特载 1
南京市玄武区1989年经济和社会发展20项奋斗目标 1
目录 1
专文 9
常抓不懈 讲求实效——进一步加强廉政建设的思考 李向群 9
发挥代表在国家权力机关中的主体作用 郑永霖 19
加强社会商业管理 整顿市场秩序 余建东 任兆清 刘晓毅 28
试论南京市玄武区的地域结构与职能 刘苏宁 33
1989年全区经济和社会事业发展概述 43
自然概貌 43
概述 43
工作概况 43
概况 43
玄武区40年 47
机构设置 48
中共南京市玄武区委员会 48
中共南京市玄武区纪律检查委员会 49
区委各部门及直属单位 49
南京市玄武区第十一届人民代表大会常务委员会 50
南京市玄武区人民政府 51
区政府各工作部门 52
政协南京市玄武区第五届委员会 56
南京市玄武区人民武装部 58
南京市玄武区人民法院 58
南京市玄武区人民检察院 58
南京市玄武区各群众团体 59
南京市玄武区各街道 60
南京市玄武区各民主党派 60
中共玄武区委员会 63
区委五届六次全委（扩大）会议 63
政治 63
召开全区党员干部大会 64
深入开展坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化教育 64
治理整顿初见成效，各项改革进一步发展 65
开展清查、清理工作 66
广泛开展“创先争优”活动 67
开展民主评议党员工作 67
市属企事业党组织属地交接工作 68
加强区商业、粮食、教育系统党的建设 68
加强对区管干部的管理教育 68
制定老干部工作条例 69
重视培养，选拔和使用女干部 69
开展党支部书记岗位培训 70
党校工作 70
加强企业思想政治工作 71
开展“雷锋杯”竞赛活动 71
抓好党性、党风、党纪教育 72
查处党内违纪案件，抓好廉政建设 72
加强纪检队伍建设 73
做好台胞接待工作，为吸引台资牵线搭桥 73
在“三胞”眷属中开展“五个一”活动 74
成立区保密局，健全保密网络 74
老干部工作 75
玄武区第十一届人民代表大会第四次会议 76
玄武区人大常委会 76
玄武区第十一届人大常委会会议 77
区人大常委会主任会议 79
人大代表视察和调查研究 80
人民代表工作表彰会 81
办理区人大代表建议、批评、意见 82
换届选举 82
加强与兄弟县区的工作联系 83
玄武区人民政府 84
加强机构编制管理 84
干部调配、人才流动以及军转干部安置工作走向正规化 84
认真贯彻工资政策，继续理顺工资关系 85
信访工作 86
完成全区六十年代初下放人员户口就地“农转非”工作 87
区政府颁布的主要决定、通令 88
区政府颁布的规定性文件 88
政协玄武区委员会 90
区政协五届三次会议 90
区政协常委会议 91
发挥优势，努力为两个文明建设服务 92
群众团体 93
全区工会组织概况 93
召开首届工会代表大会 93
合理化建议、“双增双节”、小改小革、“三双”活动效果显著 94
代表和维护职工利益，关心职工生活，为职工 95
群众办实事 95
培训工会骨干，建立健全职代会制度 95
评选“岗位成才的青年标兵” 96
全区共青团组织概述 96
开展颁发团员证工作 97
开展“提前跨入九○年，为玄武区建设作贡献”主题竞赛活动 97
用党的十三届四中全会精神统一全区妇女思想 98
举办女干部培训班 98
开展形式多样的活动，增强妇联工作的凝聚力 98
为妇女、儿童、老人办实事 99
军事 101
人民武装 101
概述 101
民兵积极参加两个文明建设，取得较好社会效益 101
围绕“全民国防教育”这个中心，加强民兵政治思想工作 103
改进民兵和学生军事训练方法，提高了实效 104
民兵以劳养武工作健康发展 104
加强了民兵组织建设 105
民兵完成急、难、险、重任务情况 106
征兵工作 106
武器管理情况 107
人民防空 107
概述 107
已建人防工程的维护管理水平有提高 108
早期人防工事的综合治理 108
人防工事的开发利用 109
中学“三防”知识教育成绩优异 110
防空警报设施鸣响率100％ 110
防空专业队伍整组工作按时完成 111
概述 113
继续贯彻“严打”方针，惩治犯罪 113
审判 113
政法·监察 113
积极探索适合少年犯特点的审判方式 114
贯彻《民法通则》，为群众排难解纷 114
发挥审判职能作用，为治理整顿服务 115
执行、告诉、申诉工作 115
检察 116
以反贪污、贿赂为重点开展经济检察工作 116
打击严重刑事犯罪活动 117
控告申诉及监所检察等工作 118
公安 119
概述 119
制止南京地区动乱，维护社会稳定 119
认真组织专项斗争和专项治理 120
严厉打击严重刑事犯罪 122
强化治安管理手段，稳定社会治安秩序 123
狠抓社会治安基础工作 123
认真做好各项警卫保卫工作 124
司法行政 125
深化法制教育 125
开辟证源，努力发展公证业务 126
适应特点，积极开展律师业务 126
街道法律事务所有所发展 127
行政监察 128
加强执行监察，保证政令畅通 128
认真宣传贯彻“两院一部”《通告》，加强惩腐倡廉教育 129
重视信访举报，主动获取案源 129
严肃查处案件，遏制腐败行为 130
1989年全区经济发展概述 131
综合经济 131
综述 131
经济体制改革 133
概述 133
坚持和完善承包经营责任制 134
引入风险机制，试行全员风险抵押承包 134
进行股份合作制的试点和探索 135
坚持和完善厂长（经理）负责制 135
坚持和完善事业单位企业化管理的改革 136
财政 137
概述 137
财政收入持续增长 137
财政支出效益显著 138
继续实行“街道超税收财政分成”办法 139
加强财监工作，做好税收、财务、物价大检查 139
发展财政信用，支持生产发展 139
超额完成特种国债和国库券推销任务 139
税务 140
概述 140
精神文明建设实行目标管理 141
廉政建设促进了税风好转 142
实行专管员换岗制 143
市人大代表视察玄武税务分局 144
推行征管机制改革 144
举办企业会计人员业务讲座 145
税收检查 146
护税协税网络发挥作用 147
概述 148
审计 148
积极开展重点项目的审计 149
圆满完成1989年税收、财务、物价大检查工作 150
加强宣传，扩大影响 150
价物 151
实行“收费许可证”制度 151
深入开展“双信”活动 151
强化监督检查 152
工商行政管理 153
概述 153
清理整顿各类公司 155
围绕治理整顿，强化经济监督管理 155
整顿农贸市场 156
取缔无证摊贩 156
标准计量 157
概述 157
加强监督管理，认真严格执法 158
开展承包责任审计，推动区街经济发展 159
加强管理的针对性，抓好摸底工作 159
整顿检定机构，开展检定服务 159
工业 161
综述 161
1989年全区工业概述 161
区街工业 163
概述 163
深化企业改革 164
附：玄武区工业公司1989年工业总产值、利润完成情况表 165
玄武区工业公司1989年出口商品供货额完成情况表 166
两项产品通过市级鉴定 168
企业实行专业技术职务聘任制度 168
试行企业合并 168
三家企业计量工作达标 169
南京制镜厂 169
劳务工业 170
概述 170
前进皮件公司打开外贸渠道并迁入新厂房 170
商业·服务业 173
商业·服务业 173
概述 173
在治理整顿中搞好市场供应 173
深化商业改革 175
加强精神文明建设 175
加强治理整顿 175
商业网点建设 176
概述 176
主要新建网点情况 176
完成全区第二次网点普查 177
粮食 177
概述 177
开展“雷锋杯”、“金谷杯”竞赛活动 178
开拓适销对路新产品，薄利多销求效益 180
推行“双包一挂”承包经营责任制，职工得效益 181
物质 181
概述 181
综合计划工作 183
完成拆迁安置任务 183
城市建设·环境保护 183
综合开发 183
加快建房速度，做好工程收尾工作 184
做好材料供应工作 185
城市管理 186
概述 186
深入开展南京火车站地区的综合治理 186
严格依法办事，坚决清拆违章 187
抓点促面，提高市容市貌水平 187
堵流结合，开辟商业网点群 188
确保粮油供应，维护社会安定 189
房地产管理 189
概述 189
落实私房政策 189
非居住房屋的租赁管理 190
土地管理 191
征地拆迁 191
房屋维修与住房交换 191
环境保护 192
概述 192
加强宣传，强化管理 192
教育 196
综述 196
概述 196
国家教委督导团检查全区普教工作 199
中小学德育工作形成特色，形成序列，形成实效 200
进一步开展美育工作 201
国家教委副主任何东昌视察第九中学 204
概述 204
中学 204
玄武区中学教学工作会议 205
市首届中学生地震科学夏令营开营 206
锁金村中学开展“和好书交朋友”活动 206
南京市第五十四中学 207
南京市新宁中学 209
小学 211
概述 211
斯霞老师八十寿辰庆贺活动 212
长江路小学“红领巾游泳馆”落成 212
小学教学工作分析会 213
健全学籍管理制度 214
认真清理整顿学前班 215
概述 215
幼儿教育 215
开展幼教“绿叶杯”竞赛活动 216
成人教育 218
概述 218
卫生·体育 219
卫生 219
概述 219
卫生工作的治理整顿 219
卫生改革 220
卫生防疫 221
爱国卫生运动 223
妇幼卫生 223
红十字会工作 225
药政管理 225
计划生育 226
概述 226
抓目标管理，完善承包责任制 226
抓基础工作，提高管理水平 227
开展人口与计划生育基础知识教育 228
流动人口计划生育管理 229
体育 231
概述 231
玄武区籍运动员杨阳被评为建国以来全国杰出优秀运动员 231
玄武区2名帆船运动员访问日本 232
玄武区3名体育工作者被评为省优 232
秀启蒙教练员 232
玄武区承办南京市艺术体操队 233
全国施行《国家体育锻炼标准》现场会在玄武区召开 233
玄武区第十届街道运动会 234
组队参加南京市第十四届运动会 234
科技·文化 235
科技 235
概述 235
组织开展各种科技活动 235
附：新产品项目表 236
鉴定产品项目表 237
获奖产品项目表 237
全区企业单位首次职改工作基本完成 238
附：玄武区企业单位首次职改评审情况表 239
开展群众文化活动，繁荣文艺 241
深入开展扫黄“斗争” 241
概述 241
文化 241
街道文化活动丰富多采 242
立足服务，发挥图书馆阵地作用 243
《我与共和国40年》电视文艺晚会 243
档案 245
概述 245
举办全区《档案法》培训班 245
实行档案综合管理 246
区档案馆新馆建成 247
举办照片档案展览 248
社区服务向社会化、制度化发展 249
概述 249
民政 249
社会生活 249
民政经济持续稳定发展 250
军民共建有新的突破 250
优抚安置 251
居民委员会建设 251
婚姻登记 252
殡葬改革 252
干休所被评为全国先进干休所 252
劳动 254
劳动就业有了新进展 254
工资总额与经济效益挂钩全面推广 255
建立健全社会劳动保险统筹基础工作和联系网络 255
安全生产贯彻“安全第一，预防为主”的方针 256
劳动仲裁工作积极探索超前服务的新形式 257
劳务 258
概述 258
劳务经济效益持续上升 259
重点工作成效显著 260
庆祝劳动服务公司创办10周年 262
建立就业培训网络 263
街道 265
综述 265
1989年街道工作概述 265
新街口街道 267
概述 267
党员责任区活动收效明显 267
动乱期间街道拥军系列活动有声有色 268
丹凤街街道 269
概述 269
街道劳务经济在治理整顿中求发展 270
加强法制宣传，开展法律服务 271
抓好城市卫生管理 272
为居民着想，开展系列服务 272
梅园新村街道 274
概述 274
劳务经济首次突破创利百万元 275
在制乱平暴斗争中开展“三热爱”活动 275
整顿汉府街地区脏、乱、差初见成效 276
计划生育工作取得新成绩 277
文化工作为精神文明建设服务 277
建成梅园地区敬老院 278
法律服务崭露头角 278
开展学太平桥南59号大院、创“三文明”活动 279
武装工作成绩显著 279
玄武门街道 281
概述 281
举办《我与共和国40年》国庆文艺晚会 282
百子亭后垃圾中转站正式启用 282
市场综合管理创出新路子 282
街道成立玄武区第一法律服务所 283
兰园街道 284
概述 284
劳务企业取得较好成绩 284
成立街道食品卫生协会 285
慰问部队官兵，加强军民团结 286
成立兰园街道各界人士联谊会 286
丰富群众文体活动 287
街道联合调委会被评为市先进单位 287
后宰门街道 288
概述 288
全市第一家社区教育委员会 289
举办首届街道运动会 289
清溪村幼儿园扩建工程 289
锁金村街道 291
概述 291
狠抓职工教育，促进劳务经济稳定发展 291
开创军民共建新局面 292
建成锁金村农贸市场 292
小区管理走上正规 293
玄武区大事记（1989） 294
大事记 294
玄武区1989年经济指标情况统计表 327
统计资料选编 327
玄武区1989年主要财政收入完成情况统计 328
玄武区1989年工业总产值、利润情况统计表 328
玄武区1989年工业主要经济指标统计表 329
玄武区1989年工业净产值统计表 329
玄武区1989年工业主要产品产量统计表 330
玄武区1989年新产品汇总表 331
玄武区1989年出口商品供货额完成情况统计表 332
玄武区1989年商业服务业主要经济指标统计表 333
玄武区商业局1989年经济指标完成情况统计表 334
玄武区物资站1989年物资供销情况统计表 336
玄武区1989年劳务公司经济指标完成情况统计表 337
玄武区1989年建筑安装业主要经济指标统计表 337
玄武区1989年劳动服务公司网点统计表 338
玄武区1989年万元居委会利润统计表 339
玄武区1989年全民所有制企业、事业机关单位人数与工资情况 340
玄武区1989年集体所有制企业、事业单位人数与工资情况 341
玄武区1989年各中学情况统计表 342
玄武区1989年各小学情况统计表 344
玄武区1989年幼儿园基本情况统计表 346
玄武区1989年人口自然变动情况统计表 347
玄武区1989年末户口数、人口统计表 348
文件选编 349
政府工作报告 349
南京市玄武区第十一届人民代表大会常务委员会工作报告 369
区委一九八九年工作要点 393
区委、区政府关于一九八九年社会主义精神文明建设工作的意见 400
区委、区政府关于印发《关于进一步深化街道改革的若干意见》的通知 409
区委、区政府关于1989年企业改革实施意见 420
区委关于玄武区老干部工作条例 427
区委关于一九八九年党建方面主要工作安排 432
区委、区政府关于提高、拓展政务公开，搞好机关廉政建设的意见 436
区委关于深入学习贯彻四中全会精神，加强四项基本原则教育的意见 439
区委、区政府关于近期做八件群众关心的实事的决定 444
区十一届人大四次会议关于政府工作报告的决议 447
区十一届人大四次会议关于区十一 449
届人大常委会工作报告的决议 449
区人大常委会关于贯彻中共中央十三届四中全会精神、抓好四件大事的意见 450
区政府批转《关于废旧行业管理办法》的通知 454
区政府批转《关于继续推行厂长（经理）负责制的实施意见》的通知 458
区政府转发《在集体企业集资入股试行股份合作制的暂行办法》的通知 471
区政府转发《企业全员风险抵押承包实施细则》的通知 474
区政府批转《玄武区摊点审批、管理的有关规定》的通知 479
区政府转发《南京市玄武区工业发展基金管理细则》的通知 481
区政府批转《书刊印刷、发行行业和文化市场清理整顿工作的意见》的通知 485
区政府关于表彰“关心国防建设、支持军队改革”先进单位、先进个人和模范军属的决定 493
区政府关于在南京玉器厂试行放开经营的意见 495
区政府转发《关于对区街企业承包经营责任审计的试行办法》的通知 498
区政协五届三次会议决议 505
区政府批转《关于一九八九年街道税收财政分成的实施意见》的通知 507
附录 509
1989年新闻报导题录 509
1989年《玄武情况》、《区政工作》题录 528