《人大立法制度研究》PDF下载

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  • 作  者:严中卿主编
  • 出 版 社:北京:中国民主法制出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:9787516215432
  • 页数:623 页
图书介绍:本书对近10年来有关人民代表大会制度的理论研究成果进行了系统的梳理和汇总,使各级人大代表和人大工作人员从理论高度理清思路,在具体工作中把握走向,用思想理论疏解应然与实然的困惑,从而以实际行动缩短理想与现实的差距。

第一编 立法体制和法律体系 3

党的十八大后地方立法的几个新课题&吴黎静 3

立法与改革关系的一次深刻变革&胡健 11

地方立法空间的分析&崔立文 14

地方立法的转型分析&吕志祥 董燕云 17

自主创新 突出特色——法律体系形成后地方立法的发展取向及有关建议&褚晓路 21

人大主导立法的路径选择与制度保障——基于地方立法实践&陈小君 27

地方立法对公共政策的吸收机制初探&涂青林 33

地方立法中的利益协调问题&宋薇薇 42

论“公共利益”的限定——从立法的视角&李小红 54

法律保留原则在保障公民财产权中的作用——以广州电动自行车事件为背景&徐忠华 61

论权利与权力对权力的制约——谈义务教育法的实现机制&孟俊红 69

地方性法规如何规定民事责任&郭俊 76

立法冲突之成因&郭晓燕 李蓉 82

行政立法回避制度之多重价值考量&卢护锋 90

地方立法僭越中央专属立法权的实证分析——以某省征兵工作条例为例&汪自成 95

加强制定执行性地方法规工作&姚明伟 周宝华 101

试析执行性地方性法规&崔立文 106

地方性法规和地方政府规章立法权限划分初探&赵立新 111

如何把握好代表大会和常委会的立法权限和分工&吴高盛 113

地方性法规与政府规章立法权限&河北省人大常委会研究室 117

我国地区问立法协作问题&丁祖年 124

论我国地方区域立法&涂青林 129

关于设区的市制定地方性法规几个具体问题的思考&董高群 136

设区的市行使地方立法权的几点思考&余跃进 141

第二编 立法程序和立法工作 149

社会主义法律体系形成后如何继续做好地方立法&曾宪平 149

改进地方立法的几个问题&雷斌 153

地方性法规立法程序的规范化&杨立峰 160

地方立法应提倡有几条立几条&简松山 167

地方立法的取向&刘晓东 171

地方立法权行使现状的实证分析——以地方性法规中的“性骚扰”条款为例&张晓明 177

北京市养犬立法实证分析&田思源 沈协 185

优化法制委、法工委立法工作流程的制度设计研究——以上海市人大为例&上海市人大法制委、常委会法工委课题组 194

立法需求的利益识别与平衡——基于一个立法选项的实证思考&谢崇科 203

地方人大常委会编制立法规划的分析&黄武 209

地方人大立法规划问题与对策探讨&黎堂斌 217

地方立法计划若干问题的审视与思考&丁祖年 何晓明 223

论“规划立法”模式的成功与不足——以全国人大常委会立法规划为研究对象&梁存宁 230

法律体系形成后的地方立法选题工作的思考&尹林 许迎华 237

完善地方立法听证制度&葛胜亮 242

从实践看听证立法需解决的主要问题&马发明 248

地方性法规一审转二审规范尝试&张福寿 252

地方立法审次分工制度初探&林开华 254

地方性法规的质量评价标准及其指标体系&王亚平 258

探索作为公众参与的立法辩论&刘晨熙 266

试谈地方人大常委会立法中的单项表决问题&闫鹏涛 274

我国地方立法透明制度研究&章海 翁佳 281

对报批的地方性法规进行合理性审查的必要性&刘锦森 290

对实施性地方立法重复上位法现状的原因分析和改善设想&林琳 294

关于临时许可上升为法规的问题&熊菁华 304

立法不作为问题的宪法思考&梁存宁 308

县级人大如何参与地方立法工作&王晓圆 312

全国人大常委会法律解释权再思考&周海挺 316

地方性法规解释若干问题&景亚南 324

基本法律的修改权限问题&崔敏 330

地方性法规统一性与协调性问题&欧修权 336

地方性法规清理制度初探&雷斌 343

法规清理若干问题探讨&赵立新 349

第三编 立法技术和立法质量 353

关于科学立法的几个层次&周俐 闫鹏涛 353

立法策略的初步思考&景亚南 360

地方性立法应力求“务实管用”&翟峰 365

地方立法重复的反思——以四省市人大消费者权益保护立法为例&孙述洲 370

地方立法特色论&王斐弘 380

地方立法的可操作性问题探讨&李高协 386

谈地方立法的可操作原则&林开华 393

量化研究在地方立法中的运用&崔凯 399

论法律案的逐条表决&刘晨熙 405

立法语言的明确性&张建军 412

浅议立法语言的特点和表述问题&李高协 420

地方立法中部门利益倾向的成因及对策&何慧娟 428

如何做好“促进型立法”工作&郭俊 435

实施性地方性法规对私权利的保护&丁浩 442

如何拓展城市立法空间&嵇东方 448

城市安全与和谐法制建设——关于“烟花爆竹管理”禁与放的立法思考&宋箐 450

重大事项决定权地方立法的探索和创新&纪荣荣 462

地方性法规中的“部门利益”研究&林兴乐 473

法规“打架”都是立法违法惹的祸&刘武俊 480

规范性文件备案审查法律制度缺陷分析&罗建明 484

借鉴香港经验增强立法的可操作性&雷斌 489

修改法律须重视过渡条款的规定&杨斐 498

修正与修订的界分及相关法律适用问题&吴恩玉 504

第四编 立法评估和论证 511

立法时机的判断标准&王军 511

准确把握地方实施性法规的立法时机&郭俊 518

论立法决策——《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》立法决策实例分析&孙潮 阎锐 523

地方立法前评估浅论&李丹 538

“立法前论证”有着很强的现实性和必要性&赵立新 543

地方立法准备阶段民意参与机制&杨维立 545

加强对地方性法规必要性的审查&郭俊 555

地方人大法规立项论证机制模式&闫鹏涛 560

立法前评估制度研究——以地方立法为视角&周怡萍 566

地方立法后评估程序研究&王锡明 586

立法技术与法律的有效性——以就业促进法为例&孙书妍 597

立法的风险评估&何跃军 605

提高地方社会领域立法质量的路径——以法规表决前评估为视角&李冰冰 618