第一章 综述 1
一、初创时期（1949年～1954年） 1
二、成长时期（1955年～1965年） 2
三、动荡时期（1966年～1976年） 3
四、发展时期（1977年以来） 3
附：1949年～2005年新疆科技工作大事记 9
第二章 科技方针、政策与法规 72
第一节 科学技术是第一生产力 72
一、“科学技术是第一生产力”的内涵 72
二、深刻理解“科学技术是第一生产力”的意义 73
三、贯彻落实“科学技术是第一生产力”的思想 74
第二节 科技发展方针 75
一、改革、开放以前各个时期的科技发展方针 75
二、1980年～1995年的科技发展方针 76
三、1995年以来的科技发展方针 79
第三节 尊重知识、尊重人才 81
一、党的十一届三中全会以前的知识分子工作 81
二、改革、开放以来的知识分子工作 82
第四节 科技成果管理 93
一、科技成果的鉴定、登记、档案管理 94
二、科技保密 97
三、科技奖励 97
附：我区获国家及自治区科技奖励成果表 100
第五节 科技法制建设 131
一、科技法制建设概述 131
二、科技进步法的实施 132
三、技术合同法的实施 134
四、专利法的实施 135
五、科普法的实施 137
第三章 科技兴新战略 139
第一节 科技兴新的提出 139
一、提出科技兴新的背景情况 139
二、科技兴新有关重要决议和决定 140
第二节 科技兴新的实施 141
一、综述 141
二、科技兴农 143
三、科技兴工 144
四、以科技为先导的矿产资源勘查开发 145
五、科技兴贸 146
六、科技兴新宣传 148
七、科技进步考核与创先工作 149
八、党政领导科技进步目标责任制 150
九、科技兴新素质工程 151
十、县市区科技副职和科技特派员 153
十一、实施科技兴新项目计划 154
十二、自治区专家顾问团的决策研究与咨询工作 155
第四章 科技体制改革 156
第一节 概述 156
一、改革发展的历程 156
二、改革的基本做法和主要成效 159
第二节 科技管理的改革 161
一、科技计划管理改革 161
二、科技财务管理改革 165
三、科技人员管理改革 169
第三节 科研院所改革 173
一、改革历程 173
二、改革成效 176
第四节 民营科技企业 177
一、产生与发展 177
二、现状评述 180
第五节 技术市场 182
一、技术市场的产生与发展 182
二、新疆技术市场现状评述 185
第六节 高新技术园区 186
一、乌鲁木齐高新技术产业开发区 187
二、其他高新技术园区建设 189
第五章 科学研究、技术开发及推广与产业化示范 191
第一节 科技发展规划与五年计划 191
一、1963年～1972年科技发展规划 191
二、1978年～1985年科技发展规划 192
三、“六五”科技发展计划和十年设想 192
四、1986年～2000年科技发展规划 192
五、“七五”科技发展计划 193
六、“八五”科技发展计划和十年规划 194
七、“九五”科技发展计划和到2010年规划 194
八、“十五”科技发展计划和到2010年规划纲要 195
九、自治区中长期（2006年～2020年）科技发展规划纲要 198
第二节 年度科技计划 200
一、计划安排情况 200
二、计划实施情况 206
第三节 自治区高技术研究发展计划 212
一、计划安排情况 213
二、计划实施情况 214
第四节 “火炬”计划 215
“火炬”计划项目的安排与实施 215
第五节 “星火”计划 217
一、计划安排情况 217
二、计划实施及效果 220
第六节 自然科学基金项目计划 223
一、自然科学基金的设立 223
二、自然科学基金资助项目的效果 224
第七节 自治区科技成果转化专项资金项目 226
一、计划安排情况 226
二、计划的实施及效果 227
第八节 软科学研究 229
一、软科学研究的重点内容 229
二、软科学研究的管理工作 232
第九节 科技扶贫与农村科技示范 233
一、科技扶贫 233
二、农村科技示范乡工程 239
第十节 科技型中小企业技术创新基金计划 243
一、概况 243
二、实施及效果 243
第六章 信息化建设 246
第一节 电信网和广播电视网建设 246
一、电信网建设 246
二、广播电视网建设 246
第二节 计算机信息网络建设 247
一、计算机信息网络系统建设 247
二、数据库的建设 249
三、信息网络传输系统建设 250
四、域名注册与管理 251
五、信息产业开始成为新疆经济重要的增长点 251
第三节 应用电子信息技术改造传统产业 251
一、基本情况 252
二、取得的成就 252
三、采取的措施 254
第四节 电子信息技术人才的培养 255
一、培训的方式 255
二、取得的成效 256
三、采取的措施 256
第五节 以政策推进为主强化宏观管理 257
一、确定新疆信息化建设的指导思想 257
二、提出新疆信息化建设的奋斗目标 258
三、加强宏观管理，促进新疆信息化建设健康发展 258
第七章 科技资金投入与科研条件工作 260
第一节 概述 260
第二节 科技资金投入 261
一、财政科技投入 261
二、其他渠道的科技资金投入 266
第三节 科研条件工作 268
一、大型精密仪器 269
二、实验室建设 273
三、工程技术研究中心 274
四、实验动物 275
五、新疆科技基础条件平台建设 277
六、科技三项费用物资 277
七、化学试剂 277
八、同位素应用 278
第八章 机构与队伍 279
第一节 科技管理机构 279
一、自治区科学技术厅（科学技术委员会） 279
附：自治区科技厅（科委）历任领导及其任职期限 290
二、自治区部门的科技管理机构 294
三、地县科技管理机构 295
第二节 研究与开发机构 296
一、发展概况 297
二、新疆农业科学院、新疆畜牧科学院、新疆林业科学院 303
三、中国科学院新疆分院 305
四、县（市）属科研机构 308
五、企业办技术开发机构 308
六、高等学校属研究与发展机构 309
第三节 科技服务机构 309
一、科技情报 310
二、专利代理 312
三、标准化和计量 313
四、生产力促进中心 315
五、其他 317
第四节 科技队伍 319
一、科技队伍的发展 320
二、科技队伍的管理 322
第五节 科学技术群众团体 326
一、概述 326
二、自治区科学技术协会 327
三、自治区级学会、协会、研究会 329
四、地、州、市科学技术协会 331
五、厂矿企业科学技术协会 332
第九章 知识产权 334
第一节 知识产权工作体系 334
一、知识产权行政执法与管理体系 334
二、知识产权司法体系 335
三、知识产权工作协调指导体系 335
四、知识产权社会服务体系 336
第二节 知识产权管理工作 337
一、专利管理工作 337
二、商标管理工作 343
三、著作权管理工作 343
四、植物新品种管理工作 343
五、海关管理工作 344
六、知识产权研究会工作 344
七、无形资产评估工作 344
第三节 专利的申请与授权 344
一、专利申请 344
二、专利授权 344
第四节 知识产权保护工作 345
一、专利保护 345
二、商标保护 348
三、著作权保护 348
四、植物新品种保护 349
五、知识产权海关保护 349
六、知识产权司法保护 349
第五节 知识产权宣传与培训工作 349
一、知识产权宣传工作 349
二、识产权培训工作 350
第六节 知识产权工作的协调指导 351
一、认真贯彻国务院和自治区人民政府的有关指示精神 351
二、根据情况变化开展工作 351
第十章 科技合作与交流 353
第一节 国际科技合作与交流 353
一、发展历程 353
二、改革开放以来的国际科技合作与交流 355
第二节 国内科技协作 365
一、50年代初至70年代后期的国内科技协作 365
二、改革开放以来新疆开展的国内科技协作 368
第十一章 科学技术普及 374
第一节 科普事业发展概况 374
第二节 科普工作广泛开展 377
一、农村科普 377
二、厂矿企业科普 384
三、青少年科普教育 386
四、科普宣传 392
第十二章 科技人物 399
第一节 科技名人 399
第二节 专家学者 405
第三节 有突出贡献优秀专家 415
一、国家有突出贡献中青年专家 415
二、自治区有突出贡献优秀专家 416
第四节 享受政府特殊津贴专家 419
第五节 自治区专家顾问 423
一、第一届自治区专家顾问团组成人员（1991年） 423
二、第二届自治区专家顾问团组成人员（1996年） 425
三、第三届自治区专家顾问团组成人员（2001年） 428
附件：重要文献 431
中共新疆维吾尔自治区科学党组《关于建立自治区各专区（州、市）县科委组织机构的请示报告》 431
中共新疆维吾尔自治区委员会《批转科学党组〈关于建立自治区各专区（州、市）县科委组织机构的请示报告〉》 432
中共新疆维吾尔自治区委员会《关于加强自治区科学技术委员会的决定》 432
中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于改善知识分子的工作、学习和生活条件的暂行规定》 434
中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于进一步改善知识分子及边疆职工生活待遇若干问题的规定》 438
中共新疆维吾尔自治区委员会《关于加强科技工作的决定》 439
中共新疆维吾尔自治区委员会《关于贯彻〈中共中央关于科学技术体制改革的决定〉的意见》 441
中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于加强人才开发工作若干问题的决定》 447
自治区党委组织部、自治区科委、自治区劳动人事厅《印发〈关于选派科技副县长的试行办法〉的通知》 451
新疆维吾尔自治区人民政府《关于放活专业技术人员的若干规定》 453
新疆维吾尔自治区人民政府《贯彻〈国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定〉的补充规定》 455
自治区人民政府外事办公室、自治区科委《关于自治区科技外事工作实行由自治区科委归口管理的通知》 459
自治区科委、自治区国家保密局《关于加强科学技术保密工作的通知》 460
《新疆科技发展战略设想》 461
中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于依靠科技进步振兴新疆农业的决定》 468
新疆维吾尔自治区人大常委会《关于依靠科技进步振兴新疆经济的决议》 471
中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于依靠科技进步振兴新疆经济的决定》 473
《新疆维吾尔自治区科技兴新纲要》 477
《新疆维吾尔自治区全民所有制独立研究所所长负责制实施办法》 486
《乌鲁木齐高新技术产业开发区若干政策的暂行规定》 488
新疆维吾尔自治区人民政府《关于深化科技体制改革的决定》 491
《新疆维吾尔自治区关于推进民办科技机构发展的若干规定》 496
《新疆维吾尔自治区全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制实施办法》 498
新疆维吾尔自治区人民政府《关于重奖有突出贡献科技人员的决定》 501
自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《转发自治区党委组织部、自治区科委、自治区人事厅〈关于科技副县（市）长工作的若干规定〉的通知》 501
新疆维吾尔自治区人民政府《关于加大技术改造力度推进企业技术进步的决定》 504
自治区人民政府办公厅《转发自治区教委等九部门关于自治区高等院校、中等专业学校发展科技产业意见的通知》 507
《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》 509
自治区人民政府办公厅《转发自治区科委、体改委等九部门〈关于深化科技体制改革大力发展民营科技企业的意见〉的通知》 511
自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于学习贯彻〈中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见〉的通知》 515
《新疆维吾尔自治区科学技术进步条例》 516
自治区推广应用计算机领导小组《关于下发〈自治区三金工程总体规划〉的通知》 521
中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定〉的意见》 524
《新疆维吾尔自治区民营科技企业条例》 534
《新疆维吾尔自治区科学技术协会章程》 536
《新疆维吾尔自治区科学技术协会条例》 540
自治区科委、自治区体改委、自治区计委、自治区人事厅、自治区财政厅、自治区劳动厅、自治区国资局、自治区地税局、中国人民银行新疆分行《关于自治区科研院所深化改革试点的实施意见》 542
新疆维吾尔自治区科技兴新领导小组《关于在全区实行科技兴县（市、区）目标责任制的通知》 546
自治区党委组织部、自治区科委《关于实行县（市、区）党政领导科技进步目标责任制的通知》 547
《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》 548
新疆维吾尔自治区科学技术委员会、新疆维吾尔自治区科学技术协会《关于加大科普工作力度肃清“法轮功”危害若干问题的通知》 552
中共新疆维吾尔自治区委员会、新疆维吾尔自治区人民政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉的意见》 553
乌鲁木齐市人大常委会《乌鲁木齐高新技术产业开发区管理条例》 558
《新疆维吾尔自治区科学技术进步奖奖励办法》 561
《新疆维吾尔自治区科学技术普及条例》 562
新疆维吾尔自治区科技兴新领导小组《新疆维吾尔自治区2001～2010年科技兴新纲要》 565
新疆维吾尔自治区科学技术厅党组《关于印发〈加强科技界作风建设的意见〉的通知》 572
新疆维吾尔自治区人大常委会《新疆维吾尔自治区技术市场条例》 574
新疆维吾尔自治区科学技术厅、新疆维吾尔自治区人事厅、新疆维吾尔自治区教育厅、新疆维吾尔自治区外事办公室、新疆维吾尔自治区公安厅、新疆维吾尔自治区工商行政管理局、新疆维吾尔自治区国家税务局、新疆维吾尔自治区地方税务局、乌鲁木齐市人民政府《关于在乌鲁木齐鼓励留学人员入驻创业园创业的若干规定（试行）》 577
新疆维吾尔自治区科学技术厅《新疆维吾尔自治区科技计划管理办法》 579
新疆维吾尔自治区科学技术厅《新疆维吾尔自治区重点实验室管理办法》 583
新疆维吾尔自治区科学技术厅、新疆维吾尔自治区知识产权局、新疆维吾尔自治区经济体制改革办公室、新疆维吾尔自治区经济贸易委员会、新疆维吾尔自治区发展计划委员会《新疆维吾尔自治区技术产权交易机构管理办法（试行）》 585
新疆维吾尔自治区科技兴新领导小组、新疆维吾尔自治区专家顾问团委员会《关于加强各级专家顾问组织决策咨询作用的若干意见》 588
新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区科学技术厅《新疆维吾尔自治区重点实验室专项资金管理办法》 589
新疆维吾尔自治区科技兴新领导小组《关于在地州市试行党政领导科技进步目标责任制的方案》 590
新疆维吾尔自治区科技特派员制度试点工作领导小组《关于在部分地州市开展科技特派员制度试点工作的方案》 594
《新疆维吾尔自治区专利保护条例》 596
新疆维吾尔自治区科学技术厅《自治区工程技术研究中心管理暂行办法》 598
新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区科学技术厅《自治区科技特派员制度试点工作专项资金管理办法（试行）》 600
新疆维吾尔自治区科学技术厅《关于发布〈新疆维吾尔自治区中长期（2006～2020年）科学技术发展规划纲要〉的通知》 602
新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区科学技术厅《新疆维吾尔自治区科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》 615
新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区科学技术厅《新疆维吾尔自治区星火计划项目财政贴息资金管理暂行办法》 617
新疆维吾尔自治区科学技术厅、新疆维吾尔自治区财政厅《新疆维吾尔自治区科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》 618
后记 622