国体章第一 3
一 统一 3
二 民主 4
宪旨章第二 4
一 畀政权 4
二 平责任 5
国会章第三 6
一 别资格 6
二 减议额 6
三 增岁费 6
四 持风宪 7
政纲章第四 10
一 严节制 10
二 任法规 10
三 修文学 11
管制章第五 12
一 中枢总管纲要 12
二 省权上合下分 13
用人章第六 16
一 限资格 16
二 定任期 16
三 避亲籍 17
四 严考成 17
五 禁兼职 18
六 减员额 18
七 绝杂任 19
八 厚薪俸 19
九 诛贿墨 20
十 慎名器 21
十一 明赏罚 21
十二 核荐引 22
十三 勤作育 22
仕风章第七 23
一 重行检 23
二 尚气节 24
三 芟酬应 24
四 勤读书 25
邦交章第八 26
一 抱信守礼 26
二 确保主权 27
三 默察怨恩 27
吏治章第九 29
一 清户口 29
二 立田籍 29
三 治道路 30
四 通沟洫 31
五 督警卫 32
六 务农桑 32
七 植林木 33
八 练吏材 33
民俗章第十 34
一 导德礼 34
二 崇勤俭 35
三 重然诺 36
市乡章第十一 37
一 辅自治 37
二 登耆贤 38
三 备荒歉 38
教养章第十二 40
一 尊经训 40
二 重吏籍 42
三 娴艺术 43
四 课事规 43
五 迫设民校 43
六 官立末年 44
七 同言文 44
八 作礼乐 46
军政章第十三 48
一 讲品学 48
二 勤训练 49
三 厉简汰 49
四 重章制 50
五 时移调 51
六 化省界 51
七 专事权 52
八 奖制械 52
九 昌马政 53
十 备舰艇 54
财政章第十四 55
一 谋开源 55
二 劝节畜 56
三 严出纳 56
四 正圆法 57
五 税奢靡 57
六 整盐课 58
七 采林鱼 59
工艺章第十五 60
一 先常品 60
二 务坚洁 61
三 竞美艺 61
四 制机器 62
商业章第十六 63
一 睦联络 63
二 集公司 63
三 竞航运 64
四 察奸侩 64
铁路章第十七 65
一 募公债 65
二 集外资 66
三 厘价章 66
四 杜币窦 67
五 制车轨 68
电报章第十八 69
一 展杆线 69
二 减价额 70
三 除译费 70
四 停官差 71
五 矫积习 72
垦牧章第十九 73
一 擘经纬 73
二 殖牧畜 73
三 设兵屯 74
矿务章第二十 75
一 联股金 75
二 广开采 75
三 培工师 76
刑法章第二十一 77
一 明国律 77
二 顺民情 77
边徼章第二十二 79
一 优礼遇 79
二 启文明 79
三 屯兵备 80
侨民章第二十三 81
一 诚爱护 81
二 坚团结 82
三 勤慰视 82