一、总类 1
中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报（节选） 1
当前的经济形势和今后经济建设的方针（节选） 5
关于当前经济工作的几个问题（节选） 28
全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定 37
中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定 41
全面开创社会主义现代化建设的新局面 53
中华人民共和国宪法（有关经济部分） 63
中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划（1981—1985）（节选） 68
政府工作报告（节选） 95
政府工作报告（节选） 111
进一步开放十四个沿海港口城市 127
国务院负责人就进一步开放沿海十四个城市的若干政策答新华社记者问 129
中共中央、国务院关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知 134
中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明（草签文本） 139
附件一 142
附件二 152
附件三 154
中国共产党十二届中央委员会第三次全体会议公报 157
中共中央关于经济体制改革的决定 159
二、国民经济计划 183
国务院关于拟订长期计划的通知 183
关于一九八○、一九八一年国民经济计划安排的报告（节选） 186
关于调整一九八一年国民经济计划和国家财政收支的报告（节选） 197
陈云同志约请国家计委负责人座谈加强计划经济问题 204
关于一九八二年经济和社会发展计划草案的报告（节选） 205
国务院批转国家计划委员会等部门关于编制综合财政信贷计划的报告的通知 211
国家计划委员会、财政部、中国人民银行、国家统计局关于编制综合财政信贷计划的报告 212
中华人民共和国第六届全国人民代表大会第二次会议关于一九八四年国民经济和社会发展计划报告的决议（节选） 216
关于一九八四年国民经济和社会发展计划草案的报告（节选） 217
国务院批转国家计划委员会《关于改进计划体制的若干暂行规定》 225
三、农业 229
综合类 229
中共中央关于加快农业发展若干问题的决定 229
兽药管理暂行条例 250
中共中央批转《全国农村工作会议纪要》 256
全国农村工作会议纪要（节录） 257
水土保持工作条例 262
中华人民共和国进出口动植物检疫条例 269
植物检疫条例 276
国务院批转农牧渔业部《关于发展农垦农工商联合企业若干问题的规定》的通知 280
农牧渔业部关于发展农垦农工商联合企业若干问题的规定 281
中共中央关于印发《当前农村经济政策的若干问题》的通知 284
当前农村经济政策的若干问题 285
中共中央关于一九八四年农村工作的通知 299
承包责任制 311
关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题 311
社队企业 318
关于发展社队企业若干问题的规定（试行草案） 318
国务院关于社队企业贯彻国民经济调整方针的若干规定 331
多种经营 336
中共中央国务院转发国家农委《关于积极发展农村多种经营的报告》的通知 336
国家农委关于积极发展农村多种经营的报告 341
粮食 352
国务院关于实行“粮食征购、销售、调拨包干一定三年”的粮食管理办法 352
国务院关于认真做好粮食工作的通知 356
中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央书记处农村政策研室究等四部门《关于坚决纠正在征购粮食结算中借机扣款的报告》的通知 359
中央书记处农村政策研究室、商业部、农牧渔业部、中国农业银行关于坚决纠正在征购粮食结算中借机扣款的报告 360
水产 362
水产资源繁殖保护条例 362
四、林业 367
中共中央、国务院关于大力开展植树造林的指示 367
国务院关于坚决制止乱砍滥伐森林的紧急通知 373
中共中央、国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定 375
中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示 385
国务院、中央军委关于印发《军队营区植树造林与林木管理办法》的通知 387
军队营区植树造林与林木管理办法 387
关于森林法修改草案的说明 392
中华人民共和国森林法 396
五、土地 407
国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定 407
国务院关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知 411
村镇建房用地管理条例 413
国家建设征用土地条例 418
《国家建设征用土地条例》若干问题的说明 427
国务院关于制止买卖、租赁土地的通知 432
六、工业 435
综合类 435
国务院关于推动经济联合的暂行规定 435
国务院关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定 438
国营工业企业 442
国家经济委员会、财政部关于国营工业企业利润留成试行办法 442
国家基本建设委员会、国家计划委员会、财政部、国家劳动总局、国家物资总局关于扩大国营施工企业经济管理自主权有关问题的暂行规定 447
贯彻落实国务院有关扩权文件，巩固提高扩权工作的具体实施暂行办法 451
中共中央国务院关于转发《国营工业企业职工代表大会暂行条例》的通知 467
国营工业企业职工代表大会暂行条例 469
国家经济委员会关于加强领导抓好企业整顿工作的意见 474
国务院批转国家经济委员会、国务院体制改革办公室关于实行工业生产经济责任制若干问题的意见的通知 480
国家经济委员会、国务院体制改革办公室关于实行工业生产经济责任制若干问题的意见 482
关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定 491
关于施工企业推行经济责任制的若干规定 497
中共中央、国务院关于颁发《国营工厂厂长工作暂行条例》的通知 501
国营工厂厂长工作暂行条例 503
中共中央、国务院关于国营工业企业进行全面整顿的决定 509
关于全国性专业公司管理体制的暂行规定 519
国务院批转国家经济体制改革委员会、国家经济委员会、财政部关于当前完善工业经济责任制几个问题的报告的通知 521
国家经济体制改革委员会、国家经济委员会、财政部关于当前完善工业经济责任制几个问题的报告 522
国营工业企业暂行条例 530
国营企业成本管理条例 542
国务院关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行决定 551
优质产品 554
中华人民共和国优质产品奖励条例 554
关于贯彻《中华人民共和国优质产品奖励条例》的补充规定 557
标准化管理 560
中华人民共和国标准化管理条例 560
工业企业全面质量管理暂行办法 566
机电新产品标准化审查管理办法 575
国家机械工业委员会关于加强标准化工作的若干规定 579
工业企业标准化工作管理办法（试行） 583
技术管理 588
国务院关于对现有企业有重点、有步骤地进行技术改造的决定 588
机械电子工业技术改造试行条例 595
七、基本建设 611
国务院关于加强基本建设计划管理、控制基本建设规模的若干规定 611
关于制止盲目建设、重复建设的几项规定 616
国务院关于严格控制基本建设规模，清理在建项目的紧急通知 621
国务院批转国家计划委员会关于控制基本建设规模和清理在建项目情况的报告的通知 623
国家计划委员会关于控制基本建设规模和清理在建项目情况的报告 624
国务院作出关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定 629
八、交通管理 633
联合运输工作暂行条例 633
关于改善和加强公路运输管理的暂行规定 640
国务院关于保护铁路设施确保铁路运输安全畅通的通知 645
中华人民共和国海上交通安全法 648
国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定 656
九、邮电管理 659
国务院、中央军委关于保护通信线路的规定 659
十、工商管理 663
国家经济委员会、工商行政管理总局、中国人民银行关于管理经济合同若干问题的联合通知 663
国家劳动总局、国家城市建设总局、公安部、工商行政管理总局关于解决发展城镇集体经济和个体经济所需场地问题的通知 667
工商行政管理总局、商业部、粮食部、全国供销合作总社、国家物资总局、国家劳动总局关于对城镇个体工商业户货源供应等问题的通知 669
国务院关于发布《工商企业登记管理条例》的通知 671
工商企业登记管理条例 672
国家工商行政管理总局关于印发《工商企业登记管理条例施行细则》的通知 676
《工商企业登记管理条例》施行细则 677
城乡集市贸易管理办法 684
国务院关于农村个体工商业的若干规定 691
十一、商业管理 695
国家经济委员会、国家计划委员会关于抓好小商品生产和供应的意见 695
国务院关于在工业品购销中禁止封锁的通知 699
国务院关于疏通城乡商品流通渠道扩大工业产品下乡的决定 702
国务院批示《国家经济体制改革委员会、商业部关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定》的通知 705
国家经济体制改革委员会、商业部关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定 706
烟草专卖条例 714
国务院、中央纪律检查委员会关于坚决制止农业生产资料供应中违法乱纪活动的通知 719
国务院批转商业部关于调整农副产品购销政策组织多渠道经营的报告的通知 721
商业部关于调整农副产品购销政策组织多渠道经营的报告 722
国务院关于合作商业组织和个人贩运农副产品若干问题的规定 729
国务院关于组织和发展农副产品就地加工若干问题的规定 732
十二、财政 737
财政部、国家劳动总局、国家物资总局关于国营工业、交通企业特定燃料原材料节约奖试行办法（草案） 737
国务院关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知 740
关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的暂行规定 741
财政部关于财政监察工作的几项规定 744
财政部关于压缩国营企业管理费的暂行规定 747
中共中央、国务院关于征集国家能源交通重点建设基金的通知 750
国家能源交通重点建设基金征集办法 753
国家能源交通重点建设基金征集办法实施细则 758
国务院批转财政部关于在国营企业恢复财政驻厂员制度的报告的通知 763
财政部关于在国营企业恢复财政驻厂员制度的报告 764
财政部关于企业财务检查中处理财务问题的若干规定 766
国务院关于改进“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知 769
国务院关于严格控制固定资产规模的补充规定 771
国务院发出《关于国营企业发放奖金有关问题的通知》 775
十三、税务 779
管理体制和税制 779
中华人民共和国财政部税务总局通告 779
财政部税务总局关于偷税、抗税、漏税和欠税的解释 781
财政部关于清查偷漏欠税情况和加强税收工作的报告 782
国务院批转财政部关于清查偷漏欠税情况和加强税收工作的报告 783
中华人民共和国财政部税务总局关于办理税务登记的通告 789
财政部关于加强卷烟税收征收管理工作的通知 791
国务院批转财政部关于全国利改税工作会议的报告和《关于国营企业利改税试行办法》的通知 793
财政部关于全国利改税工作会议的报告 795
财政部关于国营企业利改税试行办法 804
财政部关于国营工交企业实行利改税财务处理问题的暂行规定 809
财政部关于商业企业实行利改税财务处理问题的暂行规定 815
财政部关于国营企业实行利改税有关财政预算、金库报解等若干具体问题的处理办法 821
财政部关于实行利改税办法中有关具体问题的解答 825
国营企业第二步利改税试行办法 840
农业税 847
牲畜交易税暂行条例 847
国务院关于对农林特产收入征收农业税的若干规定 849
工业税 851
财政部关于按期开征国营企业所得税问题的通知 851
财政部关于对国营企业征收所得税的暂行规定 853
建筑税征收暂行办法 857
建筑税征收暂行办法施行细则 860
国营企业奖金税暂行规定 864
工商税 867
关于改进合作商店和个体经济交纳工商所得税问题的通知 867
财政部关于进出口商品征免工商税收的规定 869
国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的若干规定 873
财政部关于工业企业自销产品征收工商税和利润处理的规定 876
国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的补充规定 878
关于税收烧油特别税的试行规定 880
财政部关于调整工商税若干产品税率和扩大征税项目的通知 882
财政部关于加强集市贸易市场税收征收管理的规定 884
全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例（草案）的决定 889
国务院关于提请授权国务院改革工商税制和发布试行有关税收条例（草案）的议案 890
中外合资外资企业税 891
中华人民共和国中外合资经营企业所得税法 891
中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则 894
财政部关于中外合资经营企业所得税若干问题的通知 900
中华人民共和国外国企业所得税法 904
中华人民共和国外国企业所得税法施行细则 908
海关总署、财政部关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定 917
中外合作开采海洋石油进口物资免税清表 919
国务院关于对中外合资、合作项目征税问题的通知 922
中外个人所得税 923
中华人民共和国个人所得税法 923
中华人民共和国个人所得税法施行细则 927
财政部关于外国来华工作人员交纳个人所得税问题的通知 932
财政部关于个人所得税若干问题的通知 934
国务院关于提请修改《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》第五条第一款、第八条和第九条的议案 941
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》的决定 942
专利税 944
财政部关于对专有技术使用费减征、免征所得税的暂行规定 944
十四、金融 947
货币管理 947
国务院关于切实加强信贷管理严格控制货币发行的决定 947
国务院关于整顿国内信托投资业务和加强更新改造资金管理的通知 952
国务院公告 954
国务院批转中国人民银行关于国营企业流动资金改由人民银行统一管理的报告的通知 958
中国人民银行关于国营企业流动资金改由人民银行统一管理的报告 959
中国工商银行关于国营工商企业流动资金管理暂行办法 966
外汇管理 974
中国银行外汇兑换券暂行管理办法 974
中华人民共和国外汇管理暂行条例 976
对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理实施细则 983
对外国驻华机构及其人员的外汇管理施行细则 985
对个人的外汇管理施行细则 986
审批个人外汇申请施行细则 989
对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理施行细则 991
信贷管理 995
基本建设贷款试行条例 995
关于城镇待业青年兴办集体企业开户、贷款暂行规定 1000
中国人民银行发放轻工、纺织工业中短期专项贷款试行办法 1002
中国人民银行关于要求批准短期外汇贷款办法的请示报告 1007
中国银行期短外汇贷款办法 1010
中国银行章程 1016
中国银行办理中外合资经营企业贷款暂行办法 1019
国家计划委员会、中国人民建设银行关于使用中国人民建设银行节能贷款有关事项的通知 1022
国家计划委员会、国家经济委员会、中国人民银行关于使用中国人民银行节能中短期专项贷款有关事项的通知 1024
国家经济委员会、农牧渔业部、财政部、商业部、化学工业部、机械工业部、中国农业银行关于积极扶持发展植保公司的联合通知 1027
中国人民银行关于严格控制基本建设贷款的通知 1030
金银管理 1032
中华人民共和国金银管理条例 1032
中华人民共和国金银管理条例施行细则 1039
对金银进出国境的管理办法 1046
储蓄 1048
中国人民银行关于调整银行存款、贷款利率的报告（摘要） 1048
十五、保险 1055
中国人民保险公司企业财产保险条款 1055
国务院批转中国人民银行关于国内保险业务恢复情况和今后发展意见的报告的通知 1059
中国人民银行关于国内保险业务恢复情况和今后发展意见的报告 1060
中国人民保险公司章程 1065
十六、物价管理 1069
中共中央、国务院关于加强物价管理、坚决制止乱涨价和变相涨价的通知 1069
国家物价总局关于贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知 1073
全国供销合作总社关于认真贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知 1076
商业部关于贯彻执行国务院通知严格物价、整顿议价应该注意的几个政策问题的通知 1078
粮食部关于认真贯彻执行国务院《关于严格控制物价、整顿议价的通知》的通知 1081
关于重工产品价格的几项暂行规定 1083
国务院关于坚决稳定市场物价的通知 1086
国家医药管理局、国家物价局、国家工商行政管理局、商业部关于切实加强中药市场和中药价格管理的通知 1088
物价管理暂行条例 1091
国务院批转国家物价局等部门关于逐步放开小商品价格实行市场调节的报告的通知 1102
国家物价局、轻工业部、商业部关于逐步放开小商品价格实行市场调节的报告 1103
国务院关于加强市场和物价管理的通知 1107
国务院批转国家物价局、国家经济委员会关于进一步贯彻工业品按质论价政策的报告的通知 1110
国家物价局、国家经济委员会关于进一步贯彻工业品按质论价政策的报告 1111
十七、物资管理 1117
关于工业品生产资料市场管理暂行规定 1117
国家计划委员会、国家经济委员会关于人造板分配的暂行办法 1120
国务院关于库存电机产品报废处理的决定 1122
国务院关于报废降价处理库存积压物资和防止新积压的几项规定 1126
国务院关于整顿和加强统配物资管理的通知 1131
十八、中外合资外资企业管理 1135
中华人民共和国中外合资经营企业法 1135
中外合资经营企业劳动管理规定 1139
中外合资经营企业登记管理办法 1141
中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定 1143
中华人民共和国工商行政管理总局关于外国企业常驻代表机构办理登记事项的通知 1147
中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例 1149
中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例 1156
十九、经济特区 1179
广东省经济特区条例 1179
广东省经济特区企业登记管理暂行规定 1184
广东省经济特区入境出境人员管理暂行规定 1186
广东省经济特区企业劳动工资管理暂行规定 1188
深圳经济特区土地管理暂行规定 1191
二十、经济合同 1195
中华人民共和国经济合同法 1195
在五届四次全国人大会议上关于《中华人民共和国经济合同法（草案）》的说明 1211
建设工程勘察设计合同条例 1215
建筑安装工程承包合同条例 1219
司法部、国家工商行政管理局关于经济合同签证与公证问题的联合通知 1224
中华人民共和国经济合同仲裁条例 1226
中华人民共和国财产保险合同条例 1233
中华人民共和国工矿产品购销合同条例 1238
农副产品购销合同条例 1254
最高人民法院关于贯彻执行《经济合同法》若干问题的意见 1263
最高人民法院关于在经济审判工作中贯彻执行《民事诉讼法（试行）》若干问题的意见 1271
二十一、专利，商标 1279
中华人民共和国商标法 1279
中华人民共和国商标法实施细则 1286
中华人民共和国专利法 1291
张友渔代表人大法律委员会向六届全国人大常委会第四次会议报告《中华人民共和国专利法（草案）》的审议结果 1303
关于《中华人民共和国专利法草案》说明 1306
二十二、科学技术 1311
中华人民共和国发明奖励条例 1311
中华人民共和国自然科学奖励条例 1314
国家科学技术委员会关于我国科学技术发展方针的汇报提纲 1316
中共中央、国务院转发国家科委《关于我国科学技术发展方针的汇报提纲》的通知 1328
合理化建议和技术改进奖励条例 1331
中华人民共和国科学技术进步奖励条例 1334
二十三、劳动人事 1337
国家计划委员会、国家经济委员会、国家劳动总局关于国营企业计件工资暂行办法（草案） 1337
中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定 1341
国务院关于职工探亲待遇的规定 1349
国家劳动总局关于认真贯彻《中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定》的通知 1351
国务院关于贯彻执行国务院十号文件若干问题的补充规定 1354
商业部关于下达《国家饮食服务企业实行固定工资加提成工资制度的试行办法》的通知 1358
国营饮食服务企业实行固定工资加提成工资制度的试行办法 1359
国务院关于严格执行工人退休、退职暂行办法的通知 1364
企业职工奖励条例 1368
聘请科学技术人员兼职的暂行办法 1374
实行科学技术人员交流的暂行办法 1376
国家经济委员会、劳动人事部关于在企业整顿中加强定员定额工作的通知 1378
国务院关于认真整顿招收退休、退职职工子女工作的通知 1387
国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知 1390
国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定 1391
国务院批转劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知 1393
劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告 1394
国务院批转劳动人事部、国家民族事务委员会关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的报告的通知 1399
劳动人事部、国家民族事务委员会关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的报告（摘要） 1400
国务院批转国家经济委员会，劳动人事部、财政部关于当前推行经营责任制工作中有关工资奖金问题的报告的通知 1403
国家经济委员会、劳动人事部、财政部关于当前推行经营责任制工作中有关工资奖金问题的报告 1404
劳动人事部关于做好招聘工作的通知 1407
二十四、环境保护 1409
中华人民共和国环境保护法（试行） 1409
国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定 1416
基本建设项目环境保护管理办法 1422
征收排污费暂行办法 1427
中华人民共和国海洋环境保护法 1433
国务院关于结合技术改造防治工业污染的几项规定 1441
国务院关于严格保护珍贵稀有野生动物的通令 1444
国务批转城乡建设环境保护部关于重点项目建设中城市规划和前期工作意见的报告的通知 1446
城乡建设环境保护部关于重点项目建设中城市规划和前期工作意见的报告 1447
中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例 1451
中华人民共和国海洋石油勘探开环境发保护管理条例 1462
中华人民共和国水污染防治法 1469
国务院关于加强防尘防毒工作的决定 1478
二十五、对外贸易 1483
进出口管理委员会、对外贸易部关于出口许可制度的暂行办法 1483
全国人民代表大会常务委员会关于由对外经济贸易部行使原外国投资管理委员会的批准权的决定 1486
中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例 1487
中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例施行细则 1491
国家限制进口货物全部凭许可证进口品种 1498
国务院批转对外经济贸易部关于外贸体制改革意见的报告的通知 1501
关于外贸体制改革意见的报告 1503
二十六、海关 1511
海关对来往香港或者澳门的旅客行李物品的管理规定 1511
附件一：来往港澳的旅客免税和征税物品限量表 1513
附件二：中华人民共和国海关禁止进出口物品表 1514
中华人民共和国海关奖励查私办法 1515
中华人民共和国工商行政管理总局、海关总署关于打击走私、投机倒卖进出口物品的通知 1517
中华人民共和国海关对保税货物和保税仓库监管暂行办法 1519
中华人民共和国海关征收规费暂行办法 1522
中华人民共和国海关对进出口集装箱和所装货物监管暂行办法 1523
中华人共民和国海关通告 1525
海关奖励查私办法 1526
中华人民共和国进出口商品检验条例 1528
中华人民共和国进出口商品检验条例实施细则 1533
二十七、卫生 1545
中华人民共和国国境口岸卫生监督办法 1545
中华人民共和国食品卫生法（试行） 1551
中华人民共和国出口食品卫生管理办法（试行） 1558
中华人民共和国药品管理法 1563
二十八、经济建设经营管理 1575
国务院关于城镇非农业个体经济若干政策性规定 1575
国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》的补充规定 1579
国务院关于城镇劳动者合作经营的若干规定 1582
国务院关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定 1586