第一编 国家的性质 8
第二章 开端的定义和区别 8
第三章 国家的物质的基础 20
第四章 国家的人民 38
第五章 国家的起源 58
第六章 国家的进化 76
第七章 关于国家的学说 103
第八章 主权 143
第九章 个人自由 169
第十章 法律 184
第十一章 国家与国家的关系 209
第十二章 国际法的内容 227
第十三章 国体与政体 265
第十四章 联邦政府 284
第十五章 宪法 303
第二编 国家的组织 324
第十六章 选举团 324
第十七章 分权与划权 350
第十八章 立法部 373
第十九章 行政部 402
第二十章 司法部 430
第二十一章 政党 453
第二十二章 地方政府 491
第二十三章 殖民政府 541
第三编 国家的目的 588
第二十四章 政府的职分 588
第二十五章 政府的职权 615