特载 15
抢抓机遇克难攻坚引领“新常态”实现新突破——在中国共产党玉林市玉州区第四届代表大会第三次会议上的报告 15
政府工作报告 22
玉林市玉州区人大常委会工作报告 29
中国人民政治协商会议玉林市玉州区第四届委员会常务委员会工作报告 34
关于玉州区2014年国民经济和社会发展执行情况和2015年国民经济和社会发展计划草案的报告 37
关于玉林市玉州区2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告 43
概况 49
概貌 49
建置沿革 49
地理位置 49
地貌与地形 49
山脉水系 49
气候 49
行政区划 49
人口 50
民族·宗教 50
经济和社会发展 51
经济发展态势良好 51
项目建设稳步推进 51
改革创新成效凸显 51
城乡居民收入增加 51
民生事业持续进步 52
政治文明建设 52
民主法制建设 52
中共党组织的建设 53
加强政治协商 53
政务公开和政府信息公开 53
精神文明建设 54
社会主义核心价值体系建设 54
道德模范学习宣传 54
学雷锋志愿服务活动 54
未成年人思想道德教育工作 54
文明村镇、单位创建 55
生态文明建设 55
城乡环境持续改善 55
节能减排 55
中共玉林市玉州区委员会 56
区委重要会议 56
中国共产党玉林市玉州区第四届代表大会第二次会议 56
区委四届五次全会 57
经济暨城镇化工作会议 57
区配合玉林市创建国家公共文化服务体系示范区动员大会 57
组织工作会议 57
开展“城市形象提升年”、“园区建设攻坚年”“作风建设服务年”暨“美丽玉州清洁乡村”动员大会 58
人口和计划生育工作会议 58
党的群众路线教育实践活动工作推进会 58
“美丽玉州·生态乡村”活动动员会 58
重大决策 59
加快新型工业化实现跨越发展 59
全面推进玉州法治建设 59
全面深化农村改革加快推进农业现代化 59
加强新形势下城市社区建设 59
加强新形势下村民委员会建设 60
区委办公室工作 60
队伍建设 60
调研工作 60
公文办理和办会 60
信息工作 61
督查督导工作 61
机要、保密工作 61
后勤服务工作 61
组织 61
党的群众路线教育实践活动 61
“走基层、转作风、解难题”活动 62
干部选拔任用工作 62
干部队伍建设 63
干部监督工作 63
干部教育培训 63
党员队伍教育与管理 64
基层组织建设 64
“两新”组织党建工作 65
党建工作品牌 65
人才管理 66
自身建设 66
宣传 66
理论学习 66
舆论宣传 67
精神文明建设 67
网络宣传管理 67
爱国主义教育和国防教育活动 68
纪检·监察 68
突出执纪监督主责 68
聚焦查办案件主业 68
发挥廉政品牌效应 68
严格落实“三转”要求 68
绩效管理 69
统战工作 70
服务非公经济 70
文化统战工作 70
民族工作 70
宗教工作 71
港澳台同胞及海外侨胞联谊工作 71
党外人士队伍建设 71
机关党建 71
机关党组织概况 71
机关基层党组织建设 71
党务培训 71
实践活动 72
党建质量管理信息化平台应用 72
党费收缴、管理和使用 72
党校工作 73
机构情况 73
教育培训工作 73
教师队伍建设 73
科研成果 73
党史工作 73
《中国共产党玉林市（县级）历史》（1919—1997）出版 73
老干部工作 74
基本情况 74
落实生活待遇 74
老有所学、老有所为 74
玉林市玉州区人民代表大会常务员会 75
人民代表大会 75
人大常委会会议 75
人大监督工作 75
人大代表工作 76
常委会自身建设 76
人事任免 76
玉林市玉州区人民政府 77
区政府重要会议 77
政府常务会议 77
农村工作会议 78
教育发展大会 78
年中工作会议 78
经济工作会议 78
重大决策与工作部署 79
加速产业集聚发展 79
实施农民人均纯收入倍增计划 79
深度推进生态环境治理 79
开展烟花爆竹安全生产攻坚工作 80
加强政府投资项目的审计监督 80
注册资本登记制度改革 80
重大活动 81
“美丽玉州·清洁乡村”活动扎实推进 81
政府法制 83
行政执法监督 83
规范性文件审查 83
行政复议和行政诉讼应诉 83
行政审批设定依据、限制非公有制经济发展规定、工商登记前置性审批依据清理工作 83
依法行政示范点创建活动 83
法制参谋 83
行政执法人员资格培训考试 84
政务服务 84
概况 84
基层政务服务体系建设 84
一体化管理模式 84
人事工作 84
人才队伍建设 84
公务员管理和人事管理服务工作 84
机关事业单位工资管理 85
玉州区社会保险事业管理局 85
机构编制 85
政府职能转变和机构改革 85
行政审批制度改革 85
食品药品监督管理体制改革 86
分类推进事业单位改革 86
机构编制核查工作 86
控编减编工作 87
机构编制管理 87
事业单位登记管理 87
玉州区机构编制志（1950-2011）编纂 87
地方志工作 87
出版《玉州区年鉴·2014》 87
外事·侨务 87
侨务关系维护与保障 87
服务侨众 88
维护“侨”的合法权益 88
侨务宣传工作 88
侨乡文化建设 88
外事工作 88
迎检工作 88
接待 88
概况 88
重要接待活动 88
信访 89
工作概况 89
信访积案攻坚活动 89
领导干部接访下访活动 89
档案 89
概况 89
业务培训 89
档案宣传工作 89
规范化管理档案 90
档案利用 90
档案安全 91
中国人民政治协商会议玉林市玉州区委员会 92
政协全会 92
参政议政 92
民主监督 92
提案工作 92
专题调研 93
“双联双助”活动 93
社情民意工作 93
联谊工作 93
政协自身建设 93
人民团体 94
玉林市玉州区总工会 94
工会组织建设 94
开展“双爱双评”建家活动 94
开展厂务公开民主管理活动 94
开展“创争”活动 95
职工医疗互助保障工作 95
职工帮扶工作 95
规范使用专项帮扶资金 96
劳模管理工作 96
劳动保护工作 97
法律保障工作 97
财务工作 97
女职工工作 97
共青团玉林市玉州区委员会 97
团队伍建设工作 97
少先队建设工作 97
服务青年成长成才 98
合作共建工作 98
服务青年创业就业 98
预防青少年违法犯罪工作 98
精神文明创建活动 99
青年志愿服务活动 99
玉林市玉州区工商业联合会 99
商会调研 99
会员活动 100
思想政治工作 100
光彩事业 100
商会组织建设 101
服务会员工作 101
玉林市玉州区妇女联合会 101
双学双比活动 101
农村妇女实用技术培训 101
开展科普宣传活动 101
创建农村妇女互助组织 101
“美丽家庭”活动 102
“巾帼建功”活动 102
维护妇女儿童权益 102
“禁毒”宣传活动 102
“春蕾计划”和“关爱贫困母亲”活动 102
妇女儿童工作 102
创建“妇女之家” 103
妇干培训工作 103
玉林市玉州区归国华侨联合会 103
侨联组织建设 103
搭建“药博会”服务平台 103
引资引智活动 104
海外联谊活动 104
对外文化交流活动 104
开展“送温暖、献爱心”活动 105
维护归侨侨眷的合法权益 105
践行群众路线教育实践活动 105
玉林市玉州区残疾人联合会 105
残疾人就业和培训工作 105
残疾人宣传工作 106
残疾人信息统计工作 106
残疾人康复工作 106
残疾人扶贫工作 107
残疾人教育和培训工作 108
基层残疾人组织建设工作 108
第二代残疾人证核发工作 108
维权工作 108
关爱残疾人 108
文化和体育工作 108
玉林市玉州区科学技术协会 109
概况 109
青少年科技教育工作 109
科普惠农益民 109
科技工作者服务工作 110
玉林市玉州区文学艺术界联合会 110
概况 110
文艺活动 110
艺术创作 110
创建中华诗词之乡工作 110
重视地方特色文艺发展 110
玉林市玉州区关心下一代工作委员会 111
“五老”队伍培训 111
深化“五好”关工委创建活动 111
开展主题教育和寓教于乐、形式多样的活动 112
为特困儿童和留守儿童送温暖 112
玉州区红十字会 112
“三救”工作 112
“三献”工作 113
玉林市玉州区社会科学界联合会 113
概况 113
学术交流工作 113
举办科普讲座 113
科普知识宣传 113
课题研究 113
筹建社科类协会 113
政法 114
审判 114
概况 114
刑事审判 114
民事审判 115
行政审判 115
审判监督 115
案件执行 115
司法为民 116
能动司法 117
管理创新 117
司法公开 118
队伍建设 118
司法警察 119
调研宣传信息 119
物质建设 119
检察 119
刑事检察 119
查办和预防职务犯罪 120
维护市场秩序 120
诉讼活动监督 120
控告申诉检察 120
加强和创新社会管理 120
加强弱势群体司法保护 120
改进服务措施 120
公安 121
公众安全感满意度有新突破 121
打击违法犯罪 121
玉州分局警体训练基地正式投入使用 121
成立民警心理健康服务中心 122
社会治安综合治理 122
继续加强基层基础建设 122
开展综治（平安建设）宣传 122
排查整治社会治安重点地区 122
“走基层、转作风、解难题”活动 123
治安防控体系建设 123
成立见义勇为促进会 123
综治信息化平台建设 123
网格化管理工作 123
司法行政 123
普法宣传 123
人民调解工作 124
社区矫正工作 124
“刑释”人员安置帮教工作 124
法律援助工作 124
司法所规范化建设 124
“三大纠纷”调处 124
人民武装 125
兵役工作 125
民兵工作 125
基层武装部规范化建设 126
工业 127
主要工业经济指标 127
发展“四上企业” 127
引导产业转型升级 127
资金申报工作 127
辖区企业上市工作 127
淘汰落后产能工作 127
经济运行协调工作 128
服务企业工作 128
企业改制及处理改制遗留问题工作 128
商务执法工作 128
工业集中区建设 128
农业 130
农业综述 130
农村和农业基本情况 130
现代农业示范创建工作 130
农业科技示范推广 131
重大病虫害综合防治工作 131
农业产业化组织 131
农村承包土地确权工作 131
农业投入品监管 131
农产品质量安全 131
农产品流通服务 131
农业遥感监测工作 131
农民负担监督管理工作 132
粮食作物 132
概况 132
稻谷生产 133
玉米生产 133
豆类生产 133
薯类生产 133
经济作物 133
油料生产 133
蔬菜生产 133
甘蔗生产 133
水果生产 133
木薯生产 133
畜牧渔业 133
生产概况 133
产品质量安全监管 133
动物疫病防控 133
落实国家强农惠农补贴政策 133
养殖污染治理 134
特色养殖和休闲渔业 134
农业机械化管理 134
机构 134
农机具购置补贴工作 135
广西农机干部使用技术培训 135
建立农机新机具、新技术推广培训基地 135
阳光农机培训工程 135
开展微耕机产品质量调查工作 135
林业·水利 136
林业 136
林业生态建设 136
林业产业 136
森林资源保护 136
森林防火 136
林业有害生物防控 136
林政执法 136
水利 137
冬春水利建设 137
防汛抗旱 137
农村饮水安全集中供水工程 137
小型水库除险加固工程 137
水利综合执法 137
解决一批群众关心关切的民生问题 138
水库移民 138
移民扶持资金发放 138
库区基础设施建设 138
库区信访 138
库区移民培训 138
建立“阳光库区”工作机制 138
交通·城建 139
交通 139
概况 139
公路建设 139
公路养护 139
公路绿化 139
路政管理 139
水上交通安全管理 140
城镇建设 140
农村危房改造工程 140
城乡风貌改造工程 140
小街小巷建设工程 140
保障性安居工程 140
村镇规划 140
农村集体土地上房屋产权登记 140
城区小绿地建设 140
规划审批及技术服务工作 140
建筑工程生产安全工作 140
规划建设监察工作 141
物业管理服务工作 141
统筹城乡综合配套工作 141
宣传工作 141
确权颁证工作 141
国土资源管理 142
征地拆迁工作 142
耕地和基本农田保护工作 142
“六权”确权登记颁证工作 142
集体土地登记发证工作 142
执法监察工作 142
地质灾害防治工作 143
信访调处工作 143
旅游 144
概况 144
行业管理 144
旅游宣传促销 145
旅游信息统计工作 145
旅游产品开发与建设 145
商业·博览 146
商业发展综述 146
商业发展概况 146
对外贸易 146
商业系统企业营销概况 146
商业企业改制工作 146
提高企业存量资产效益 146
商业经营工作 146
商业安全工作 146
博览 147
第六届中国（玉林）中医药博览会 147
粮食商业 148
粮食企业营销情况 148
储备粮收购 148
储备粮抛售 148
粮食安全管理 148
粮食市场管理 148
推进“放心粮油工程” 149
粮食库存检查工作 149
推进粮食应急保障机制 149
供销合作社 149
概况 149
为农服务 149
企业改制 150
安全生产和维稳工作 150
党建工作 150
财税·金融 151
财政 151
财政收入 151
财政支出 151
支持推进统筹城乡综合配套改革 151
财政改革 151
财政监管 151
国家税务 152
税收收入 152
税收优惠 152
税收征管 152
依法行政 152
纳税服务 152
税收宣传 152
廉政建设 153
文明建设 153
地方税务 153
组织收入 153
税收征管 153
税务稽查 153
税政管理 154
纳税服务 154
文明建设 154
玉林市区农村信用合作联社 154
概况 155
三大工程建设 155
支持小微企业发展 155
参与农村产权制度改革和探索推广工作自助金融服务 155
外防内控建设 155
党建工作 155
经济管理与监督 156
宏观经济管理 156
年度计划编制 156
“十三五”规划前期工作 156
全社会固定资产投资稳步增长 156
重大项目建设 156
中央投资资金争取成绩明显 156
项目审批工作 156
医药卫生领域改革扎实推进 157
全面开展停止新建楼堂馆所和清理办公室用房工作 157
工商行政管理 157
概况 157
推进登记制度改革 157
食品安全职能划转 158
健全完善监管执法体系 158
市场监管 158
开展红盾护农工作 158
打击传销 158
合同监管 159
广告管理 159
消费维权 159
开展党的群众路线教育实践教育活动 160
审计 160
工作概况 160
财政审计 161
固定资产投资审计 161
经济责任审计 162
专项资金审计 162
审计整改 162
队伍建设 162
统计 162
概况 162
提高统计数据质量 162
统计四大工程建设 162
经济预警动态监测 163
城乡住户调查一体化工作 163
全国第三次经济普查 164
招商引资 164
概况 164
外资利用 164
招商引资推介活动 164
展会成果 165
安全生产监督管理 165
概况 165
安全生产检查管理 165
安全生产监督执法 165
安全生产宣传教育 166
食品药品监督管理 166
机构概况 166
专项整治 167
案件查办 167
行政审批 167
党建工作 168
培训工作 168
存在问题 168
科技 169
科技发展综述 169
科技创新 169
科技成果 169
继续推行科技特派员制度 169
科普活动 170
科普统计调查 170
科技交流活动 170
发明专利 170
防震减灾 171
震情工作 171
地震灾害预防工作 171
地震应急 172
防震减灾宣传 172
环境保护 173
污染减排 173
环评审批 173
资质申报 173
排污申报登记 173
环保监管执法 174
城乡环境综合治理 174
环保宣传 175
教育 176
概况 176
教育经费 176
基础设施建设 176
教育惠民工程 176
德育工作 176
教育科研 177
教师队伍建设 177
学校安全管理 178
体育工作 178
职业教育 178
支教工作 178
民办教育 178
学前教育 178
教育督导 178
卫生 179
新型农村合作医疗保障工作 179
完善国家基本药物制度 179
基本公共卫生服务 179
医政管理和医疗服务质量 179
妇幼卫生项目工作 180
城乡医疗卫生服务体系建设 180
巩固艾滋病防治攻坚项目 180
爱国卫生运动 180
文化·体育 181
文化 181
创建国家公共文化服务体系示范区 181
镇（街道）文化设施建设 181
文化活动 182
文化艺术创作再创佳绩 182
加强基层文化阵地建设 182
推进文化遗产保护 183
文化市场管理 183
体育 184
概况 184
社会工作 185
人口和计划生育 185
概况 185
大力推进人口计生工作 185
综合治理出生人口性别比 186
流动人口均等化服务管理 187
推进计生利益导向 187
优质服务建设 187
稳步实施单独两孩生育政策 188
人口文化建设 188
劳动和社会保障 188
就业和再就业工作 188
社会保险 189
劳动保障监察和争议仲裁工作 189
存在问题和困难 190
民政工作 190
城乡低保 190
社会救助 191
自然灾害救济 191
优抚安置 191
民政设施项目建设 191
基层建设和民间组织管理 192
社会事务和老龄工作 193
直属事业单位管理 193
扶贫开发 193
扶贫基础设施项目建设 193
扶贫产业开发 193
识别扶贫对象 193
革命老区建设 193
扶持贫困学生 193
街道·镇 194
玉城街道 194
概况 194
经济发展情况 194
社会治安综合治理 194
安全生产工作 195
计划生育工作 195
民生事业发展情况 196
南江街道 197
概况 197
经济建设 197
平安建设 198
城西街道 198
概况 198
经济发展 198
社会治安综合治理 198
安全生产 199
人口和计划生育 199
武装工作 199
清洁乡村活动 199
社会事业 199
名山街道 200
概况 200
经济发展 200
社会事业 201
社会治安综合治理 201
改善人居环境 201
城北街道 202
概况 202
经济建设 202
社会治安综合治理 202
清洁乡村活动 202
民生工作 203
党建工作 203
存在问题 203
茂林镇 203
概况 203
经济发展情况 203
项目工作 203
农业生产 203
统筹城乡一体化建设 204
教育工作 204
社会稳定工作 204
民生工作 204
仁东镇 204
概况 204
主要经济指标 204
项目工作 205
农业工作 205
基础设施建设 205
民生工程 205
社会治安综合治理 206
仁厚镇 206
概况 206
经济建设 207
园区建设 207
农业、农村基础建设 207
社会治安综合整治 207
清洁乡村活动 208
民生保障 208
社会事业 208
大塘镇 208
概况 208
经济建设 208
农业生产 208
文化体育 208
社会稳定工作 209
安全生产工作 209
民生工作 209
玉州区各镇（街道）情况（2014年） 210
大事记 211
2014年大事记 211
附录 222
重要文件选编 222
中共玉林市玉州区委员会关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见 222
中共玉林市玉州区委员会玉林市玉州区人民政府关于加快新型工业化实现跨越发展的实施意见 228
中共玉林市玉州区委员会关于印发《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施方案》的通知 231
中共玉林市玉州区委员会玉林市玉州区人民政府关于印发《玉林市玉州区人民政府职能转变和机构改革的实施意见》的通知 237
中共玉林市玉州区委员会印发《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进玉州法治建设的实施意见》的通知 245
中共玉林市玉州区委员会玉林市玉州区人民政府关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见 252
玉林市玉州区人民政府关于印发玉州区农民人均纯收入倍增计划的通知 259
玉林市玉州区人民政府关于印发玉州区工业跨越发展十大行动计划的通知 266
玉林市玉州区人民政府关于印发玉州区政府投资建设项目审计实施办法的通知 274
玉林市玉州区加强畜禽养殖污染防治工作实施方案 277
中共玉林市玉州区委办公室玉林市玉州区人民政府办公室印发《关于加强新形势下城市社区建设的实施意见》的通知 281
中共玉林市玉州区委办公室玉林市玉州区人民政府办公室印发《关于加强新形势下村民委员会建设的实施意见》的通知 286
中共玉林市玉州区委办公室关于印发《玉州区培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》的通知 290
玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区造纸行业限期综合整治工作实施方案的通知 294
玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉林市玉州区实行最严格水资源管理制度实施方案的通知 296
玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区烟花爆竹安全生产攻坚工作方案的通知 299
玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区注册资本登记制度改革工作方案的通知 301
玉林市玉州区人民政府办公室关于印发玉州区进一步加强污染物减排工作实施方案的通知 305
名录 307
领导干部名录 307
获奖单位名录 319
获奖个人名录 321
索引 322
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