第一章 我国人民代表大会制度的产生与发展 1
第一节 我国人民代表大会制度产生的历史条件 1
一、社会各界对政权制度与政权形式的探索 1
二、马列主义代议制理论的重要影响 4
三、俄国十月革命胜利实践的时代意义 5
四、中国共产党的历史责任 8
第二节 我国人民代表大会制度的产生过程 9
一、我国人民代表大会制度的萌芽 10
二、土地革命时期的工农兵苏维埃代表大会制度 17
三、抗日战争时期的参议会制度 26
四、解放战争时期的人民代表会议和各界人民代表会议 36
五、人民政治协商会议 44
第三节 我国人民代表大会制度产生、巩固与发展的历史经验 47
一、我国人大制度是马列主义在中国的实践和创新 47
二、中国共产党的正确领导是人民代表大会制度产生、发展和发挥作用的根本保证 51
三、坚持工农联盟、统一战线和人民民主专政是政权建设的重大原则 54
四、必须实行民主集中制的人民代表大会制度 59
五、民族区域自治是我国人大制度的重要组成部分 63
第四节 新时期坚持和完善人民代表大会制度的经验 65
一、改革开放以来我省地方人大建设取得巨大进展 65
二、认真总结我省地方人大建设取得的基本经验 67
三、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 69
第二章 华北临时人民代表大会召开的经过 72
第一节 华北临时人民代表大会召开的历史条件 72
一、人民解放战争形势的迅猛发展 72
二、解放区民主政权建设的初步实践 76
三、建立中央人民政府设想的逐步形成 83
第二节 华北解放区的形成和发展 88
一、华北敌后抗日根据地的形成 88
二、中共中央进驻西柏坡 92
三、华北解放区的统一 96
第三节 华北联合行政委员会 104
一、晋察冀与晋冀鲁豫两区的建设 104
二、两边区政府合并的模式选择 110
三、成立华北联合行政委员会 111
四、两边区政府的联合办公 113
第四节 华北临时人民代表大会召开前的准备 115
一、选举产生代表 115
二、会议筹备工作 117
第五节 华北临时人民代表大会盛况 119
一、预备会议 119
二、开幕会议 121
三、审议各项报告及法案 122
四、选举华北人民政府委员会委员 125
第六节 华北人民政府 126
一、华北人民政府成立 127
二、华北人民政府的主要领导人 129
三、华北人民政府的主要成就 144
四、华北人民政府完成历史使命 152
第三章 华北临时人民代表大会相关文献分析 158
第一节 召开华北临时人民代表大会的决定 160
第二节 华北临时人民代表大会的选举制度 166
第三节 华北人民政府施政方针 176
第四节 华北临时人民代表大会政权组织制度 179
第五节 华北临时人民代表大会的议事制度 186
第四章 华北临时人民代表大会的历史影响 189
第一节 石家庄市第一次人民代表大会 189
一、大会的筹备情况 189
二、会议的召开 191
第二节 北平市各界代表会议 194
一、各界代表会议产生的历史背景 194
二、北平市第一届各界代表会议概况 196
三、北京市各界代表会议在民主政治建设方面所做的探索 198
第三节 中国人民政治协商会议第一届全体会议 200
一、会议的发起与筹备 200
二、会议概况 204
三、中国人民政治协商会议共同纲领 211
四、中华人民共和国中央人民政府组织法 220
第四节 第一届全国人民代表大会 222
一、会议的筹备 222
二、宪法起草工作 228
三、会议的召开 234
四、1954年宪法主要内容 237
五、与宪法配套五部政权组织法 244
六、人大履职工作的积极探索 252
附录： 257
刘少奇关于晋察冀与晋冀鲁豫两区合并的提议（1948年2月16日） 257
毛泽东关于提议由中央工委召集彭真等开会讨论晋察冀与晋冀鲁豫两区合并诸问题复刘少奇电（1948年2月20日） 259
中央工委关于合并晋察冀与晋冀鲁豫两区军、政机构和统一货币问题致中央电（1948年3月9日） 260
中共中央华北局关于晋察冀与晋冀鲁豫两区合并问题的报告（1948年5月31日） 262
晋冀鲁豫边区政府、晋察冀边区行政委员会关于召开华北临时人民代表大会暨代表选举办法的决定（1948年6月11日） 268
中共中央华北局关于召开华北临时人民代表大会的决定（1948年6月30日） 272
宋劭文在华北临时人民代表大会上关于晋察冀边区行政委员会三年来的工作报告（1948年8月9日） 275
杨秀峰在华北临时人民代表大会上关于晋冀鲁豫边区政府的工作报告（1948年8月9日） 289
薄一波在华北临时人民代表大会上关于华北人民政府施政方针的建议（1948年8月11日） 307
华北人民政府委员会委员选举办法（1948年8月15日华北临时人民代表大会第四次主席团会议通过） 320
蓝公武在华北临时人民代表大会上致闭幕词（1948年8月19日） 322
华北临时人民代表大会关于两区政府工作报告的决议（1948年8月） 324
华北临时人民代表大会议事规程（1948年8月） 325
华北解放区施政方针审查委员会审查报告及大会决议（1948年8月） 327
华北人民政府成立布告（1948年9月27日） 329
中央人民政府主席毛泽东关于撤销华北人民政府令（1949年10月27日） 330
华北人民政府关于本府所属各单位与中央人民政府所属有关单位交接工作的通知（1949年10月28日） 331
华北人民政府结束工作的公告（1949年10月28日） 332
后记 333