目录 1
第1章 项目背景 1
1.1 项目由来 1
1.1.1 项目区农民的要求 1
1.1.2 实施农业综合开发规划的要求 1
1.1.3 世行希望继续与中方合作实施三期项目 2
1.2 项目建设的必要性 2
1.2.1 有利于保护和提高农业综合生产能力 2
1.2.2 有利于推进农业和农村经济结构的战略调整，提高农业综合效益 2
1.2.3 有利于推进农业现代化进程，提高农业的市场竞争能力 2
1.2.4 有利于增加农民收入，全面建设农村小康社会 3
1.2.5 有利于扩大利用外资，加强对外交流与合作 3
第2章 项目县概况与项目区选择 3
2.1 项目县基本情况 3
2.1.1 自然状况 3
2.1.2 基础设施状况 4
2.1.3 社会经济状况 5
2.1.4 农业生产情况 6
2.2 项目县开发的有利条件 7
2.2.1 农业自然资源丰富 7
2.2.2 水资源评价 7
2.2.3 骨干水利工程具备 7
2.2.4 具有很好的区位优势和较好的社会经济条件 8
2.2.5 资金配套能力较强 8
2.2.6 具有管理世界银行贷款项目的经验 8
2.3 项目县存在的制约因素 8
2.3.1 农田灌排系统不完善 8
2.3.1.1 现有灌溉工程老化失修，效益衰减 8
2.3.1.2 田间工程不配套，水源工程不足，灌水技术落后，水资源浪费严重 9
2.3.1.3 水价偏低，管水组织不健全，机制不完善 9
2.3.2 土壤状况 9
2.3.3 农业生产科技含量低 9
2.4.1 项目区选择原则 10
2.4 项目区选择 10
2.4.2 项目区选择过程 10
2.3.4 农业生产结构不合理 10
2.3.5 农民组织化程度和农村经济产业化程度低 10
2.4.3 项目乡镇基本情况 11
第3章 项目目标及主要建设内容 14
3.1 项目建设的指导思想与原则 14
3.2 项目建设基本目标 14
3.2.1 项目区综合生产能力显著提高 14
3.2.2 项目区可持续发展能力显著提高 14
3.2.3 项目区科技推广能力显著提高 14
3.2.4 项目区主导产业和优势农产品生产基地基本形成 15
3.2.5 项目区农业生产运行机制更加完善 15
3.2.6 农业生产现代化程度提高，农民收入明显增加 15
3.3 优势农产品发展规划 15
3.3.1 优势农产品现状 15
3.3.2 优势农产品市场前景分析 15
3.4 项目主要建设内容 16
3.4.1 水利 16
3.3.4 优势农产品发展初步设想 16
3.3.3 优势农产品发展目标 16
3.4.2 农业发展与支持 17
3.4.3 林业 18
3.4.4 环境监测与保护 19
3.4.5 机构发展与支持 19
3.4.6 设计与管理 19
5.2 生态效益 20
5.1 经济效益 20
第5章 项目效益预测 20
4.2 资金筹措 20
4.1 投资估算 20
第4章 投资估算与资金筹措 20
5.3 社会效益 21
第6章 项目的组织与管理 21
6.1 建立项目管理机构 21
6.2 发挥专业部门和专家的作用 21
附件： 23
1、区政府承诺 23
2、市审查意见 24
3、建议书附表 27