概述 1
大事记 5
第一篇 政区 16
第一章 区建置 16
第一节 沿革 16
第二节 区位 17
第三节 区界 17
第二章 政区变化 17
第一节 乡镇撤建 17
第二节 办事处撤建 20
第三节 乡镇社区居民委员会改建和新建 20
第四节 街道办事处辖区调整 20
第五节 城区社区居民委员会撤建 21
第二篇 自然地理 36
第一章 地理环境 36
第一节 地质 36
第二节 地貌及变化 37
第三节 河流 42
第二章 自然资源 44
第一节 土地资源 44
第二节 矿产资源·生物资源 45
第三节 水资源 48
第三章 气候 50
第一节 气候特征 50
第二节 日照·气温·地温·空气相对湿度 50
第三节 降水 52
第四节 气压·风 52
第五节 其他天气现象 53
第四章 自然灾害 54
第一节 水灾 54
第二节 旱灾 55
第三节 风灾·冰雹灾·雷电灾 55
第四节 地质灾害 56
第三篇 国土资源 58
第一章 机构 58
第一节 国土机构 58
第二节 矿产机构 58
第二章 地籍地政 59
第一节 土地资源调查 59
第二节 土地登记 62
第三节 土地规划 63
第三章 土地开发 65
第一节 非耕地开发 65
第二节 土地复垦整理 66
第四章 国土管理 67
第一节 国土执法监察 67
第二节 耕地保护 67
第三节 建设用地管理 68
第五章 矿产·地质 68
第一节 矿产 68
第二节 地质灾害防治 69
第四篇 人口 70
第一章 人口现状 70
第一节 全区人口情况 70
第二节 人口自然增长 71
第三节 人口向中心城区集中 71
第四节 人口密度 71
第五节 人口与经济 73
第二章 人口构成 74
第一节 第五次人口普查 74
第二节 2000年人口普查情况 75
第三节 百岁老人 78
第三章 人口管理 81
第一节 常住人口管理 81
第二节 暂住人口管理 81
第三节 身份证管理 82
第四章 移民 82
第一节 机构 82
第二节 工作 83
第五章 计划生育 84
第一节 机构 84
第二节 计划生育管理 84
第三节 计划生育奖励 85
第四节 流动人口计划生育 86
第五篇 环境保护·城乡建设 87
第一章 建设环保机构 87
第一节 区级建设机构 87
第二节 区级规划机构 87
第三节 区级环境保护机构 88
第四节 中心城区建设规划管理机构 88
第二章 环境保护 88
第一节 环境质量 88
第二节 污染治理 89
第三节 环保执法 90
第四节 征收排污费 91
第三章 乡镇建设 91
第一节 场镇规划和建设 91
第二节 农房建设 93
第三节 乡镇公共设施 93
第四节 新农村建设规划 94
第四章 城市建设 94
第一节 城市规划 94
第二节 市政工程 95
第三节 公共设施建设 98
第四节 城区环境卫生 101
第五章 城市管理 102
第一节 城市环境整治 102
第二节 专项整治 103
第三节 综合执法 104
第六篇 中共乐山市市中区地方组织 106
第一章 机构 106
第一节 中共乐山市市中区委员会 106
第二节 中共乐山市市中区纪律检查委员会 109
第三节 机关党组织 110
第四节 乡镇党委·办事处党（工）委 110
第五节 村（社区）党组织·企业党组织 111
第二章 区党员代表大会 111
第一节 第四届党员代表大会 111
第二节 第五届党员代表大会 112
第三节 第六届党员代表大会 112
第三章 区委会议 113
第一节 区委全委会议 113
第二节 区委常委会议 115
第三节 区委书记办公会议 117
第四章 区委工作 118
第一节 重大决策 118
第二节 课题调研 121
第三节 干部任免 124
第五章 纪检·监察 125
第一节 区纪委全委会 125
第二节 党风廉政建设 126
第三节 执法监察 128
第四节 违纪违规查处 130
第六章 组织工作 131
第一节 党员队伍建设 131
第二节 党建工作 132
第三节 干部管理 134
第四节 干部培训 135
第五节 人才工作 137
第六节 老干部工作 138
第七章 宣传工作 140
第一节 新闻宣传 140
第二节 群众宣传 142
第三节 对外宣传 143
第四节 理论教育 144
第五节 新闻媒体 146
第六节 广播电视 147
第七节 精神文明建设 147
第八章 政法工作 153
第一节 维护社会稳定 153
第二节 社会治安综合治理 154
第三节 严打整治 155
第九章 统一战线工作 157
第一节 民主党派统战工作 157
第二节 党外干部及党外知识分子工作 158
第三节 民族宗教工作 158
第十章 其他工作 160
第一节 保密工作 160
第二节 文秘·信调·政研 160
第三节 目标管理·督察 160
第四节 党政网建设·机要工作 161
第五节 机关党工委工作 161
第六节 群众和信访工作 162
第七节 党史编修 163
第八节 党校工作 164
第七篇 乐山市市中区人大常委会 165
第一章 区人民代表大会 165
第一节 区人大代表选举 165
第二节 区人民代表大会会议 166
第二章 区人大常委会 170
第一节 区人大常委会组成 170
第二节 区人大常委会会议 170
第三节 区人大常委会主任会议 173
第四节 区人大常委会办事机构 174
第三章 区人大常委会工作 175
第一节 依法监督 175
第二节 依法决定 176
第三节 依法任免 176
第四节 议案工作 176
第四章 乡镇人民代表大会 177
第一节 乡镇人大代表选举 177
第二节 乡镇人民代表大会会议 179
第三节 乡镇人大主席团 183
第八篇 乐山市市中区人民政府 185
第一章 机构 185
第一节 区政府领导班子 185
第二节 区政府工作部门 186
第三节 乡镇政府 187
第二章 区政府会议 188
第一节 区长办公会 188
第二节 区政府常务会 189
第三节 区政府成员会 196
第三章 区政府工作 196
第一节 五年计划实施 196
第二节 工作部署 200
第三节 政务调研 204
第四节 干部任免 205
第四章 其他工作 206
第一节 区政府办公室工作 206
第二节 法制工作 207
第三节 外事侨务对台工作 208
第四节 政务服务工作 209
第九篇 政协乐山市市中区委员会 211
第一章 区政协组成 211
第一节 区政协委员 211
第二节 区政协常务委员会 212
第三节 工作机构 213
第二章 区政协全委会议 213
第一节 第四届委员会会议 213
第二节 第五届委员会会议 214
第三节 第六届委员会会议 214
第四节 第七届委员会会议 215
第三章 区政协常委会议 217
第一节 第四届常委会议 217
第二节 第五届常委会议 217
第三节 第六届常委会议 218
第四节 第七届常委会议 218
第四章 区政协主席会议 219
第一节 第四届主席会议 219
第二节 第五届主席会议 219
第三节 第六届主席会议 220
第四节 第七届主席会议 220
第五章 政协工作 220
第一节 视察·调研 220
第二节 提案工作 221
第三节 文史工作 221
第四节 宣传工作 222
第五节 协商工作 222
第十篇 民主党派 224
第一章 中国国民党革命委员会市中区工委 224
第一节 机构 224
第二节 重要会议 224
第三节 重大活动 225
第二章 中国民主同盟市中区总支 225
第一节 机构 225
第二节 重要会议 226
第三节 重大活动 226
第三章 中国民主建国会市中区工委 227
第一节 机构 227
第二节 重要会议 228
第三节 重大活动 228
第四章 中国民主促进会市中区总支 230
第一节 机构 230
第二节 重要会议 230
第三节 重大活动 230
第五章 中国农工民主党市中区支部 231
第一节 机构 231
第二节 重要会议 232
第三节 重大活动 232
第六章 中国致公党市中区支部 233
第一节 机构 233
第二节 重要会议 233
第三节 重大活动 233
第七章 九三学社市中区支社 234
第一节 机构 234
第二节 重要会议 234
第三节 重大活动 235
第十一篇 群众团体 236
第一章 区总工会 236
第一节 组织机构 236
第二节 工作 237
第二章 共青团区委 239
第一节 组织机构 239
第二节 工作 239
第三章 区妇女联合会 241
第一节 组织机构 241
第二节 工作 242
第四章 区科学技术协会 243
第一节 组织机构 243
第二节 工作 243
第五章 区残疾人联合会 245
第一节 组织机构 245
第二节 工作 245
第六章 区工商业联合会 246
第一节 组织机构 246
第二节 工作 246
第七章 区文联·区社科联 247
第一节 区文学艺术界联合会 247
第二节 区社会科学界联合会 248
第十二篇 军事 249
第一章 机构 249
第一节 区人民武装部 249
第二节 区国防动员委员会 249
第三节 乡镇人民武装部 250
第四节 企事业单位人民武装部 250
第五节 驻区部队·驻区地方武装 250
第二章 兵役 251
第一节 兵役制度与兵役登记 251
第二节 兵员征集 251
第三章 预备役与民兵 252
第一节 预备役 252
第二节 民兵 252
第四章 国防动员 253
第一节 人民武装动员 253
第二节 国民经济动员 254
第三节 交通战备工作 254
第四节 国防教育 255
第五章 消防 256
第一节 火灾预防 256
第二节 消防重点单位管理 257
第三节 消防案件查处 257
第四节 重大火灾事故 258
第六章 人民防空 258
第一节 防空教育 258
第二节 防空建设 259
第七章 拥政爱民 260
第一节 “双拥”共建 260
第二节 维护社会稳定 261
第三节 抢险救灾 262
第十三篇 检察·审判 263
第一章 机构 263
第一节 检察机构 263
第二节 审判机构 264
第二章 检察 264
第一节 刑事检察 264
第二节 经济检察 266
第三节 反渎职侵权检察 266
第四节 监所检察 267
第五节 控告申诉检察 267
第六节 民事行政检察 268
第三章 审判 268
第一节 刑事审判 268
第二节 民事审判·经济审判 269
第三节 行政审判 270
第四节 判决执行 271
第五节 申诉再审 272
第十四篇 公安·司法行政 273
第一章 机构 273
第一节 公安机构 273
第二节 司法行政机构 274
第二章 公安 274
第一节 刑事侦查 274
第二节 治安管理 276
第三节 治安联防 279
第四节 禁毒工作 280
第五节 经济侦查 281
第六节 “两所”管理 282
第七节 交通秩序管理 283
第八节 特种行业管理 284
第九节 出入境管理 284
第三章 司法行政 285
第一节 普法教育 285
第二节 民事调解 287
第三节 律师事务 288
第四节 公证工作 288
第五节 法律援助 288
第十五篇 改革开放 290
第一章 经济体制改革 290
第一节 农村改革 290
第二节 企业改革 293
第三节 财税改革 294
第四节 供销合作改革 297
第五节 粮食经营企业改革 298
第六节 价格改革 298
第二章 政治体制改革 300
第一节 党政机构改革 300
第二节 人事制度改革 301
第三节 转变政府职能 303
第四节 健全民主制度 304
第三章 社会事业改革 305
第一节 教育体制改革 305
第二节 医药卫生改革 306
第三节 劳动和社会保障制度改革 308
第四章 口岸 312
第一节 海关管理 312
第二节 出入境检验检疫 313
第五章 友好交往 315
第一节 国际交往 315
第二节 区境外交往 316
第六章 招商引资和经济开发 317
第一节 招商引资 317
第二节 商品出口 318
第三节 经济开发区 318
第四节 高新区企业选介 319
第十六篇 经济管理 322
第一章 经济管理机构 322
第一节 计划管理机构 322
第二节 物价管理机构 322
第三节 工商行政管理机构 323
第四节 质量技术监督管理机构 323
第五节 统计管理机构 323
第六节 审计管理机构 324
第七节 安全生产管理机构 324
第二章 计划管理 324
第一节 计划编制 324
第二节 年度计划执行情况 325
第三节 重点项目管理 326
第三章 物价管理 327
第一节 价格调控 327
第二节 价格管理 328
第三节 收费管理 329
第四节 价格监督检查 330
第五节 价格认证 331
第六节 价格公共服务 332
第四章 工商行政管理 333
第一节 企业登记管理 333
第二节 市场监督管理 333
第三节 经济合同管理 334
第四节 商标管理·广告管理 335
第五节 经济监督检查 336
第六节 消费者权益保护 336
第七节 农村交易市场建设 337
第八节 重合同守信用企业 337
第五章 质量技术监督 338
第一节 计量监督管理 338
第二节 食品生产加工环节监管 339
第三节 特种设备安全监察 340
第四节 标准化管理 341
第五节 产品质量监督 342
第六节 质量监督执法 343
第七节 组织机构代码 344
第六章 统计管理 345
第一节 综合统计 345
第二节 统计调查 346
第三节 经济普查 350
第四节 统计监督 350
第七章 审计管理 351
第一节 财政审计 351
第二节 行政事业审计 352
第三节 经济责任审计 353
第四节 政府投资工程项目审计 354
第五节 企业审计 355
第六节 农业审计·金融审计·社会审计 355
第七节 其他审计和调查 356
第八章 安全生产管理 357
第一节 企业生产安全管理 357
第二节 路运安全管理 358
第三节 水运安全管理 359
第四节 危化品管理 359
第十七篇 农业 360
第一章 管理机构 360
第一节 农业办公室 360
第二节 农业管理机构 360
第三节 畜牧管理机构 361
第四节 水利管理机构 361
第五节 农机管理机构 362
第六节 林业管理机构 362
第二章 农业建设 363
第一节 农业劳动力 363
第二节 农田基本建设 363
第三节 农业生态建设 364
第四节 沼气化建设 365
第五节 新农村建设 366
第三章 种植业 367
第一节 粮食作物种植 367
第二节 经济作物种植 367
第三节 科技推广 368
第四节 主要病虫害 368
第四章 养殖业 370
第一节 家畜养殖 370
第二节 家禽养殖 372
第三节 畜禽疫病防治 373
第四节 畜禽检疫 374
第五节 栽桑养蚕 374
第六节 渔业 375
第五章 水利 379
第一节 水利建设 379
第二节 防汛抗旱 385
第三节 水利体制和水费改革 388
第四节 河道管理 389
第五节 水资源管理 390
第六节 水利工程管理 391
第六章 农业机械 392
第一节 农业机具 392
第二节 机电提灌 393
第三节 农机监理与培训 393
第四节 农机推广 394
第七章 林业 395
第一节 植树造林与林种推广 395
第二节 退耕还林 396
第三节 森林病虫防治 397
第四节 林业管理 397
第十八篇 工业·乡镇企业·电力 399
第一章 工业 399
第一节 机构 399
第二节 经营形式 400
第三节 工业发展 401
第四节 工业园区 404
第五节 工业结构 406
第六节 工业企业选介 412
第七节 省级以上名牌产品 414
第八节 建筑企业选介 415
第二章 “三区”建设 416
第一节 概况 416
第二节 苏稽工业区 418
第三节 乐山个体私营经济区 420
第四节 棉竹物资储运加工工业区 422
第三章 乡镇企业 423
第一节 企业类别 423
第二节 企业体制 424
第三节 企业管理 425
第四章 电力 426
第一节 火电 426
第二节 供电 426
第三节 自成体系地方电网 427
第十九篇 旅游 428
第一章 旅游管理 428
第一节 机构 428
第二节 管理工作 428
第二章 旅游资源 430
第一节 世界文化和自然遗产 430
第二节 旅游景观 431
第三节 旅游景区 431
第四节 乡村旅游 433
第三章 旅游经济 435
第一节 旅游宣传 435
第二节 旅游规划与发展 437
第三节 旅游接待与收入 438
第二十篇 邮政·通信 440
第一章 邮政 440
第一节 区管理机构 440
第二节 邮政网络 440
第三节 邮政业务 441
第二章 通信 443
第一节 机构 443
第二节 电信 444
第三节 移动通信 445
第四节 联合通信 447
第五节 铁通·网通 448
第二十一篇 商贸·房地产 450
第一章 商贸机构 450
第一节 商业管理机构 450
第二节 供销管理机构 450
第三节 粮食管理机构 451
第四节 烟草专卖管理机构 451
第二章 商业 452
第一节 商品市场 452
第二节 商品销售 455
第三节 生猪定点屠宰 456
第三章 供销 458
第一节 供销合作 458
第二节 农资供应 459
第三节 废旧收购 459
第四节 新型合作经济组织 460
第四章 粮油购销储运 460
第一节 粮油购销 460
第二节 粮油仓储 462
第三节 军粮管理 462
第四节 粮食行政管理 463
第五章 烟草专卖 464
第一节 卷烟营销 464
第二节 专卖管理 465
第六章 重点商业服务业 466
第一节 医药品批发零售企业 466
第二节 商业零售连锁企业 466
第三节 家电零售批发企业 467
第四节 旅店·酒楼 467
第五节 物流运输业 468
第六节 其他服务业 468
第七章 房地产业 469
第一节 商品房开发 469
第二节 商品房交易与管理 472
第三节 房地产管理 475
第四节 保障性住房建设 477
第五节 房屋拆迁 478
第六节 重点房地产企业选介 479
第二十二篇 交通 481
第一章 交通运输机构 481
第一节 区交通机构 481
第二节 区航务（地方海事）机构 481
第三节 区路政机构 482
第四节 区公路养护机构 482
第五节 区道路运输管理机构 482
第二章 公路 483
第一节 省道 483
第二节 区县道 484
第三节 乡道 485
第四节 成乐高速公路 486
第五节 公路桥 487
第六节 汽车客运站 489
第七节 公路运输 490
第八节 公共交通 493
第九节 路政管理 494
第十节 其他业务 496
第三章 水路 498
第一节 码头 498
第二节 航道 499
第三节 航运 500
第四节 水路交通管理 500
第二十三篇 财政·税务 503
第一章 机构 503
第一节 财政机构 503
第二节 税务机构 503
第二章 财政 505
第一节 预算管理 505
第二节 收支管理 506
第三节 预算外资金管理 508
第四节 国有资产管理 509
第五节 债务管理 510
第六节 财政收入与支出 511
第三章 国家税务 519
第一节 国税税制 519
第二节 国税征管 520
第三节 国税征收 520
第四节 国税稽查 521
第四章 地方税务 522
第一节 地税税制 522
第二节 地税征收 523
第三节 地税管理 524
第四节 地税稽查 525
第二十四篇 金融·保险 526
第一章 银行业 526
第一节 机构 526
第二节 货币 528
第三节 结算和代理 528
第四节 存款·贷款 531
第二章 保险业 533
第一节 机构 533
第二节 业务工作 535
第三章 其他金融 536
第一节 证券交易 536
第二节 产权交易 537
第二十五篇 教育·科技 538
第一章 机构 538
第一节 教育机构 538
第二节 科技机构 539
第二章 教育 539
第一节 教育类别 539
第二节 教育教学管理 549
第三节 教师队伍建设 556
第四节 学校建设 562
第五节 教育经费 563
第六节 招生与考试 566
第三章 科学技术 567
第一节 科普宣传 567
第二节 科技计划 568
第三节 省级科技企业 569
第四节 科技专项工作 570
第五节 知识产权保护 571
第六节 科技成果与科技进步奖 571
第二十六篇 文体·地方志·档案 574
第一章 机构 574
第一节 文体机构 574
第二节 地方志机构 574
第三节 档案机构 575
第二章 文化 575
第一节 群众文化 575
第二节 农村书屋 578
第三节 文艺创作与展览 579
第四节 文化市场管理 580
第五节 文物保护 582
第六节 著述 584
第七节 非物质文化遗产 586
第三章 体育 587
第一节 群众体育 587
第二节 学校体育 588
第三节 区运动会 589
第四节 体育参赛 589
第五节 承办赛事 591
第六节 教学培训与人才选送 592
第七节 奥运乐山市火炬传递 593
第四章 地方志 594
第一节 年鉴编纂 594
第二节 志书编纂 595
第三节 旧志整理 597
第四节 地情服务 597
第五章 档案 598
第一节 馆藏档案 598
第二节 档案利用 599
第三节 档案管理 599
第二十七篇 医药卫生 601
第一章 机构 601
第一节 卫生机构 601
第二节 食品药品管理机构 602
第三节 医疗机构 602
第四节 乡镇医疗机构 605
第五节 社区卫生医疗机构 607
第六节 民营医疗机构 609
第二章 疾病控制 609
第一节 传染病防治 609
第二节 地方病防治 613
第三章 防疫·监督 614
第一节 卫生防疫 614
第二节 卫生监督 615
第四章 妇幼保健 615
第一节 妇幼卫生组织网络 615
第二节 贯彻实施《母婴保健法》 615
第三节 妇女保健 616
第四节 儿童保健 617
第五章 爱国卫生运动 618
第一节 健康教育 618
第二节 除害防病 619
第三节 爱国卫生月活动 620
第四节 创建卫生单位 620
第六章 食品药品管理 621
第一节 食品安全管理 621
第二节 药品安全管理 622
第二十八篇 人事·劳动 624
第一章 机构 624
第一节 人事管理机构 624
第二节 劳动和社会保障管理机构 624
第二章 人事 625
第一节 编制管理 625
第二节 实施公务员制度 626
第三节 职称评聘 627
第四节 人才交流 628
第三章 劳动和社会保障 629
第一节 社会保障 629
第二节 失业登记 631
第三节 劳动就业 631
第四节 技能培训 632
第五节 劳务输出 634
第六节 劳动监察 635
第七节 劳动仲裁 635
第二十九篇 民政 636
第一章 机构 636
第一节 区级机构 636
第二节 下属机构 636
第二章 优抚安置 637
第一节 优抚 637
第二节 复转军人安置 638
第三章 救灾与保障 639
第一节 救灾救济 639
第二节 城乡最低生活保障 639
第三节 扶贫与救助 640
第四节 “五保户”供养 641
第四章 基层政权 641
第一节 村民自治 641
第二节 社区居委会管理 642
第五章 社会事务 643
第一节 婚姻登记 643
第二节 殡葬管理 644
第三节 地名工作 644
第四节 社团登记 647
第六章 老龄工作 648
第一节 机构 648
第二节 老年人工作 648
第三十篇 乡镇·街道 650
第一章 乡经济和社会发展 650
第一节 悦来乡 650
第二节 关庙乡 651
第三节 石龙乡 653
第四节 剑峰乡 654
第五节 九龙乡 656
第六节 迎阳乡 657
第七节 普仁乡 658
第八节 凌云乡 660
第九节 平兴乡 661
第十节 杨湾乡 663
第二章 镇经济和社会发展 665
第一节 通江镇 665
第二节 安谷镇 666
第三节 车子镇 668
第四节 牟子镇 670
第五节 棉竹镇 672
第六节 土主镇 673
第七节 白马镇 675
第八节 童家镇 676
第九节 全福镇 678
第十节 茅桥镇 679
第十一节 青平镇 681
第十二节 九峰镇 683
第十三节 苏稽镇 684
第十四节 水口镇 687
第十五节 罗汉镇 689
第十六节 临江镇 691
第三章 街道经济和社会发展 692
第一节 张公桥街街道办事处 692
第二节 泊水街街道办事处 693
第三节 上河街街道办事处 694
第四节 篦子街街道办事处 696
第三十一篇 社会 698
第一章 社会风貌 698
第一节 姓氏 698
第二节 家庭 704
第三节 男女地位 704
第四节 流行语 705
第二章 社会生活 711
第一节 社会群落 711
第二节 衣食住行 713
第三节 休闲娱乐 714
第四节 友情聚会 717
第五节 社会礼仪 717
第六节 社会服务 718
第七节 社会陋习 720
第三十二篇 人物 722
第一章 人物传略 722
遍能 722
代英 722
张瑞夫 723
任宗德 724
冯玉墀 725
庞祖云 725
第二章 人物简介 726
牛银山 726
王叔堪 726
戴国兴 726
卢祥麟 726
盛泽荣 727
胡双林 727
刘超 727
王华悦 727
张有宗 728
王聿修 728
毛文全 728
向明 728
杨锁海 728
代长海 729
刘爱江 729
李剑文 729
黄树清 729
刘东发 730
赵双全 730
董伯京 730
崔岳 730
刘泽亚 730
附录 731
一、重要文存 731
二、荣誉 758
三、前志补遗 784
1985—1995年乐山市市中区“大事记” 784
故宫文物南迁乐山县安谷始末 789
乐山市（县级）与市川市结为友好城市 791
知识青年上山下乡运动纪实 792
四、资料提供单位 796
五、批复 798
索引 799
一、文字索引 799
二、图表索引 809
后记 814