第一部分 重要财经文献 3
致全区财政工作会议的信&陈建国 王正伟 3
抓落实 树形象 全力推进财政工作上新水平&王和山 4
深入实施西部大开发战略大学习活动奋力开展宁夏财政事业的新局面&路芳 16
适应新形势 采取新措施 全力推进财政监督科学化、精细化管理&王本仁 23
支持实施免费午餐工程 努力推进义务教育均衡发展&马闽霞 29
善于学习 善于提升 善于创新力争“抓落实树形象”年活动取得实效&张苏安 32
在2010年全区财政决算工作会议上的讲话（摘要）&刘怀明 36
充分发挥农业财政职能 促进农村农业健康发展&董锋 40
强化乡镇财政工作 推动财政工作科学化、精细化管理&李少文 44
抢抓深入实施西部大开发战略历史机遇 加快推进宁夏农业综合开发节水灌溉示范区建设&陈延 49
第二部分 财政厅党组、厅务会议情况自治区财政厅党 55
组会议情况 55
自治区财政厅厅务会议情况 61
第三部分 全区财税工作概况 69
全区财政工作概述 69
国家税收 72
地方税收 76
财政部驻宁夏专员办 79
农业综合开发 83
综合财政管理 86
财政预算管理 89
国库管理 91
行政政法财政财务 94
教科文财政财务 97
经济建设财政财务 99
农业财政财务 102
社会保障财政财务 105
外经财政财务 108
会计管理 109
财政监督检查 111
财政征收管理 114
企业财政财务管理 116
政府外债管理 118
税政与财政法制建设 121
农村财政支付与财务管理 124
人事教育与老干部工作 128
财政投资评审 130
政府采购管理 131
机关党的建设 134
机关事务管理 136
纪检监察工作 138
财政信息管理 141
财政政策研究 144
注册会计师管理 146
财会函授教育 147
财政政务服务 149
第四部分 市县财政工作概况 155
银川市 155
兴庆区 158
金凤区 160
西夏区 162
银川经济技术开发区 165
永宁县 167
贺兰县 169
灵武市 172
石嘴山市 174
大武口区 177
惠农区 179
平罗县 182
吴忠市 184
利通区 186
青铜峡市 188
盐池县 191
同心县 194
红寺堡区 195
中卫市 197
中宁县 200
海原县 202
固原市 204
原州区 207
隆德县 210
西吉县 214
彭阳县 216
泾源县 219
第五部分 财税法规选编 225
财政部关于印发《政府性基金管理暂行办法》的通知 225
自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区耕地占用税实施办法》的通知 230
财政部 国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知 233
财政部 国家税务总局关于农村金融有关税收政策的通知 234
财政部 国家税务总局关于首次购买普通住房有关契税政策的通知 235
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区财政项目资金评审管理办法》的通知 236
宁夏回族自治区财政厅关于印发《自治区人才专项资金管理暂行办法》的通知 239
自治区财政厅 监察厅 审计厅关于做好党政机关和事业单位出差和会议定点管理工作的通知 241
宁夏回族自治区财政厅转发财政部《地方金融企业财务监督管理办法》的通知 243
财政部关于印发《会计师事务所财务管理暂行办法》的通知 250
宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区财政检查工作规程》的通知 256
宁夏回族自治区财政厅关于转发《财政部门内部监督检查办法》的通知 262
第六部分 财经文选 269
财政机关党建战略基点建设的实践与思考&宁夏财政厅机关党建课题组 269
宁夏“互助资金”试点工作的现状分析和发展完善的思考与建议&唐夕建 陈伏豪 274
关于市县财政预算管理信息化工作情况的调查报告&黄金燕 杨金忠 胡憬晗 279
宁夏财政支出进度分析&刘守保 韩文 283
服务决策 强化落实 深化财政督查&侯江华 286
浅谈农业财政支持现代农业发展的几点认识&陈志磊 翟敬军 289
关于完善宁夏基层医疗卫生机构补偿机制的探索&徐光荣 饶海涛 292
关于宁夏担保机构发展情况的报告&梁万荣 黄培 297
以科学发展观为指导 推动财政经建工作再上新台阶&赵建新 302
对乡镇民生服务中心建设的几点思考&张侃 306
我国基本公共服务均等化水平分析&李伟 309
推进“一站式”服务信息化平台建设提升乡镇民生综合服务能力&郭向阳 314
加大财政投入力度 深入推进全区廉租住房保障工作&铁永强 320
财政支持“三农”建设的经济学思考&李莹 322
新医改 新尝试 新思考&杨杰 张惠君 326
进一步建立健全有利于科学发展的财税体制&孙元刚 330
基于利益引导机制的项目整合原则探讨&张永红 刘宾 332
把握经济发展规律 推进重大工程项目建设的思考&方俭 孙丽珍 336
重大工程项目建设的理论基础探讨&任向红 郭瑛 340
宁夏中北部土地开发整理重大工程项目与市县财政体制创新&崔玉兵 王德全 344
重大工程项目的放大效应与地方政府合理举债的探讨&朱起进 王德全 350
试论加强重大工程项目财政监督的预见性&丁风琴 355
非税收入收支管理中存在的主要问题及改进措施探析&李少智 359
加强财政信息化建设 为财政改革发展提供强有力的科技支撑&王芳 364
抓党建 保收支 促发展&韩学智 368
地方政府投融资平台发展中存在的问题及建议&陈宗 371
创新财务管理体系 抢抓中小企业发展机遇的探讨&任飞 375
彭阳县乡镇卫生院改革与发展情况调研报告&杨天峰 姚世平等 378
规范出纳管理工作的探讨&魏玉辉 384
第七部分 财税机构人员 389
宁夏财政系统公务员情况表 389
宁夏回族自治区财政厅机构设置、职工人数表 390
宁夏回族自治区财政厅副处级以上干部名单 391
各市县（区）财政局局长名单 392
宁夏国家税务局机构设置、人员构成、副处级以上干部名单 393
各市县（区）国家税务局（分局）局长名单 396
宁夏回族自治区地方税务局副处级以上干部名单 397
各市县（区）地方税务局班子成员名单 399
中央驻宁单位财务负责人名单 400
第八部分 获奖名录 403
2010年全区财税系统获得国家级及（省）部级表彰奖励的集体及个人名录 403
第九部分 财经统计资料 409
2010年度宁夏回族自治区政府性收支决算总表 409
2010年度宁夏回族自治区一般预算收支决算总表 410
2010年度宁夏回族自治区政府性基金收支决算总表 414
2010年度宁夏回族自治区预算外财政专户资金收支决算总表 415
2010年宁夏国有及国有控股企业主要财务指标表 416
第十部分 财政大事记 443
2010年财政大事记 443