第十六篇 政治体制改革 509
第一章 民主与法制建设 509
第一节 民主制度建设 509
一、民主选举 509
二、民主管理 510
三、民主监督 511
第二节 法制建设 511
一、普法教育 512
二、依法行政 512
第二章 党政机构与事业单位改革 513
第一节 党政机构改革 513
第二节 事业单位改革 516
第三章 干部人事制度改革 518
第一节 人事制度改革 518
一、推行公务员制度 518
二、专业技术职务评聘 519
三、建立人才市场 519
第二节 干部制度改革 520
第十七篇 中国共产党 521
第一章 党代会 522
第一节 市党代会 522
一、第三次代表大会 522
二、第四次代表大会 522
三、第五次代表大会 523
第二节 县（区）党代会 523
第二章 机构设置 524
第一节 市委 524
第二节 县（区）委 524
一、县委 524
二、区委 525
第三章 市委主要组成人员 525
第一节 三届委员会主要成员 525
第二节 四届委员会主要成员 526
第三节 五届委员会主要成员 527
第四章 重大决策与重要活动 527
第一节 重大决策 528
一、实施科技兴鹤战略 528
二、实施科技兴农方案 528
三、创办开发区 529
四、畜牧业第二步跨越 530
五、三年再造一个鹤壁 531
六、实施创收富民工程 531
七、发展金属镁 532
八、实施兴鹤工程 533
第二节 重要活动 533
一、整党 533
二、农村社教 534
三、思想作风大讨论 536
四、专题大讨论 537
五、思想作风整顿 538
六、开展学习靳月英活动 538
七、反腐倡廉集中教育活动 539
八、“三讲”教育 540
第五章 纪检监察 541
第一节 党风廉政教育 542
第二节 廉洁自律 543
一、清理超标准住房 543
二、清理通讯工具 544
三、清理超标准用车 545
第三节 执法监察与纠风 546
一、执法监察 546
二、纠风 547
第四节 信访举报与案件查处 548
一、信访举报 548
二、案件查处 549
第六章 组织建设 551
第一节 党员工作 552
一、党员队伍 552
二、党员教育 553
第二节 干部工作 554
一、干部队伍 554
二、干部管理 556
第三节 基层组织建设 558
一、农村基层组织建设 558
二、城市基层组织建设 559
三、机关党建 560
第四节 知识分子工作 562
第五节 老干部工作 563
一、落实政治待遇 563
二、落实生活待遇 563
三、发挥老干部作用 564
第七章 宣传教育 565
第一节 理论教育 565
一、理论学习 565
二、理论宣传与研究 566
第二节 思想政治教育 566
第三节 新闻工作 567
一、新闻宣传 567
二、新闻管理 568
第四节 对外宣传 569
第八章 统一战线 570
第一节 党外干部工作 571
第二节 党派工作 572
第三节 经济统战 572
第九章 党校与讲师团工作 573
第一节 理论培训 573
第二节 科研 575
第三节 函授教育 576
第四节 讲师团工作 576
第十章 政策研究 576
第一节 调查研究 577
第二节 服务决策 578
第十一章 对台工作 579
第一节 对台宣传教育 580
一、对台宣传 580
二、涉台教育 580
第二节 交往交流 581
一、交往 581
二、交流 582
第三节 对台经济 582
第四节 联络 583
第十八篇 人民代表大会 584
第一章 代表会议 584
第一节 市人民代表大会 584
一、四届人大 584
二、五届人大 585
三、六届人大 586
四、七届人大 586
第二节 县（区）人民代表大会 587
第三节 全国与省人大代表 588
一、全国人大代表名表 588
二、河南省人大代表名录 588
第二章 市人大常委会主要会议 589
第一节 四届常委会主要会议 589
第二节 五届常委会主要会议 589
第三节 六届常委会主要会议 590
第四节 七届常委会主要会议 591
第三章 人大常委会工作机构 591
第一节 市人大常委会 591
一、办公室 591
二、法制工作委员会 592
三、财政经济工作委员会 592
四、教育科学文化卫生工作委员会 592
五、农村工作委员会 592
六、选举工作委员会 592
七、城乡建设环境保护工作委员会 592
第二节 县（区）人大常委会 592
第四章 监督与决定、决议 593
第一节 听取和审议工作报告 593
第二节 督办建议、批评和意见 594
第三节 视察 594
第四节 执法检查 595
第五节 工作评议 596
第六节 干部述职评议 597
第七节 决定、决议 597
第十九篇 人民政府 599
第一章 机构设置 600
第一节 市政府 600
第二节 县（区）政府 601
一、县政府 601
二、区政府 601
第二章 市政府主要组成人员 602
第一节 四届政府主要组成人员 602
第二节 五届政府主要组成人员 603
第三节 六届政府主要组成人员 603
第四节 七届政府主要组成人员 604
第三章 施政纪要 604
第一节 四届政府 605
第二节 五届政府 606
第三节 六届政府……（61O）第四节 七届政府 615
第四章 施政方式 617
第一节 召开会议 617
一、市长办公会 617
二、政府常务会 617
三、政府全会 617
第二节 目标管理与督查 618
一、目标管理 618
二、督查 618
第三节 制发文件与现场办公 618
一、制定下发文件 618
二、现场办公 619
第二十篇 人民政治协商会议 620
第一章 政协委员会议 620
第一节 市政协委员会议 620
一、四届委员会 620
二、五届委员会 621
三、六届委员会 622
四、七届委员会 622
第二节 县（区）政协委员会议 623
第二章 政协委员会工作机构 623
第一节 市政协工作机构 624
一、办公室 624
二、工作组委员会 624
三、学习委员会 624
四、文史资料研究委员会 624
五、咨询服务委员会 624
六、提案工作委员会 624
七、经济科技委员会 625
八、文教卫体委员会 625
九、学习文史委员会 625
十、港澳台侨委员会 625
十一、法制群团委员会 626
第二节 县（区）政协工作机构 626
第三章 民主监督与参政议政 626
第一节 提案工作 626
第二节 调查 视察 考察 627
第三节 反映社情民意 628
第四章 文史资料与港澳台侨工作 628
第一节 文史资料征集出版 629
一、征集 629
二、出版 629
第二节 港澳台侨工作 629
一、提供知情服务 629
二、联谊活动 630
三、“三胞”接待与招商引资 630
第二十一篇 民主党派与工商联 631
第一章 中国国民党革命委员会 631
第一节 组织建设 631
第二节 参政议政与民主监督 632
第三节 促进祖国和平统一 633
第四节 社会服务 634
一、社会公益活动 634
二、科技咨询与技术下乡 634
三、科研活动 634
第二章 中国民主同盟 635
第一节 组织建设 635
第二节 参政议政与民主监督 636
第三节 社会服务 637
一、开展业余教育 637
二、创办“育才学校” 638
三、科技服务 638
四、其他服务 638
第三章 九三学社 638
第一节 组织建设 639
第二节 参政议政与民主监督 639
第三节 社会服务 640
一、科技咨询 640
二、科技支农 641
三、科研活动 642
四、其他活动 642
第四章 中国农工民主党 642
第一节 党员发展 642
第二节 参政议政与社会服务 643
第五章 工商业联合会 643
第一节 组织建设 644
一、市会员代表大会 644
二、组织发展 644
第二节 参政议政 644
第三节 服务经济 645
一、信息咨询 645
二、对外经济联络 645
三、信息培训 646
四、光彩事业 646
第二十二篇 社会团体 647
第一章 工会 647
第一节 市代表大会 647
第二节 组织机构 648
一、市总工会 648
二、县（区）工会 648
三、产业工会 649
第三节 主要工作与活动 650
一、劳动竞赛 650
二、建设职工之家 651
三、民主管理 651
四、下岗职工再就业 652
五、困难职工救济 652
六、签订集体合同 653
七、安全生产 653
八、女工工作 654
九、职工教育 654
十、职工物价监督 655
第二章 中国共产主义青年团 655
第一节 市团员代表大会 656
第二节 组织机构 656
一、团市委 656
二、团县委 团区委 656
三、基层组织 656
第三节 主要活动 656
一、青年思想教育 657
二、纪念五四运动 657
三、学雷锋 657
四、服务社会 659
五、培养青年星火带头人 660
六、岗位练兵 660
七、创建共青示范村 661
八、劳动竞赛 661
第四节 少先队工作 661
第三章 妇女联合会 662
第一节 市妇女代表大会 662
第二节 组织机构 663
一、市妇联 663
二、县（区）妇联 663
三、基层组织 663
第三节 主要活动 663
一、参政议政 663
二、“双学双比”竞赛 664
三、“兴鹤巾帼建功”活动 664
四、创建“五好家庭” 665
五、心系下岗女工 665
第四节 维权 665
一、维权宣传与培训 665
二、接待来信来访 666
三、配合政法部门打击侵权犯罪 666
第五节 少儿工作 667
第四章 残疾人联合会 667
第一节 代表大会 668
第二节 主要工作 668
一、残疾人康复 668
二、助残 669
三、扶贫 670
四、教育培训 671
五、就业安置 671
六、文体活动 672
第五章 归国华侨联合会 673
第一节 组织学习 673
第二节 参政议政 673
第三节 服务社会 674
一、服务经济建设 674
二、服务教育 674
第六章 社会科学界联合会 675
第一节 社科团体 675
第二节 社科活动 675
第三节 社科成果 675
第七章 科学技术协会 676
第一节 科普活动 676
一、宣传 676
二、服务 677
三、科普示范基地建设 677
第二节 青少年科技活动 677
一、“两小”活动 678
二、生物百项活动 678
第三节 学会工作 679
一、组织 679
二、活动 679
第二十三篇 政务 681
第一章 劳动 682
第一节 劳动力管理 682
一、用工 682
二、职业培训 683
三、劳动力市场 683
四、劳务输出 684
五、再就业工程 684
第二节 工资 685
第三节 劳动保护 685
一、工时制度 685
二、女工保护 686
三、设备检测 686
四、安全生产检查 686
第四节 劳动监察与仲裁 687
一、监察 687
二、仲裁 687
第二章 人事 688
第一节 机构编制管理 688
第二节 干部管理 689
一、干部录聘用 689
二、调配 689
三、任免奖惩 690
四、离休 退休 退职 690
第三节 军转干部安置与毕业生分配 691
一、军队转业干部安置 691
二、大中专毕业生分配 691
第四节 人才引进 692
第五节 专业技术职务评聘 692
一、职称评聘 692
二、评审管理 694
第六节 工资福利 694
一、干部工资制度 694
二、工人工资制度 695
三、机关和事业单位工资调整 696
四、奖金 津贴 补贴 698
五、福利待遇 698
第三章 民政 699
第一节 拥军优抚 699
一、拥军 700
二、优抚 700
第二节 退伍与离退休安置 701
第三节 救济救灾 702
一、救济 702
二、救灾 703
第四节 社会福利 704
一、福利企业 704
二、有奖募捐 704
第五节 婚姻、殡葬、社团管理 704
一、婚姻登记 704
二、殡葬管理 705
三、社团管理 706
第四章 信访 706
第一节 来信来访 707
第二节 办案 709
第五章 外事 侨务 710
第一节 外事 710
一、外事管理 710
二、外事接待 711
三、外事宣传 712
第二节 侨务 712
一、落实政策 712
二、服务经济建设 712
三、对外宣传 713
第二十四篇 政法 武装 714
第一章 公安 715
第一节 治安管理 716
一、治安查处 716
二、户籍管理 716
三、特种行业管理 717
四、公共场所管理 717
五、110报警服务台 718
六、枪支弹药与危险物品管理 718
七、禁毒禁赌 719
八、打击嫖娼卖淫 720
九、治安防犯网络建设 720
第二节 打击犯罪 721
一、打击刑事犯罪 721
二、打击经济犯罪 721
第三节 交通管理 722
一、交通安全宣传与违章纠正 722
二、车辆与驾驶员管理 723
三、交通事故处理 723
第四节 消防 723
第五节 保卫 724
一、经济保卫 724
二、文化保卫 725
第六节 看守工作 726
第二章 检察 726
第一节 刑事检察 726
第二节 反贪污贿赂检察 727
第三节 预防职务犯罪 729
第四节 民事行政检察 730
第五节 法纪检察 730
第六节 控告申诉检察 731
第七节 监所检察 732
第八节 检察技术 733
第三章 审判 734
第一节 刑事审判 735
一、案件审判 735
二、案件复查 736
第二节 经济审判 736
第三节 民事审判 737
一、婚姻案件 737
二、财产权益纠纷案件 737
三、家庭纠纷案件 738
第四节 行政审判 738
第五节 执行工作 739
第六节 审判监督 739
第四章 司法行政 740
第一节 法律宣传 740
第二节 律师工作 742
第三节 公证工作 743
第四节 基层司法 744
第五节 监所工作 745
一、劳教 745
二、监狱工作 746
第五章 社会治安综合治理与政法队伍建设 747
第一节 社会治安综合治理 747
第二节 政法队伍建设 749
第六章 军事 749
第一节 军事机构 750
一、军分区 750
二、县（区）人武部 750
第二节 民兵工作 751
一、组织建设 751
二、政治教育 752
三、军事训练 752
四、发挥作用 754
第三节 兵役工作 754
一、征兵 754
二、预备役登记 755
第四节 后勤保障 756
第七章 武警 757
第一节 军事行政工作 757
一、执勤 757
二、处置突发事件 758
三、军事训练 758
第二节 思想政治工作 759
一、党建工作 759
二、文体活动 760
第三节 后勤保障 760
一、生产经营 760
二、医疗卫生 761
第八章 人民防空 761
第一节 人防工程 761
一、维护与建设 761
二、开发利用 762
第二节 指挥 通信 763
一、指挥 763
二、通信 警报 763
第三节 人防专业队 763
一、组建 763
二、训练 763
第四节 宣传教育 764
第二十五篇 精神文明创建活动 765
第一章 “五四三”活动与“三优杯”竞赛 765
第一节 “五讲四美三热爱”活动 766
第二节 “三优杯”竞赛 766
第二章 文明单位、系统、村镇创建 768
第一节 创建文明单位 768
第二节 创建文明系统 769
第三节 创建文明村镇 770
第四节 文明共建 771
第三章 公德教育与树新风 772
第一节 社会公德教育 772
第二节 讲文明树新风 773
第三节 专项治理 774
第四章 “增辉”活动与好事评选 775
第一节 “热爱鹤壁 增辉中原” 775
第二节 季评十件好事 776
第二十六篇 教育 科技 777
第一章 教育 778
第一节 教育改革 779
一、管理改革 779
二、教学改革 780
三、创办少年技校 780
第二节 基础教育 781
一、幼儿教育 781
二、小学教育 782
三、中学教育 784
第三节 特殊教育 786
第四节 中等专业与职业技术教育 787
一、师范教育 787
二、专业教育 787
三、职业教育 788
四、技工教育 789
第五节 普通高等教育 789
第六节 成人教育 790
一、中等教育 790
二、高等教育 790
三、扫盲与培训 791
第七节 社会办学 791
第八节 招生工作 792
第九节 教师 795
一、队伍 795
二、待遇 796
三、培训 796
第十节 教学实验研究与竞赛 798
一、中小学教学实验与研究 798
二、教学竞赛 798
第十一节 经费与设施 799
一、经费 799
二、集资办学 799
三、勤工俭学 800
四、仪器 800
五、图书 800
六、校舍 801
第十二节 幼儿园、学校选介 802
一、鹤壁市实验幼儿园 802
二、鹤壁市第四小学 802
三、鹤壁市第二中学 802
四、淇滨育才学校 803
五、鹤壁高中 803
六、浚县第一中学 804
七、鹤壁师范学校 805
八、鹤壁广播电视大学 805
九、鹤壁工贸学校 805
第二章 科学技术 806
第一节 科技体制改革 807
第二节 科技项目与成果 808
一、科技项目与经费 808
二、科技成果鉴定与评审 809
第三节 工业科技 810
第四节 农业科技 812
一、应用技术研究 812
二、科技示范推广体系建设 812
三、科技示范 813
四、实用技术推广 814
第五节 技术市场 815
一、科研开发机构 815
二、技术贸易 815
第六节 科技外事 815
第七节 科技情报 816
第八节 专利工作 816
第九节 地震测报 817
一、防震减灾宣传 817
二、地震预测预报 817
三、地震应急预案 818
第二十七篇 卫生 体育 819
第一章 卫生 819
第一节 医疗卫生制度改革 820
一、人事制度改革 820
二、建立医疗联合体 820
三、药品招标采购 821
第二节 预防保健 821
一、卫生监督 821
二、疾病防治 822
三、妇幼保健 825
第三节 农村卫生 826
一、初级卫生保健 826
二、卫生三项建设 826
三、合作医疗 826
第四节 中医 826
一、医疗机构 826
二、医疗技术 827
三、综合医疗机构中医科建设 827
第五节 西医 828
一、医疗机构 828
二、医疗技术 828
三、主要医疗设备 830
第六节 医政管理 831
一、血液管理 831
二、公疗管理 831
三、医疗市场整顿 832
第七节 药政管理 832
一、麻醉药品管理 832
二、药品质量监督检查 832
三、许可证制度 832
第八节 创建等级医院 832
第九节 医院选介 833
一、鹤壁市第一人民医院 833
二、鹤煤（集团）公司总医院 833
三、鹤壁市肿瘤医院 834
四、淇县同济医院 834
第二章 体育 834
第一节 体育设施 835
一、体育场 835
二、体育馆 835
三、球场 836
第二节 体育项目 836
一、球类 836
二、田径 838
三、射击 838
四、航空模型 838
五、拳击 839
六、武术 839
七、棋类 840
八、游泳 840
九、体操 840
第三节 群众体育 840
一、学生体育 841
二、职工体育 841
三、农民体育 842
四、老年人体育 842
五、残疾人体育 843
第四节 竞技体育 844
一、市级运动会 844
二、参加全省和全国体育比赛 844
三、承办省级以上比赛 845
第五节 国际赛事 846
第二十八篇 文化 849
第一章 文化场所与活动 850
第一节 群众文化 850
一、音乐舞蹈 850
二、元宵节民间文化活动 852
三、文化下乡活动 853
第二节 市场文化 855
一、录像放映 855
二、卡拉OK 855
三、戏曲音乐茶座 855
四、电子游戏 856
五、街头广场文化 856
第三节 文化馆站 857
一、市群艺馆 857
二、县（区）文化馆 857
第四节 电影 857
一、电影场所 857
二、电影放映 858
三、电影管理 858
第五节 图书 859
一、图书经营 859
二、图书收藏 860
三、图书服务 860
第六节 文化市场管理 861
一、文化场所审批与管理 861
二、内部书刊报纸审批 862
三、扫黄打非 862
第二章 戏曲艺术 863
第一节 艺术团体 864
一、专业团体 864
二、民间团体 866
第二节 剧院 866
一、鹤壁剧院 866
二、中山影剧院 867
第三节 戏剧 867
一、戏剧演出 867
二、演出管理 868
第三章 文艺创作 868
第一节 创作队伍 868
第二节 文艺作品 869
一、小说 869
二、戏剧 870
三、小品 871
四、电视剧 871
五、诗歌 871
六、散文 报告文学 871
七、歌曲 舞蹈 872
八、美术 摄影 书法 873
九、民间艺术作品 874
第三节 文艺集成编纂 875
第四章 文物 876
第一节 文物收藏 876
一、征集 876
二、馆藏 877
第二节 文物保护 877
一、勘探 877
二、发掘 877
三、修复 879
四、保护设施 879
第三节 文物管理 880
一、《文物法》宣传 880
二、管理措施 880
三、打击文物走私活动 880
第五章 历史文化名城 881
第一节 国家历史文化名城 881
第二节 河南省历史文化名城 883
第六章 档案 885
第一节 档案馆室 886
一、市档案馆 886
二、县（区）档案馆 886
三、档案室 886
第二节 档案管理 886
一、依法治档 886
二、达标升级 887
三、教育培训 887
第三节 档案利用 887
第七章 党史编研 888
第一节 资料征集与整理 888
一、征集 888
二、整理 889
第二节 党史研究与出版 889
第三节 党史宣传教育 890
第八章 地方史志编纂 891
第一节 志书编纂 892
一、市志编纂 892
二、县（区）志编纂 893
三、其他志书编纂 895
第二节 《鹤壁年鉴》编纂 896
第三节 地方史志研究 896
一、新方志编纂研究 896
二、地方史专题研究 897
第四节 用志工作 898
一、服务经济 898
二、服务旅游 899
第九章 广播 899
第一节 电台 900
一、市电台 900
二、县（区）电台 901
第二节 转播台 902
第三节 获奖作品 903
第十章 电视 903
第一节 台站建设 903
一、鹤壁电视台 903
二、鹤壁有线电视台 905
三、县电视台 905
四、转播台 906
第二节 电视节目 907
一、自办节目 907
二、转播节目 907
三、广告节目 907
四、获奖节目 908
第十一章 报刊 908
第一节 鹤壁日报 908
一、版面与栏目 908
二、主要内容 909
三、广告经营与报纸发行 910
第二节 鹤壁广播电视报 910
第三节 淇滨晚报 911
第四节 鹤壁矿工报 911
第五节 中州文艺 912
第二十九篇 人物 913
第一章 传略 913
第一节 红军战士 烈士 913
第二节 知名人士 921
第二章 简介 927
第一节 全国战斗英雄、劳动模范 927
第二节 党政军领导人 934
第三节 知名人士 946
第三章 名表 958
第一节 英模 958
第二节 知识分子 963
第三节 副市级党政领导人 966
第四章 名录 970
第一节 市劳模 970
第二节 省荣誉获得者 971
第三十篇 市直、省属机构及领导人名录 973
第一章 市委部门 973
第二章 纪检监察部门 977
第三章 市政府部门 978
第四章 政法部门 996
第五章 民主党派与工商联 999
第六章 社会团体 1000
第七章 省直属部门 1002
第三十一篇 县（区）概况 1013
第一章 县 1013
第一节 浚县 1013
第二节 淇县 1018
第二章 区 1021
第一节 山城区 1021
第二节 鹤山区 1024
第三节 郊区 1027
附录 1030
区划调整文件 1030
国务院关于河南省调整扩大市管县领导体制的批复 1030
河南省民政厅关于将浚县大赉店镇划归鹤壁市郊区管辖的批复 1030
河南省民政厅关于鹤壁市调整部分市区行政区划的批复 1031
省政府关于鹤壁市创办经济开发区文件 1031
河南省人民政府关于鹤壁市人民政府创办鹤壁市淇滨经济开发区的批复 1031
行政区域界线勘定协议书选录 1032
鹤壁市郊区人民政府和淇县人民政府联合勘定的行政区域界线协议书（选录） 1032
浚县人民政府和淇县人民政府联合勘定的行政区域界线协议书（选录） 1033
q鹤壁市郊区人民政府和浚县人民政府联合勘定的行政区域界线协议书（选录） 1034
鹤壁市人民政府和新乡市人民政府联合勘定的行政区域界线协议书（选录） 1035
安阳市人民政府和鹤壁市人民政府联合勘定的行政区域界线协议书（第一号选录） 1036
经济体制改革文件 1037
中共鹤壁市委 鹤壁市人民政府关于加快个体和私营经济发展的决定 1037
中共鹤壁市委 鹤壁市人民政府关于深化改革加快转换企业经营机制的意见 1040
中共鹤壁市委 鹤壁市人民政府关于在中小型企业推行资产出售、全员购买、转换机制、股份经营的意见 1045
鹤壁市人民政府关于印发《鹤壁市1997年经济体制改革实施意见》的通知 1047
第二轮修志文件 1051
市委办公室 市政府办公室 鹤壁军分区司令部关于开始第二届两级志书编纂工作的通知 1051
鹤壁市人民政府办公室关于对市地方史志办公室报请批准《鹤壁市志》（1986年～2000年）篇目的批复 1053
专题论文、讲话 1053
《白蛇传》故事新溯源许家沟的传说 1053
殷商文化与《鬼谷子》 1056
中国先秦史学会秘书长孟世凯在全国首届鬼谷子研讨会闭幕式上的讲话 1063
当代学者论赵都中牟 1066
《鹤壁市志》勘误 1070
增记 1071
2001年～2005年大事记 1071
2001年～2005年鹤壁市国民经济和社会发展情况 1082
开发区建设 1107
2001年～2005年鹤壁市市直及省属机构领导人名录 1129
修志人物 1163
索引 1168
子目 1168
表格 1177
条目 1181