区域编——京津冀协同发展上升为国家战略 3
第一章 同根同源:京津冀区域合作的历史回顾 3
一、京津冀区域合作历程 3
二、京津冀区域合作中存在的问题 8
第二章 国家战略:京津冀协同发展上升为国家战略 22
一、《京津冀协同发展规划》正式出台 22
二、推动京津冀协同发展工作的总体轮廓 24
三、推动京津冀协同发展的具体工作 31
第三章 案例研究:曹妃甸发展示范区 34
一、曹妃甸开发建设总体情况 34
二、曹妃甸与北京合作发展的主要诉求 35
三、共建示范区已开展的主要工作 36
四、共建示范区中存在的问题 37
五、下一步推进示范区建设的建议 39
第四章 经验借鉴:美国东北巨型都市区域(Northeast Megaregion) 42
一、区域概况 43
二、发展历史 55
三、面临挑战 63
四、发展规划 69
五、主要启示 77
第五章 相关讨论:对京津冀协同发展的几点认识和思考 80
一、协同发展的战略意图不仅仅局限于京津冀 80
二、协同发展应具备平衡的区域视野 82
三、协同发展应该实现全域范围的精明增长 83
四、协同发展需要处理好政府与市场的关系 83
城市编——落实首都城市战略定位,有序疏解北京非首都功能 87
第一章 功能演变:确立“四个中心”首都战略功能定位 87
一、首都北京城市功能定位的演进 87
二、首都北京城市功能定位的演进的特征 89
第二章 形势严峻:落实首都城市战略定位的问题与困难 90
一、人口增长过快,调控难度非常大 90
二、空间无序蔓延,低成本摊大饼式扩张不可持续 97
三、功能过度集聚,疏解非首都功能任务艰巨 100
四、城市治理压力空前,构建精细智能的城市管理体制任重道远 103
第三章 工作进展:落实首都城市战略定位迈出坚实步伐 105
一、推动京津冀协同发展实现良好开局 105
二、提升城市规划建设管理水平迈上新台阶 109
第四章 经验借鉴:国际化大都市城市病治理的实践 113
一、城市空间治理 113
二、交通拥堵的治理 118
三、环境治理 125
四、城市管理 130
第五章 相关思考:落实首都城市战略定位的实施路径 132
一、优化重组市域空间格局,实施全域空间管控 132
二、聚力重点疏解任务,优化首都核心功能 136
三、加强统筹协调,提升首都城市精细智能管理水平 143
新城编——努力找准自身的“成长坐标”,形成对中心城区的“反磁力” 149
第一章 历史回顾:北京市新城发展历程 149
一、“子母城”和“卫星城” 149
二、“新城” 162
三、小结 168
第二章 现状分析:北京市新城发展特征与问题 170
一、空间上:分散、蔓延式发展严重影响了新城的空间凝聚力 170
二、功能上:定位不清、结构失配导致新城集聚力不强、特色不显 177
三、交通上:协调性差、系统不完善导致新城孤立发展、空间结构不合理 183
四、建设上:规划建设管理环节衔接不足 187
五、基于特征与问题的新城分类识别 188
第三章 经验借鉴:国际大都市新城发展的实践 191
一、选取可借鉴的国际案例 191
二、优化北京新城空间关系的经验借鉴 202
三、完善北京新城功能的经验借鉴 204
四、构筑北京新城快捷、完善交通网络的经验借鉴 212
五、提升北京新城治理能力的经验借鉴 218
第四章 对北京新城发展的建议 225
一、功能上:着眼自身现实需求,立足首都时代特征 225
二、交通上:构筑便捷、完善、立体的交通体系 229
三、建设上:放眼于人民未来需求,始终坚持以人为本 231
参考文献 232