导论 1
一、选题背景和意义 1
二、本书的基本框架 3
三、本书的研究方法 5
四、本书的创新之处和有待深入研究的问题 5
第一篇 总论 10
第一章 政府环境管制研究的理论综述 10
第一节 基本概念的厘定 10
第二节 西方学界关于政府环境管制的研究 15
第三节 国内学界关于政府环境管制的研究 28
第二章 外部性与政府环境管制 36
第一节 市场失灵与政府管制 36
第二节 外部性与市场效率 40
第三节 环境管制中的政府失灵 50
第四节 科斯定理及其我们的思考 58
第三章 科学发展观与政府环境管制 66
第一节 科学发展观及其理论探讨 66
第二节 以科学发展观来认识经济发展过程中的环境问题 72
第三节 科学发展观视域下的政府环境管制 79
第四节 传统发展观视域下与科学发展观视域下的环境管制比较研究 86
第二篇 制度·实施·绩效 96
第四章 中国环境质量管制的制度安排 96
第一节 新制度经济学与环境管制 96
第二节 中国政府环境质量管制的法律制度及其体系 100
第三节 中国环境质量管制实施制度 106
第五章 中国环境质量管制的机构安排 126
第一节 中国环境管制机构职能的设置 126
第二节 中外环境管制机构的比较研究 135
第六章 中国环境质量管制制度的实施 146
第一节 环境质量管制制度的实施机制 146
第二节 政府环境质量管制制度实施的博弈分析 151
第三节 影响环境质量管制制度实施的因素 157
第四节 案例研究 162
第七章 中国环境质量管制的效率 168
第一节 效率分析 168
第二节 大气污染管制的效率 174
第三节 水污染管制的效率 181
第四节 环境噪声污染管制的效率 194
第五节 固体废物污染管制的效率 200
第三篇 政策建议 208
第八章 发达国家和地区环境质量管制的比较研究 208
第一节 香港环境质量管制制度的特点及其启示 208
第二节 美国、欧盟环境质量管制制度的特点及其启示 223
第九章 政策建议 236
第一节 关于改革中国政府环境质量管制体制的政策建议 236
第二节 关于健全中国环境质量管制制度实施机制的政策建议 242
第三节 关于落实科学发展观的政策建议 244
参考文献 250