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全民抗战的历史任务(藩汉年) 1
从政府抗战到全民抗战(柳湜) 5
全面抗战要全国总动员(姜君辰) 13
总动员与国民道德(蒋方震) 19
组织广大群众到抗日战线上来(振农) 23
全国人民武装起来(李富春) 31
计划的退军与民众武装起来(李华卿) 41
怎样实施义务兵役制(廖承志) 51
怎样从事战地总动员的工作(徐盈) 60
怎样展开内地工作(柳乃夫) 67
组织农民的主要问题(恽逸群) 74
怎样动员全中国的妇女(胡子婴) 77