型升级 383
城镇建设 384
农业现代化建设 384
环境建设 384
民生及社会事业 384
政府自身建设 385
景州镇 385
广川镇 385
龙华镇 386
杜桥镇 386
留智庙镇 387
北留智镇 387
王瞳镇 388
王谦寺镇 388
洚河流镇 388
安陵镇 389
青兰乡 389
连镇乡 390
刘集乡 390
梁集乡 391
温城乡 391
后留名府乡 391
阜城县 392
概况 392
经济指标逆势上扬 393
项目建设势头强劲 393
工业升级步伐加快 393
现代农业焕发生机 393
城乡建设亮点纷呈 394
环境保护成效明显 394
民生保障持续加强 394
阜城镇 395
古城镇 395
崔庙镇 395
码头镇 395
霞口镇 396
王集乡 396
大白乡 397
建桥乡 397
蒋坊乡 397
漫河乡 398
衡水工业新区 398
概况 398
招商引资取得新成效 398
企业发展实现新突破 398
基础建设再上新水平 399
农村建设展现新面貌 399
基层组织建设显著加强 399
大麻森乡 399
衡水滨湖新区 400
概况 400
保护管理得到新提升 400
项目建设加快推进 401
旅游产业加快发展 401
着力加强便民服务 401
人物篇 403
全国五一劳动奖章获得者 403
周俊者 403
邢广安 403
河北省劳动模范、河北省先进工作者 403
车连常 403
陈锁焕 404
张茶 404
段润德 404
白美丽 404
王素霞 405
张兰菊 405
张存长 405
张博旺 405
高广欢 406
杨瑞行 406
倪立锋 406
王保海 406
崔莉华 407
张留岗 407
侯纪玲 407
张静霞 407
杨宝勤 408
姚奎章 408
武风丽 408
孙洪良 408
宋文兰 409
李金保 409
苏金荣 409
孙仁中 410
张树培 410
李振顷 410
李桂平 410
殷国英 411
张子良 411
王新国 411
马华 411
郭彦景 412
石英辉 412
高金华 412
王锦旭 412
王贵锁 413
附录 415
一、规范性文件 415
衡水市保障性住房统筹建设并轨运行实施细则 415
衡水市人民政府关于加快城市棚户区和城中村改造工作的实施意见 419
衡水市人民政府关于落实增投资稳增长政策措施实施意见 424
衡水市人民政府关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见 427
衡水市人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见 430
二、2014年度衡水市主要统计资料 435
地区生产总值 435
农村基层组织及人口状况 435
农林牧渔业总产值 436
农林牧渔业主要经济指标 437
规模以上工业企业主要指标 438
内、外贸易主要经济指标 438
投资主要经济指标 439
财政收入 439
公共财政预算支出 440
三、社会珍闻 441
大型纪录片《武强年画》在央视播出 441
衡水三项非物质文化遗产项目亮相央视 441
衡水专家获农业领域大奖 441
《中共第一个农村支部》获省文艺振兴奖 441
孙明磊获金曲奖 441
习三内画获中国驰名商标称号 441
“新岗收藏”在央视播出 441
衡水人荣获中国公益事业形象大使 442
饶阳档案馆镇馆之宝 442
冀州中学在青少年机器人竞赛上获佳绩 442
微电影《心桥》获奔马奖 442
枣强夫妇获殊荣 442
段任重书法作品获大奖 442
阜城农民创作完成画作《血战千顷洼》 443
郭家院“村民食堂”上央视 443
著名劳模老照片现身深州 443
禅宗文化论坛在冀州召开 443
电视剧《耿长锁》在饶阳开拍 443
阜城艺人剪纸作品获金奖 444