目录 1
一、 总类 1
山东全省出席国大代表试选办法 1
县各级参议会选举条例草案 4
县各级参议会组织条例草案 9
山东全省出席国大代表试选办法的临时办法 13
山东省战时工作推行委员会组织大纲 15
山东省战时县区乡村各级政府组织条例 17
县各级参议会组织条例 29
晋冀鲁豫边区村政权组织暂行条例 33
晋冀鲁豫边区政府施政纲领 36
山东省县各级参议会选举条例 44
山东省临时参议会组织条例 48
晋冀鲁豫边区村政选举暂行条例草案 51
山东省战时行政委员会组织条例 54
山东省行政公署组织条例 57
山东省行政区临时参议会组织条例 61
山东省行政督察专员公署组织条例 64
山东省县参议会组织条例 66
修正山东省临时参议会组织条例 71
修正山东省县政府组织条例 77
修正山东省区公所组织条例 80
山东省战时施政纲领 82
晋冀鲁豫边区县政府组织暂行条例草案 87
晋冀鲁豫边区县议会组织条例 90
晋冀鲁豫边区县议员选举条例 93
晋冀鲁豫边区参议员选举条例 96
晋冀鲁豫边区参议员选举条例施行细则 101
山东省胶东区村政暂行条例 107
胶东区村选举暂行条例 123
晋冀鲁豫边区县政府组织条例 131
晋冀鲁豫边区县议会组织条例 134
山东省行政区参议会参议员选举办法 137
山东省县参议会参议员选举办法 140
区市乡政权组织法……………………………………（14？）山东省人民政府办事通则（草案）…………………（15？）二、司法山东省人权保障条例 159
山东省惩治贪污暂行条例 160
各级司法机关办理诉讼补充条例 162
处理汉奸财产条例 163
调解委员会暂行组织条例 165
改进司法工作纲要 166
各级检察委员会组织条例 168
高级审判处暂行组织条例 169
地方法院暂行组织条例 171
县司法处暂行组织条例 173
晋冀鲁豫边区毒品治罪暂行条例 175
晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例 177
禁止运棉资敌暂行办法 180
晋冀鲁豫边区高等法院组织条例 182
晋冀鲁豫边区惩治盗毁空室清野财物办法 189
晋冀鲁豫边区保障人民权利暂行条例 190
山东省执行徒刑暂行办法 193
晋冀鲁豫边区惩治贪污暂行办法 195
晋冀鲁豫边区司法罚金及没收赃款保管解缴处理暂行办法 197
胶东区修正婚姻暂行条例 199
晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例施行细则 202
山东省战时工作推行委员会关于奖励粮食入境及严禁粮食出口资敌暂行办法 204
山东省战时工作推行委员会关于厉行判决批答严格审级的通令 207
山东省战时工作推行委员会关于严禁贿赂的决定 208
民事案件厉行调解的通令 209
关于成立司法机关的训令 210
晋冀鲁豫边区汉奸财产没收处理暂行办法 212
厉行保释犯人减少羁押人犯和改善犯人待遇的训令 214
晋冀鲁豫边区惩治盗毁空室清野财物补充办法 215
山东省战时工作推行委员会关于规定处罚漏税及没收违禁品的权限的训令 216
晋冀鲁豫边区民事诉讼上诉须知 218
山东省惩治盗匪暂行条例 220
晋冀鲁豫边区政府 晋冀鲁豫边区高等法院 关于司法工作在扶植群众运动中及适应战争环境的几点指示 222
晋冀鲁豫边区危害军队及妨害军事工作治罪暂行条例 226
晋冀鲁豫边区妨害公务违抗法令治罪暂行条例 227
晋冀鲁豫边区妨害婚姻治罪暂行条例 228
处理伪造及行使伪造北海本币案件暂行办法 230
晋冀鲁豫边区高等法院关于执行核案新决定的命令 231
渤海区人权保障条例执行规则………………………（23？）晋冀鲁豫边区政府、晋冀鲁豫边区高等法院联合通令 237
晋冀鲁豫边区冀鲁豫行署关于村政权人员贪污之处理的指示 240
山东省禁烟治罪暂行条例 243
山东省禁毒治罪暂行条例 244
山东省战工会关于制止抢劫寡妇的训令 246
山东省保护抗日军人婚？暂行条例 247
渤海区惩治贪污暂行办法 248
渤海区处理敌人扫荡期间窃盗案件暂行办法 249
渤海区处理伪造法币本位币及行使伪造之法币本位币？行办法 251
山东省惩治贪污公粮暂行条例 252
晋冀鲁豫边区婚姻暂行条例 253
修正处理伪造及行使伪造上海本币暂行办法 257
胶东区惩治窃取空舍清野财物暂行办法 259
劳役抵刑暂行办法 261
渤海区 区 村调解委员会暂行组织条例 263
胶东区人权保障条例执行规则 266
县司法处刑事复判暂行办法 270
修正山东省惩治贪污暂行条例 272
山东省战时行政委员会山东军区关于特务汉奸之处理办法的联合决定 274
山东省战时行政委员会山东军区关于执行宽大政策的决定 275
山东省婚姻暂行条例 276
山东省女子继承暂行条例 279
冀鲁豫行署关于女子继承等问题的决定 280
山东省汉奸自首自新暂行条例 282
山东省惩治战争罪犯及汉奸暂行条例 283
山东省政府处理汉奸财产暂行办法 285
山东省战俘管理条例 287
晋冀鲁豫边区关于审级死刑核定的暂行规定 297
山东省审理汉奸战犯暂行办法 298
晋冀鲁豫边区高等法院关于特种案犯运用刑法的指示 300
山东省陪审暂行办法（草案） 303
山东省政府、军区关于敌伪资财处理办法 305
山东省胶东区行政公署现行民刑审级制度及诉讼程序简化办法 306
山东省胶东区行政公署司法处关于“褫夺公权”的几个问题 309
晋冀鲁豫边区破坏土地改革治罪暂行条例 311
渤海区劳动教育所组织条例 313
山东省惩治盗匪暂行条例 319
修正山东省婚姻暂行条例 321
晋冀鲁豫边区工作人员离婚程序 324
晋冀鲁豫边区冀鲁豫区区调解委员会组织大纲 325
三、公安 333
山东省公安总局组织细则 333
主任区公安局组织细则 335
专员区公安局组织细则 338
县公安局组织细则 340
山东省公安局暂行条例 342
山东省各级公安局拘押差犯暂行条例 344
晋冀鲁豫边区违警处罚暂行办法 346
山东省战时工作推行委员会关于盗匪案件划归公安局审理的命令 349
山东省战时除奸条例 350
山东省胶东区战时戒严条令 351
戒严条令施行细则 355
晋冀鲁豫边区关于公安司法关系及城市管理分工的指示 358
山东省政府关于公安、司法处理案件关系的决定 360
山东省公安干部立功暂行条例………………………（36？）山东省人民政府关于取缔会门道门的布告 365
山东省人民政府公安厅为巩固城市治安加强公安派出所的决定（草案） 366
四、民政 371
优待抗日军人家属条例 371
优待抗日军人家属委员会组织条例 374
山东省战时工作推行委员会关于罚款募捐及没收代营的决定 376
晋冀鲁豫边区政府保护敌占区人民办法 377
山东省民兵奖励抚恤暂行办法 378
胶东区优待抗日工作人员家属暂行办法 381
山东省抚恤抗日阵亡将士、荣誉军人暂行条例 382
修正优待抗日军人家属暂行条例 387
修正优待抗日军人家属暂行条例实施办法 389
山东省抚恤抗日阵亡将士、荣誉军人暂行条例实施办法 392
山东省优待朝鲜人民暂行条例 395
山东省保护反侵略战争之日本军民暂行条例 397
山东省抗日政民工作人员贫苦家属救济条例 399
山东省抚恤因公伤亡抗日政民工作人员暂行条例 401
晋冀鲁豫边区冀鲁豫行署关于处理因灾荒买卖人口纠纷的规定 403
山东省优待沦陷区人民移转物资暂行办法 404
山东军区、山东省政府关于民兵伤亡抚恤办法 407
民站组织暂行章则 409
山东省政府关于解决革命烈属军属工属复员荣军等生产困难暂行办法 411
华东军区山东省政府优待抚恤荣誉军人及年老病弱退休军人暂行条例 414
山东省人民政府关于规定荣军老弱退休人员待遇的训令 420
五、群众组织 425
山东妇联总会工作纲领 425
山东青年救国联合会工作纲领 427
山东省青年救国联合会组织条例 429
山东省职工抗日联合总会组织章程 434
山东省职工抗日联合总会工作纲领 440
山东省妇女救国联合总会组织章程（修正） 442
人民抗日自卫团组织条例 445
山东妇女自卫团暂行组织简章草案 450
山东省青抗先章程草案 453
山东省县儿童团团章草案 458
解放区山东省回民协会组织章程草案 463
山东省职工抗日救国联合会纲领 466
山东省职工抗日救国联合会组织章程 469
山东省青年抗日救国联合会组织章程 476
山东省妇女抗日救国联合会纲领 481
山东省妇女抗日救国联合会组织章则 483
山东省各界抗日救国联合会纲领 488
山东省各界抗日救国联合会组织章程 489
山东省农民抗日救国会纲领 492
山东省农民抗日救国会组织章程 494
山东新民主主义青年团团章草案 501
六、文教卫生 507
山东省文化界救亡协会组织总章 507
山东省文化界救亡协会工作纲领 510
山东省战时工作推行委员会关于保健养病育婴等费的规定 514
山东省战时国民教育实施方案 515
山东省各县小学教员救国会组织章程 531
山东省县教育款产管理委员会组织大纲 534
山东省各级文化教育宣传委员会组织条例…………（53？）山东省小学教职员服务条例 541
检定小学教员暂行办法 544
山东省捐资兴学褒奖暂行办法 546
修正产妇保健婴儿保育暂行办法 547
农村俱乐部修正办法 549
山东省政权干部保健暂行条例 554
胶东区村文化教育宣传委员会组织大纲 556
学校学生抗日救国联合会组织章程草案 558
胶东小学教职员任用服务及奖惩暂行办法 561
小学教职员退休抚恤办法 565
小学教师专业化暂行办法 567
脱离生产妇女干部产期保健及婴儿保育办法 568
山东省地方干部保健暂行条例 570
私立学校暂行管理办法（草案） 572
七、劳工人事 577
山东省行政人员奖惩暂行条例 577
晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例 578
修正山东省行政人员奖惩暂行条例 584
山东省人民立功运动暂行办法 586
山东省人民立功运动评功给奖暂行办法 593
山东省政府机关人员立功暂行办法 595
山东省政权干部任免暂行条例（草案） 599
八、财贸 605
各级贸易局组织暂行条例 605
贸易暂行条例 610
货物税征收施行细则 614
合作社暂行规程 616
合作社暂行规程施行细则 626
县联合社章程 629
区联合社章程 634
山东省金库暂行条例 638
山东省税收暂行条例 643
整理及征收田赋暂行办法 647
田房契税暂行办法 649
晋冀鲁豫边区征收出入境税暂行条例 651
盐业交易所组织暂行办法 656
山东省借贷暂行条例 657
山东省租佃暂行条例 659
山东省金库暂行条例 663
山东省审计处暂行组织条例 665
山东省审计处暂行条例 666
晋冀鲁豫边区保护法币暂行办法 669
晋冀鲁豫边区禁止敌伪钞票暂行办法 671
关于处罚漏税及没收违禁品的权限的训令 673
晋冀鲁豫边区冀鲁豫行署查禁假鲁钞暂行办法 674
胶东海上渔商业暂行规则 676
北海银行组织章程 679
胶东区征收田赋暂行办法 681
山东省各级工商管理局组织条例 682
山东省工商管理暂行规程 687
修正商会组织大纲 689
田房契税暂行章程 693
契约发行规则 695
山东省征收营业税暂行条例 697
胶东区补契投税办法草案 699
山东省工商管理暂行条例 700
胶东区贸易统制 外汇管理暂行条例 703
胶东区货物出入 汇兑管理暂行办法 706
胶东区整理村财政办法 709
山东省统一财粮收支暂行办法 712
修正山东省营业税暂行条例 715
山东北海银行各级行处组织暂行规定 717
山东北海银行定期存款暂行规程 722
山东北海银行活期存款暂行规程 723
山东北海银行定期放款暂行规程 724
山东北海银行活期放款暂行规程 725
山东北海银行投资简章 726
山东北海银行汇款暂行规程 727
山东省各级工商局修正组织条例 728
山东省办理营业执照暂行章则 733
山东省进出口货物征税暂行章则 735
山东省产销税征收暂行办法 738
山东省屠宰税征收暂行章则 740
山东省牲口交易税征收暂行章则 741
山东省土产品出口管理暂行办法 742
修正山东省田房契税暂行条例 744
山东省营业税征收暂行条例 746
北海银行代理金库办事细则 750
山东省进出口货物征税暂行章则 755
山东省食盐运销暨征税暂行章则 759
山东省有税进口货物分运暂行办法 762
华东财办管理公营企业资本暂行办法 764
华东财经办事处工商部资金管理条例 767
山东省管理银钱业暂行办法 773
山东省烧酒专酿暨取缔私酒暂行条例 775
山东省征收黄烟产销税与登记烤房暂行条例 777
山东省各县村经费收支保管暂行办法 778
山东省征收迷信品出厂税与登记迷信品制造厂户暂行办法 781
山东省征收屠宰税与登记屠户暂行办法 783
山东省征收纸烟出厂税与登记卷烟厂户暂行办法 785
山东解放区进出口贸易管理暂行办法 786
山东解放区征收进出口税暂行条例 789
山东省征收营业税暂行条例 793
山东解放区进出口船舶货物报验纳税办法 796
山东省征收牲口交易税与交易员登记管理暂行条例 804
山东省政府关于地方代征货物统税办法 805
山东省征收货物统税暂行条例 807
山东省征收手工卷烟统税暨厂户登记管理实施暂行办法 811
山东省货物统税查验缉私暂行办法 814
山东省货物统税违章漏税案件处理暂行办法 816
山东省税务局货物统税稽征实施办法 818
山东省统税货物制造厂商及商标登记暂行办法 822
山东省税务局征收煤及金矿统税实施办法 825
山东省煤矿金矿矿商登记暂行办法 827
山东省政府酒类专酿暂行条例 829
山东省税务局驻厂（场矿）税务员工作细则 830
新解放区税务工作实施纲要 833
九、农林 837
山东省战时工作推行委员会关于陈报清查土地人口的决定 837
山东省清查土地登记人口暂行办法草案 840
晋冀鲁豫边区冀鲁豫行署修正清理黑地奖惩暂行办法 848
胶东区开垦荒地暂行办法 850
渤海区关于垦区土地所有权的决定 852
晋冀鲁豫边区政府关于几个土地问题处理办法的决定 856
山东省土地租佃条例 859
山东省征收公粮条例 864
山东省保护抗日公粮办法 867
晋冀鲁豫边区土地使用暂行条例 872
山东省保护林木暂行办法 886
山东抗日根据地土地纠纷问题 888
山东省各级粮食机构组织条例（草案） 898
山东省土地改革暂行条例 909
晋冀鲁豫边区政府颁布施行中国上地法大纲补充办法（草案） 915
山东省粮草暂行收支程序 918
山东省政府关于保护及奖励培植林木暂行办法 924
山东省政府关于保护与奖励耕畜繁殖暂行办法 926
山东省暂行粮草票发行章程 928
十、邮政交通 933
山东省战时邮局暂行组织条例 933
山东省各级战时邮局营业简则 937
山东省邮务职工抗日救国会组织章程 938
铁路管理局暂行组织办法 942
山东省铁路职工联合总会组织章程 943
华东区铁路军运暂行办法 947
山东省人民政府布告 948
十一、军事 953
抗日民众武装动员方案 953
修正山东省人民武装抗日自卫团暂行条例 955
山东省战时工作推行委员会关于对修正山东省人民武装抗日自卫团暂行条例进行补充的通知 965
修正山东军区人民武装抗日自卫团暂行条例 967
山东人民武装抗日自卫团组织条例 977
各级军法会审委员会组织及审理暂行条例 989
山东军区司令部关于管制战俘暂行办法 991
山东省人民自卫队战时勤务动员办法 993
山东省各级军事法庭组织条例 996
山东军区处理伪军伪警条例 997
山东省俘虏管制委员会简章 997
山东军区各级人民武装部及村团部组织条例 999
山东省政府 山东军区复员工作条例 1003
新四军兼山东军区政治部处理俘虏暂行条例 1011
军政人员战时乘车条例 1014
华东区部队及机关人员搭乘火车暂行办法 1016
山东省胶东区行署各级军法会审委员会组织及审理暂行条例 1017
十二、 其他 1023
减租减息暂行条例 1023
经建委员会组织简章 1025
修正山东省乙种公平负担暂行办法草案 1027
晋冀鲁豫边区奖励生产技术办法 1034
晋冀鲁豫边区优待专门技术干部办法 1035