一、综合 1
1、中华人民共和国宪法（修正） 1
2、中华人民共和国行政许可法 11
3、中华人民共和国农业法（修订） 18
4、中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定 26
5、中共中央 国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见 33
6、中共中央 国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见 39
7、国务院关于印发中国21世纪初可持续发展行动纲要的通知 43
8、中共福建省委 福建省人民政府关于提高农业综合生产能力促进农民增收的若干意见 51
9、中共福建省委 福建省人民政府关于印发《福建生态省建设总体规划纲要》的通知 56
10、中共福建省委关于印发《海峡西岸经济区建设纲要（试行）》的通知 74
11、中共福建省委 福建省人民政府关于创新农村工作机制的若干意见 86
12、中共福建省委 福建省人民政府关于做好2004年农业和农村工作促进农民增收的意见 91
13、中共福建省委 福建省人民政府关于加快县域经济发展的若干意见 95
14、中共福建省委 福建省人民政府关于加强农业和农村工作的意见 99
二、结构调整、质量管理 106
1、中华人民共和国种子法（修正） 106
2、国务院关于进一步加强食品安全工作的决定 111
3、国务院办公厅关于进一步做好农业标准化工作的通知 113
4、国务院办公厅转发农业部关于当前调整农业生产结构若干意见的通知 115
5、中共福建省委 福建省人民政府关于加快农业产业化经营的意见 119
6、福建省人民政府关于加快农产品行业协会发展的意见 123
7、福建省人民政府关于印发福建省治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”五年计划的通知 125
8、福建省人民政府关于加快农业结构调整的指导意见 134
9、福建省人民政府关于加强农业标准化工作的意见 138
三、种植业、畜牧业 142
1、兽药管理条例 142
2、农药管理条例（修订） 148
3、生猪屠宰管理条例 152
4、福建省牲畜屠宰管理条例（修订） 154
5、福建省动物防疫和动物产品安全管理办法 156
6、福建省农药管理办法 160
7、国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知 162
8、国务院办公厅关于扶持家禽业发展若干措施的通知 165
9、国务院办公厅转发农业部关于促进饲料业持续健康发展若干意见的通知 167
10、国务院办公厅转发农业部关于加快畜牧业发展意见的通知 169
11、福建省人民政府关于印发福建省高致病性禽流感应急预案的通知 172
12、福建省人民政府关于加快畜牧业发展的意见 177
四、林业 181
1、中华人民共和国森林法（修正） 181
2、中华人民共和国森林法实施条例 185
3、福建省森林条例 189
4、中共中央 国务院关于加快林业发展的决定 193
5、国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知 197
6、中共福建省委 福建省人民政府关于加快林业发展建设绿色海峡西岸的决定 199
7、福建省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见 203
8、福建省人民政府关于印发福建省加快人工用材林发展的若干规定的通知 205
9、福建省人民政府批转省林业厅关于《福建省鼓励利用外资造林营林若干规定》的通知 207
10、福建省人民政府关于调整林地使用费稳定国有林场和林业采育场经营区的通知 208
11、福建省人民政府办公厅关于开展集体林权制度改革检查验收的通知 209
五、渔业与海洋经济 211
1、中华人民共和国渔业法（修正） 211
2、福建省渔港和渔业船舶管理条例 214
3、福建省实施《中华人民共和国渔业法》办法（修正） 218
4、福建省浅海滩涂水产增养殖管理条例 222
5、福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例 225
6、国务院关于印发全国海洋经济发展规划纲要的通知 226
7、国务院办公厅关于做好涉外渔业管理工作的通知 233
8、福建省人民政府关于禁止电鱼炸鱼毒鱼违法作业活动的通告 234
9、福建省人民政府关于加强海洋经济工作的若干意见 234
六、粮食安全、商品流通 238
1、粮食流通管理条例 238
2、国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见 241
3、国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知 245
4、国务院关于深化化肥流通体制改革的通知 247
5、国务院办公厅关于进一步做好农村商品流通工作的意见 248
6、国务院办公厅关于尽快恢复撂荒耕地生产的紧急通知 251
7、福建省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见 252
8、福建省人民政府关于印发福建省粮食安全预警应急方案（试行）的通知 256
9、福建省人民政府关于贯彻国务院抓好粮食生产做好粮食市场供应工作的紧急通知 259
10、福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知 263
11、福建省人民政府办公厅转发省粮食局等部门关于加强我省粮食批发零售市场管理意见的通知 264
12、福建省人民政府办公厅关于运载农副产品车辆免征公路车辆通行费问题的批复 265
七、财政、金融 266
1、福建省农业投资条例（修正） 266
2、国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知 268
3、国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见 271
4、国务院办公厅转发银监会人民银行关于明确对农村信用社监督管理职责分工指导意见的通知 273
5、福建省人民政府关于开展深化农村信用社改革试点工作的通知 276
6、福建省人民政府办公厅转发中国人民银行福州中心支行关于创新金融服务机制支持农业和农村经济发展促进农民增收指导意见的通知 277
7、福建省人民政府办公厅关于印发《福建省清理整顿农村合作基金会专项借款管理办法》的通知 281
八、工业化、城镇化、现代化 283
1、中华人民共和国农业机械化促进法 283
2、中共中央 国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见 285
3、国务院关于加强城乡规划监督管理的通知 288
4、国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知 290
5、国务院批转公安部小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知 291
6、国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知 294
7、国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知 296
8、国务院办公厅印发关于促进农产品加工业发展意见的通知 298
9、福建省人民政府关于印发福建省进一步加快小城镇建设的若干意见的通知 300
10、福建省人民政府关于批转省公安厅小城镇户籍管理制度改革方案及加强和完善农村户籍管理工作意见的通知 303
11、福建省人民政府办公厅转发省公安厅粮食厅关于小城镇户籍管理制度改革工作试行办法的通知 306
12、关于印发《福建省农业现代化发展纲要（试行草案）》的通知 307
九、资源与环境 316
1、中华人民共和国水法 316
2、中华人民共和国海域使用管理法 322
3、中华人民共和国海洋环境保护法（修订） 326
4、中华人民共和国气象法 333
5、中华人民共和国防洪法 337
6、中华人民共和国水污染防治法实施细则 343
7、福建省防洪条例 346
8、福建省海洋环境保护条例 351
9、福建省农业生态环境保护条例 355
10、福建省海域使用管理办法 358
11、福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告 360
12、福建省人民政府办公厅关于印发《福建省海域使用金征收管理暂行办法》的通知 360
13、福建省人民政府办公厅关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知 362
十、土地管理 365
1、中华人民共和国土地管理法（修正） 365
2、基本农田保护条例 372
3、中华人民共和国土地管理法实施条例 374
4、福建省实施《中华人民共和国土地管理法》办法 379
5、福建省土地权属争议处理办法 387
6、福建省开发耕地管理办法 389
7、国务院关于深化改革严格土地管理的决定 391
8、国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知 395
9、国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知 395
10、国务院办公厅转发国土资源部农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知 396
11、福建省人民政府关于印发福建省农村村民住宅建设用地管理办法的通知 398
12、福建省人民政府关于加强征地补偿管理切实保护被征地农民合法权益的通知 400
13、福建省人民政府关于印发福建省沿海滩涂围垦投资建设若干规定的通知 401
14、福建省人民政府关于颁发《福建省土地整理暂行办法》的通知 403
15、福建省人民政府批转省土地局省财政厅省物委关于福建省耕地开垦费征收和使用规定的通知 406
16、福建省人民政府办公厅关于进一步做好土地开发整理工作的通知 407
17、福建省人民政府办公厅关于转发福建省基本农田保护区调整实施意见的通知 409
十一、土地承包 411
1、中华人民共和国农村土地承包法 411
2、中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知 415
3、中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知 416
4、关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知 418
5、中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅贯彻中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知的意见 420
6、福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知 421
十二、水利水电 423
1、国务院批转国家计委财政部水利部建设部关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见的通知 423
2、国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知 425
3、国务院关于印发《水利产业政策》的通知 428
4、国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知 431
5、福建省人民政府关于批转《福建省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的通知 435
6、福建省人民政府办公厅关于转发福建省水利工程管理体制改革实施方案的通知 436
7、福建省人民政府办公厅关于转发省水利厅省财政厅省改革开放办关于小型水利设施产权制度改革意见的通知 440
十三、社会事业 443
1、福建省初级卫生保健条例 443
2、中共中央 国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定 444
3、国务院关于进一步加强农村教育工作的决定 448
4、国务院关于印发《农业科技发展纲要（2001——2010年）》的通知 452
5、国务院办公厅转发广电总局等部门关于巩固和推进村村通广播电视工作意见的通知 458
6、国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知 459
7、国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导意见的通知 461
8、国务院办公厅转发农业部等部门2003——2010年全国农民工培训规划的通知 464
9、国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见 467
10、国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知 468
11、国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知 470
12、国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于农村卫生改革与发展指导意见的通知 473
13、福建省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定 476
14、福建省人民政府关于进一步加强农村文化工作的决定 481
15、福建省人民政府关于加强村级农民技术员队伍建设的意见 483
16、福建省人民政府关于印发福建省农业科技发展纲要（2001——2010年）的通知 485
17、福建省人民政府办公厅转发省人口计生委财政厅关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则的通知 494
18、福建省人民政府办公厅关于“村村通”广播电视资金安排事宜的通知 499
19、福建省人民政府办公厅转发省广电局等部门关于巩固和推进村村通广播电视工作实施意见的通知 499
20、福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于福建省预防控制血吸虫病中长期规划纲要（2004——2015年）的通知 501
21、福建省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于2004年新型农村合作医疗试点工作方案的通知 503
22、福建省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于我省进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知 506
23、福建省人民政府办公厅转发省农办等部门2004——2010年全省农民工培训规划的通知 507
十四、山海协作、扶贫开发 512
1、国务院关于印发中国农村扶贫开发纲要（2001——2010年）的通知 512
2、中共福建省委 福建省人民政府关于拓宽山海协作通道加快欠发达地区发展的若干意见 515
3、中共福建省委 福建省人民政府关于推进构建我省三条战略通道的若干意见 519
4、中共福建省委 福建省人民政府关于实施《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》的意见 530
5、中共福建省委 福建省人民政府关于进一步加快山区发展推进山海协作的若干意见 532
6、中共福建省委关于进一步加快山区发展的决定 536
7、中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅关于做好省级扶贫开发工作重点村挂钩的通知 539
8、福建省人民政府关于贯彻《中共福建省委关于进一步加快山区发展的决定》的实施意见 540
十五、税费改革、农民负担 545
1、中共中央 国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知 545
2、国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知 548
3、国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见 550
4、国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知 553
5、国务院办公厅关于进一步加强农村税费改革试点工作的通知 556
6、国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知 557
7、国务院办公厅转发农业部等部门关于2002年减轻农民负担工作意见的通知 559
8、中共福建省委 福建省人民政府关于全面开展农村税费改革试点工作的通知 561
9、中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅关于印发省农村税费改革试点工作五个配套文件的通知 566
10、福建省人民政府关于全面免征农业税和取消除烟叶外农业特产税的通知 573
11、福建省人民政府关于开展种粮耕地减免农业税改革试点有关问题的通知 573
12、福建省人民政府办公厅关于继续做好清理乡村两级不良债务工作的通知 574
十六、基层建设 577
1、中华人民共和国村民委员会组织法（修订） 577
2、信访条例 579
3、福建省村集体财务管理条例 583
4、福建省村民委员会选举办法（修订） 588
5、福建省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法 590
6、中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见 593
7、中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知 596
8、中共中央办公厅 国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知 599
9、中共中央办公厅关于转发《中共中央组织部关于加强农村基层干部队伍建设的意见》的通知 601
10、中共中央关于印发《中国共产党农村基层组织工作条例》的通知 604
11、中共中央办公厅 国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知 606
12、中共福建省委 福建省人民政府关于印发《福建省乡镇工作纲要（试行）》的通知 608
13、中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅关于印发《福建省推行乡镇政务公开暂行办法》的通知 617
14、福建省人民政府关于全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的通知 621
15、福建省人民政府关于积极发展农村专业合作社的通知 622
16、福建省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于加强农村消防工作的意见的通知 624
17、福建省人民政府办公厅转发省移民开发局关于建设阳光库区全面实行库区移民工作公开制度若干意见的通知 626
18、福建省人民政府办公厅关于进一步加强农村低保工作的通知 629