一、认识篇 1
1.袁贵仁在中国民办教育协会成立大会上的讲话 1
2.袁贵仁在民办高校工作座谈会上的讲话 5
3.教育部发展规划司司长韩进：加强规范管理 引导民办高等教育健康发展 9
4.教育部等七部门关于2009年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见（教监〔2009〕5号） 15
5.独立学院设置与管理办法（教育部第26号令） 20
二、理论篇 29
1.潘懋元：民力民智推进高教事业大发展 29
2.王文源：民办教育健康发展的动力在哪儿 36
3.王文源：民办教育的核心价值观 41
4.汪明 王晓燕：民办基础教育发展趋向的政策分析 44
5.阎凤桥：捐资办学将给民办高等教育多大希望 52
6.吴华：民办教育在中国的前景 57
7.陈武元：从补充教育走向选择教育，我国民办高校发展的必然选择 73
8.郭福昌：民办学前教育的成绩、经验、问题与建议 81
9.吴开华 张铁明：我国民办教育法律冲突及其根源 91
10.孙德文：规范管理 提高质量 培育文化 100
11.孙学忠：处理六个关系 促进科学发展 103
12.万安中：美、韩、印度私立高等教育发展经验及启示 106
13.张平 黄涛：政府对私立高等教育经费扶持的策略与模式 113
14.徐光宇 潘丽：韩国自立型私立高中发展现状及启示 120
15.中国驻芝加哥总领事馆教育组：美国公立、私立中小学的差异 130
16.潘峰 杨克瑞：国外私立教育管理及其启示 134
三、实践篇 142
1.柯进：北京民办中小学困局如何解 142
2.方建锋：近年来上海市民办中小学招生工作的问题及对策 152
3.广东省惠州市人民政府：深化职教办学体制改革 大力推动民办职业教育发展 159
4.山东义务教育改制学校不能再“非公非民” 164
5.山东改制学校限期“四独立” 165
6.促进教育公平 辽宁民办公助学校改制列出时间表 166