第一章 导论 1
第一节 问题缘起及其研究意义 1
第二节 中外公共政策伦理研究综述 17
第三节 研究方法与内容结构 34
第二章 公共政策人性范式的伦理分析 39
第一节 圣王与暴君：传统“政治人”批判 39
第二节 公共政策中经济人范式批判 56
第三节 公共人的三个向度 74
第三章 公共利益是公共政策的伦理基础 95
第一节 公共政策伦理标准的哲学论争 96
第二节 存在论视域中公共利益与个体利益关系 111
第三节 公共利益是公共政策伦理精神的核心 131
第四章 实现公共政策伦理基础的政策安排 148
第一节 利益均衡 148
第二节 政策平等 166
第三节 政策效益 185
第五章 程序正义：公共政策伦理基础实现的制度保障 200
第一节 公共政策程序正义及其价值 201
第二节 程序正义的制度性保障 223
第三节 公共政策程序正义的主体性保障 238
结论 254
参考文献 260
后记 269