目录 1
导言 1
一、山东农业发展形势分析 4
（一）政治经济环境因素发展变化 6
（二）微观基础因素发展变化 7
（三）市场因素发展变化 8
（四）产业结构的发展变化 9
（五）生产条件发展变化 11
（六）关于农业发展规律的总体分析 15
二、实现农业持续稳定协调发展的途径 18
（一）走中国式农业集约经营道路，努力提高农业综合生产能力 18
（一）走农林牧副渔全面发展，农工商综合经营之路，充分发挥农业资源的综合功能 23
（三）走农工商一体化经营之路，不断增强农业自我积累、自我发展能力 28
三、对策建议 34
（一）端正农业发展的指导思想 34
（二）稳定和完善双层经营体制，建立健全农业社会化服务体系 36
（三）建立健全农业发展的宏观调控机制，改善农业发展环境，促进农业持续稳定协调发展 44
附件：专题研究报告 48
（一）农业新台阶及其对策 48
（二）农业持续稳定协调发展与产业结构调整 54
（三）稳定和完善家庭承包和双层经营新体制 64
（四）论农村社会化服务体系建设 77
（五）乡镇企业的产业政策调整及对策 88
（六）扭转山东省种植业徘徊对策研究 99
（七）我国粮食增长与波动剖析 131
（八）农业生产的新格局——来自吨粮县的调查 140