第一章 叙论 1
第二章 管子之时代及其位置 2
第三章 管子之微时及齐国前此之形势 4
第四章 管子之爱国心及其返国 6
第五章 管子之初政 7
第六章 管子之法治主义 9
第一节 法治之必要 10
第二节 法治与君主 16
第三节 法治与人民 17
第四节 立法 21
第五节 法治与政府 22
第六节 法治之目的 23
第七章 管子之官僚政治 26
第八章 管子之官制 29
第九章 管子内政之条目 31
第十章 管子之教育 33
第十一章 管子之经济政策 35
第一节 国民经济之观念 36
第二节 奖厉生产之政策 36
第三节 均节消费之政策 39
第四节 调剂分配之政策 40
第五节 财政策 50
第六节 国际经济政策 55
第十二章 管子之外交 63
第十三章 管子之军政 64