第一部分 重要财经文献 2
宁夏回族自治区政府工作报告&咸辉 2
科学发展谋全局锐意改革再扬帆全力开创宁夏财政事业新局面&张苏安 14
开展“3E”主题行动计划 推进预算编制管理上台阶&吴汉宝 22
全面推进财政内部控制建设 切实加强财政权力监督制约&商艳臣 25
以五大发展理念统领税政工作 服务宁夏经济又好又快发展&刘守保 吕文 杨欢 28
夯实基础 提升管理 全面推进行政事业单位内部控制制度建设&杨冬梅 31
夯基础 强队伍 推动全区财政基层培训工作持续深入开展&赵惠宁 36
宁夏对外财金合作发展现状与思考&何天文 39
第二部分 财政厅党组、厅务会议情况 42
2016年自治区财政厅党组会议情况 42
2016年自治区财政厅厅长办公会议情况 47
第三部分 全区财税工作概况 86
全区财政工作概述 86
国家税收 88
地方税收 92
财政部驻宁夏专员办 94
农业综合开发 97
综合财政管理 98
财政预算管理 100
国库管理 102
国库支付中心管理 104
行政政法财政财务 106
教科文财政财务 107
经济建设财政财务 109
农业财政财务 112
社会保障财政财务 113
金融财政财务 115
会计管理 118
财政监督检查 119
财政征收管理 121
企业财政财务管理 123
政府外债管理 125
税政与财政法制建设 127
农村财政与财务管理 129
人事教育与老干部工作 131
社保基金管理 134
财政预算评审 135
资产管理 139
政府采购管理 140
机关党的建设 143
机关事务管理 145
纪检监察工作 146
财政信息管理 148
财政政策研究 151
注册会计师管理 152
财会函授教育 155
财政政务服务 156
第四部分 市县财政工作概况 160
银川市 160
兴庆区 162
金凤区 164
西夏区 166
银川经济技术开发区 168
永宁县 170
贺兰县 172
灵武市 174
宁东经济技术开发区 176
石嘴山市 178
大武口区 180
惠农区 182
平罗县 184
吴忠市 186
利通区 188
青铜峡市 189
盐池县 191
同心县 193
红寺堡区 194
太阳山开发区 197
中卫市 198
沙坡头区 200
中宁县 201
海原县 203
固原市 206
原州区 208
隆德县 210
西吉县 212
彭阳县 215
泾源县 218
第五部分 财税法规选编 222
自治区财政厅自治区国税局 自治区地税局自治区残疾人联合会人民银行银川中心支行关于印发《宁夏回族自治区残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》的通知 222
自治区财政厅 自治区地税局关于自治区国有粮食储备和军粮供应企业有关税收优惠政策的通知 226
关于印发《自治区财政厅预算绩效管理工作考核办法（试行）》的通知 227
自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区市县预算支出进度考核办法》的通知 229
自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区预决算公开工作考核办法（试行）》的通知 231
自治区财政厅 中国人民银行银川中心支行关于印发《宁夏回族自治区本级财政资金电子收支业务管理暂行办法》的通知 233
自治区财政厅关于进一步加强“三公”经费及会议费财政资金支出管理的通知 242
自治区财政厅关于会议物业和车辆维修定点管理有关事宜的通知 243
自治区财政厅 自治区教育厅关于印发《宁夏全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目资金管理办法》的通知 244
自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》的通知 247
自治区财政厅自治区经济和信息化委员会自治区交通厅关于印发《宁夏回族自治区城市公交车辆成品油价格补助实施细则》的通知 251
自治区财政厅自治区粮食局关于印发《宁夏回族自治区粮食产业化专项资金管理暂行办法》的通知 253
自治区财政厅 发改委扶贫办关于印发《宁夏“十三五”易地扶贫搬迁资金管理办法》的通知 255
自治区财政厅 人力资源和社会保障厅卫生计生委 食药品监督管理局关于印发《宁夏公共卫生服务补助资金管理暂行办法》的通知 258
自治区财政厅人力资源和社会保障厅关于印发《宁夏回族自治区就业补助资金管理和使用实施细则》的通知 262
自治区财政厅自治区人力资源社会保障厅关于印发《宁夏回族自治区高校毕业生“三支一扶”计划专项补助资金管理实施细则》的通知 269
自治区财政厅关于印发《政府和社会资本合作（PPP）项目以奖代补资金管理暂行办法》的通知 273
自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区会计人员继续教育实施办法》的通知 276
自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区关于加强行业协会商会与行政机关脱钩有关国有资产管理的意见（试行）》的通知 282
自治区财政厅关于印发重大财政决策风险评估咨询论证听证评价等五个制度办法的通知 286
自治区财政厅 自治区金融工作局关于印发《自治区政府产业引导基金管理暂行办法》的通知 292
自治区财政厅自治区商务厅关于印发《宁夏回族自治区财政促进商贸服务业发展专项资金管理办法》的通知 297
自治区财政厅自治区发展和改革委员会关于印发《宁夏回族自治区高新技术和战略性新兴产业专项资金管理暂行办法》的通知 301
自治区财政厅关于印发《宁夏钢铁煤炭行业化解过剩产能专项奖补资金管理实施细则》的通知 304
自治区财政厅人力资源和社会保障厅关于印发《宁夏回族自治区就业补助资金管理和使用实施细则》的通知 306
自治区财政厅自治区交通厅关于印发《宁夏回族自治区农村（水路）客运出租车等行业油价补贴资金管理暂行办法》的通知 312
第六部分 财经文选 316
强化“四种”思维着力推动供给侧结构性改革&张苏安 316
积极回应社会关切全面推进“阳光财政”建设&宁夏财政厅办公室 319
转变思路创新机制从源头强化规范预算管理工作&宁夏财政厅预算（绩效管理）处 321
聚焦市政公共资源有偿使用收入使之成为政府非税收入新的增长点&宁夏财政厅综合处 324
关于全区财政资金安全情况的调查与分析&宁夏财政厅国库处 327
宁夏回族自治区纺织服装产业的调查与研究&宁夏财政厅企业处 330
宁夏本级行政事业单位内部控制建设情况的调研报告&宁夏财政厅会计处 335
激发党员内生动力 提升行业整体形象&宁夏注册会计师和资产评估行业党委 339
把握核心夯实载体统筹推进全区城市规划建设&陆芳 王海源 342
发挥财政保障作用做好扶贫服务工作&李国强 田进国 345
支持重点战略发挥示范引领&冯玲 虎玉宝 350
宁夏政府间事权和支出责任划分问题研究&刘建洲 袁海龙 353
财政收入与三次产业增加值的关系浅析&缑小平 362
健全生均公用经费保障机制支持教育事业持续健康发展&冯彦寅 367
宁夏养老服务业发展现状及思考&王博 370
北京市朝阳区金融业发展现状及对宁夏金融业发展的思考&吴峰 373
浅析宁夏税收收入结构与政策建议&杨丽 377
深化区属文化企业改革实现社会效益与经济效益双统一&马梅 382
强化宁夏政府采购内部控制实践探索&宋晓雨 384
宁夏发展农村集体经济的几点建议&吴国军 389
跨境电子商务税收征管问题探讨&马刚 393
创新财政投入方式扶持中小企业健康发展&马淑梅 400
吃透村情精准扶贫&李森善 403
新《财政总预算会计制度》的创新与突破&马学梅 408
对做好盐池滩羊品牌保护助推产业发展的思考&许鹏程 412
主动适应新常态新要求在更高层次上发挥财政监督作用&景维锋 415
第七部分 财税机构人员 422
全区财政系统职工统计表 422
宁夏回族自治区财政厅机构设置、职工人数表 423
宁夏回族自治区财政厅副处级以上干部名单 424
各地、市、县、区财政局局长名单 425
宁夏国家税务局2016年机构设置、人员构成和副处级以上干部名单 426
宁夏回族自治区地方税务局副处级以上领导干部名单 430
各市、县（区）地方税务局班子成员名单 432
中央驻宁单位财务负责人名单 433
第八部分 获奖名录 436
2015—2016年全区财税系统获得国家级及（省）部级表彰奖励的集体及个人名录 436
第九部分 财经统计资料 441
2016年度宁夏回族自治区政府性收支总表 441
2016年度宁夏回族自治区一般公共预算收支决算总表 442
2016年度宁夏回族自治区一般公共预算收支决算总表 443
2016年度宁夏回族自治区政府性基金收支决算总表 444
2016年度宁夏回族自治区国有资本经营收支决算总表 445
2016年度宁夏回族自治区社会保险基金收支情况表 446
2016年度宁夏回族自治区财政专户管理资金收支总表 447
2016年度银川市一般公共预算收支决算总表 448
2016年度永宁县一般公共预算收支决算总表 450
2016年度贺兰县一般公共预算收支决算总表 452
2016年度灵武市一般公共预算收支决算总表 454
2016年度石嘴山市一般公共预算收支决算总表 456
2016年度平罗县一般公共预算收支决算总表 458
2016年度吴忠市一般公共预算收支决算总表 460
2016年度青铜峡市一般公共预算收支决算总表 462
2016年度盐池县一般公共预算收支决算总表 464
2016年度同心县一般公共预算收支决算总表 466
2016年度中卫市一般公共预算收支决算总表 468
2016年度中宁县一般公共预算收支决算总表 470
2016年度海原县一般公共预算收支决算总表 472
2016年度固原市一般公共预算收支决算总表 474
2016年度西吉县一般公共预算收支决算总表 476
2016年度隆德县一般公共预算收支决算总表 478
2016年度泾源县一般公共预算收支决算总表 480
2016年度彭阳县一般公共预算收支决算总表 482
2016年宁夏国有及国有控股企业主要财务指标表 484
第十部分 财政大事记 514
2016年宁夏财政大事记 514