序 行政执法的现代化与科学化随想&青锋 1
第一部分 昆山市经济的腾飞呼唤城市管理行政执法创新 1
昆山市历史发展与经济腾飞概貌 3
昆山市城市管理的历史状况 11
昆山市城市管理行政执法局的诞生 15
提升城市管理行政执法质量：引入ISO9001：2000质量管理体系 39
第二部分 引入ISO9001：2000质量体系的基本动因及其理论支撑 41
ISO9001：2000质量管理体系标准解读 43
引入ISO9001：2000质量管理体系的基本动因 64
引入ISO9001：2000质量管理体系的理论支撑 79
第三部分 引入ISO9001：2000质量体系创新城市管理行政执法的具体做法 91
引入ISO9001：2000标准和建立质量管理体系的步骤 93
编制质量管理体系文件 110
引入ISO9001：2000标准建立城市管理行政执法质量管理体系的特点 124
建设城市管理行政执法质量管理体系的应用系统 152
建立和运用城市管理行政执法质量管理体系的保障条件 165
第四部分 引入ISO9001：2000质量体系的初步成效与基本经验 173
引入ISO9001：2000质量管理体系取得的初步成效 175
引入ISO9001：2000质量标准取得的基本经验 198
第五部分 运用ISO9001：2000质量体系的发展前景与对策思考 211
运用ISO9001：2000质量管理体系的发展前景 213
引入ISO9001：2000质量管理体系过程中存在的问题分析 219
关于创新我国城市管理行政执法的对策思考 222
附录 233
附件一 昆山市城市管理行政执法局管理标准文件：《质量手册》前言与批准书 233
附件二 质量管理体系要求与控制部分文件示例 235
附件三 质量管理体系程序文件示例 263
附件四 工作手册示例 287
附件五 质量记录示例 300
附件六 昆山市城市管理行政执法局服务管理体系职能分配表 305
附件七 行政执法法相关制度及内部管理规定 307
《行政执法公示制度》 307
《行政执法责任人制度》 307
《行政执法监督制度》 308
《行政执法投诉、申诉制度》 310
《行政执法大队过错责任追究办法》 311
《行政执法损害赔偿制度》 313
《行政执法大队回访制度》 315
《行政案件处罚程序规定 316
《行政案件听证程序规定》 319
《信访案件办理规定》 323
《行政执法统计制度》 324
《罚没票据、罚没款管理制度》 325
《先行登记保存及没收、暂扣物品管理规定》 325
《行政执法大队执法文书、案卷管理制度》 326
《八项禁令》 327
《执法大队值勤规则》 327
《行政执法大队执法人员行为规范》 330
《行政执法大队请示报告制度》 335
《接待线路工作预案》 336
《关于加强中队与街道执法管理工作联系的暂行规定》 338
《行政执法大队培训制度》 339
《行政执法大队点验制度》 342
《点验计划》 343
《行政执法大队考勤管理制度》 355
《行政执法大队内务管理制度》 356
《行政执法大队考核制度》 357
《行政执法大队交接班制度》 380
《行政执法大队深夜班值班规定》 380
《行政执法大队证件管理规定》 381
《行政执法大队物品采购、领用管理办法》 381
《行政执法大队装备管理规定》 382
主要参考书目 426
后记 428