第一章 公务卡改革政策解读 1
1.什么是公务卡？ 1
2.为什么要推行公务卡改革？ 1
3.我国公务卡改革是如何提出的？ 2
4.公务卡改革对深化预算制度改革、加强公共财政管理有什么意义？ 3
5.公务卡改革对加强预算单位财务管理有什么意义？ 4
6.公务卡改革对于提高政府透明度、加强惩防体系建设有什么意义？ 4
7.公务卡改革对于促进非现金支付工具使用、减少现金流通有什么作用？ 5
8.公务卡改革对于改善银行卡受理环境、促进银行卡产业发展有什么作用？ 6
9.我国公务卡改革的总体思路是什么？ 6
10.如何理解公务卡改革的总体思路？ 6
11.公务卡改革的总体目标是什么？ 7
12.2008年中央单位公务卡改革试点的目标要求是什么？ 7
13.2008年中央预算部门公务卡改革试点工作步骤如何安排？ 8
14.2008年地方公务卡改革试点的目标要求是什么？ 8
15.推行公务卡改革必须坚持什么原则？ 8
16.推行公务卡改革需要落实哪些配套措施？ 9
17.公务卡制度与国库集中支付制度有何联系？ 10
18.公务卡改革为什么能够提高财政支出透明度？ 10
19.公务卡改革如何满足财政动态监控管理要求？ 11
20.公务卡与普通信用卡有何异同？ 11
21.公务卡是单位卡还是个人卡？ 12
22.公务卡是采用借记卡还是贷记卡？ 12
23.什么是银联标准卡？ 13
24.公务卡为什么必须使用银联标准卡？ 13
25.财政部如何确定公务卡的发卡行？ 13
26.预算单位如何确定本单位公务卡的发卡行？ 14
27.公务卡改革是否完全改变了预算单位现行财务报销程序？ 14
28.公务卡改革对预算单位财务管理有什么新要求？ 14
29.公务卡改革是否要全部取消单位现金结算？ 15
30.改革后对于以往使用支票结算的小额支出是否也必须改为公务卡结算？ 15
31.当前我国银行卡受理市场建设情况如何？ 16
32.有何措施推进银行卡受理市场建设？ 16
33.财政部在公务卡管理工作中需要履行哪些职责？ 17
34.财政部门在推进公务卡改革试点工作中如何搞好协调配合？ 17
35.中国人民银行在公务卡管理工作中需要履行哪些职责？ 18
36.中国银联在公务卡改革试点工作中需要做好哪些工作？ 18
37.预算单位在公务卡管理工作中需要履行哪些职责？ 19
38.持卡人在公务卡管理工作中需要履行哪些职责？ 19
39.顺利推行公务卡改革要求预算单位重点做好哪些工作？ 20
40.如何加强公务卡风险管理？ 20
第二章 公务卡改革操作实务 22
1.如何办理公务卡？ 22
2.办理公务卡时，预算单位财务部门需要审核哪些信息？ 22
3.预算单位工作人员能否自行到银行申办公务卡？ 23
4.预算单位工作人员可以开设多张公务卡吗？ 23
5.可以办理公务卡附属卡吗？ 23
6.预算单位离退休人员、借调人员可以办理公务卡吗？ 23
7.预算单位新增加工作人员时，在公务卡管理上该做哪些工作？ 23
8.实行公务卡改革试点前，有些预算单位已与银行合作办理了信用卡，这种情况仍需办理公务卡吗？ 24
9.预算单位使用涉密资金的人员需要办理公务卡吗？ 24
10.预算单位工作人员离退休或调动时，其持有的公务卡如何处理？ 24
11.公务卡的卡面包括哪些内容？ 24
12.怎样启用公务卡？ 25
13.在公务卡上签名应注意哪些事项？ 25
14.如何妥善保管公务卡卡片及密码？ 26
15.预算单位工作人员相关信息变动时该如何处理？ 26
16.什么是公务卡的信用额度？ 26
17.如何确定公务卡的信用额度？ 26
18.发卡行可以调整公务卡的信用额度吗？ 27
19.什么是公务卡的可用额度？ 27
20.如何查询公务卡可用额度？ 27
21.什么是滞纳金，滞纳金的收费标准是多少？ 28
22.什么是超限费？ 28
23.什么是本期应缴金额？ 28
24.什么是结算金额？ 28
25.中央预算单位公务卡享受哪些优惠条件？ 28
26.通过公务卡办理的公务消费支出，可以享受发卡行积分、兑换礼品等活动吗？ 29
27.什么是公务卡的交易日、记账日、账单日和还款日？ 29
28.什么是公务卡的免息还款期？ 30
29.怎样才能享受公务卡的免息还款期？ 30
30.什么是信用卡的最低还款额？ 31
31.如何计算最低还款额？ 31
32.公务卡存款是否有利息？ 31
33.公务卡还款方式有几种？ 32
34.如何安全使用公务卡？ 32
35.公务卡刷卡不成功的原因主要有哪些？ 32
36.公务卡刷卡消费时，必须使用密码吗？ 32
37.设置公务卡的交易密码需要注意什么？ 33
38.卡片损毁时如何补办新卡？ 33
39.公务卡卡片到期该怎么办？ 33
40.公务卡遗失时该怎么办？ 34
41.什么是“停止公务卡的使用”？ 34
42.公务卡是不是只能用于公务消费支出？ 34
43.为什么允许公务卡用于私人消费？ 34
44.公务消费和私人消费如何界定呢？ 35
45.公务卡私人消费信息对财政财务部门透明吗？ 35
46.有何措施确保公务卡私人消费的保密性？ 36
47.推行公务卡改革试点，为什么要强调保密性要求？ 36
48.什么是溢缴款？ 36
49.公务卡可以提现吗？ 37
50.公务卡提现在手续费方面有何规定？ 37
51.公务卡管理包括哪些操作环节？ 37
52.公务卡的支付结算范围包括哪些？ 38
53.如何使用公务卡刷卡消费？ 38
54.公务卡刷卡消费时，应注意哪些事项？ 39
55.公务卡刷卡消费后，应取得哪些凭证？ 39
56.公务卡所有的交易都能享受免息还款期吗？ 39
57.免息还款期的长短与交易时间有关吗？ 39
58.公务卡刷卡消费同一笔交易是否可以分次报销？ 40
59.公务卡能够办理外币结算业务吗？ 40
60.公务卡能够在境外使用吗？ 40
61.在境外丢失卡片后如何进行紧急处理？ 40
62.特殊情况下公务卡信用额度不能满足公务消费需要时，该如何处理？ 41
63.公务卡改革后公务支出还能否向单位财务借款？ 41
64.目前使用支票结算的、数额较小的公务支出，是否也要求改为使用公务卡结算？ 41
65.对于需要通过预算单位实有资金账户报销的支出，可以使用公务卡刷卡消费吗？ 42
66.出现退货的情况时，该如何处理？ 42
67.预算单位财务部门办理公务卡报销还款的基本业务流程是怎样的？ 42
68.持卡人办理公务卡支出报销业务的基本业务流程是怎样的？ 43
69.实行公务卡管理后，对于有事前审批要求的公务支出该如何处理？ 43
70.持卡人办理公务卡支出的报销手续时，应提供哪些凭证？ 44
71.因出差时间长等原因导致无法按时回单位办理报销手续，该如何处理？ 44
72.公务卡报销还款，对预算单位财务部门有什么时间要求？ 44
73.办理公务卡报销还款手续，对持卡人有何时间要求？ 44
74.公务卡公务消费中，通过预算单位实有资金账户报销的部分，预算单位财务部门如何办理报销还款手续呢？ 45
75.如何查询公务卡报销还款是否已完成？ 45
76.如果出现公务卡未按期还款的情况，责任应由谁承担？ 45
77.发卡行如何与持卡人对账？ 46
78.发卡行如何与预算单位对账？ 46
79.持卡人对公务卡交易情况存有疑义时，该如何处理？ 46
80.出现资金无法正常划到公务卡账户时，该如何处理？ 46
81.什么是公务卡支持系统？ 47
82.公务卡支持系统有哪些功能？ 47
83.公务卡支持系统操作难度大吗？预算单位财务人员工作量会增加吗？ 47
84.可以通过公务卡支持系统办理网上银行支付业务吗？ 48
85.“还款明细表”包含哪些基本信息？ 48
86.“还款汇总表”包含哪些要素？ 48
87.“还款明细表”和“还款汇总表”是什么关系？ 49
88.一张支票可以同时向多张公务卡还款吗？ 49
89.公务卡改革后单位的账务处理有变化吗？ 49
90.实行公务卡改革后，相应的辅助账如何设置？ 49
91.实行公务卡改革后，国库集中支付代理银行需要向财政部门反馈哪些信息？ 50
92.对于代理银行服务无法满足预算单位公务卡管理要求的，该如何处理？ 50
93.公务卡改革需要财政部门、代理银行及预算单位之间签订协议吗？ 50
94.什么是“不良信用行为”？ 51
95.不良信用行为一般保留多长时间？ 51
96.预算单位工作人员会因为有“不良信用行为”而无法开设公务卡吗？ 51
97.存在不良信用行为后，个人该如何应对呢？ 51
98.预算单位或持卡人与发卡行发生争议，该如何处理？ 52
99.公务卡改革对预算单位和持卡人有哪些禁止性规定？ 52
100.各代理银行的服务电话分别是多少？ 53
第三章 公务卡改革经验交流 60
一、中央纪委公务卡改革经验 60
二、宋庆龄基金会公务卡改革经验 63
三、中国工商银行参与公务卡改革经验 66
四、交通银行参与公务卡改革经验 70
五、广西壮族自治区推行公务卡改革情况 73
六、海南省推行公务卡改革情况 77
七、四川省推行公务卡改革情况 79
八、西藏自治区推行公务卡改革情况 81
九、陕西省推行公务卡改革情况 84
第四章 公务卡支持系统 87
一、公务卡支持系统介绍 87
二、中国工商银行公务卡支持系统 87
三、交通银行公务卡支持系统 110
四、中国光大银行公务卡支持系统 129
五、中国农业银行公务卡支持系统 144
六、中国建设银行公务卡支持系统 155
七、中国银行公务卡支持系统 168
八、中信银行公务卡支持系统 186
第五章 公务卡改革相关政策 199
一、《中央预算单位公务卡管理暂行办法》 199
二、《银行卡业务管理办法》 208