特载 1
郑重的嘱托 殷切的期望——胡锦涛总书记考察青藏铁路沿线纪实 1
在市委十一届六次全体会议上的讲话&中共海西州委常委、格尔木市委书记 王西秦 2
加快建设富裕文明和谐的新格尔木 在全面建设小康社会征程中迈出更加坚实的步伐&中共格尔木市委副书记、市长 朱建平 8
格尔木概况 11
自然地理 11
地理位置 11
气候 11
地貌 14
主要山脉 15
主要河流 15
主要湖泊 15
自然资源 16
历史沿革 16
行政区划 17
人口与民族 18
交通 18
旅游 18
大事记 20
2006年 20
2007年 37
政治 54
中共格尔木市委 54
第十一次党代会 55
第十一届委员会全委会 55
重要文件 55
专门机构 55
重要活动 56
市委办公室 57
机构人员 57
信息督办 57
办会 57
招商引资 57
内部管理 57
机要保密 57
组织工作 57
概述 57
机构人员 58
基层组织建设 58
干部队伍建设 60
第三批保持共产党员先进性教育活动 62
市、乡换届 62
人才工作 62
机关党委工作 63
目标管理 63
贯彻落实《公务员法》 63
宣传与精神文明建设 63
概述 63
机构人员 64
市委中心组学习 64
干部培训 64
舆情信息编发 65
十七大精神宣传 65
新农村新牧区建设宣传 65
对外宣传 65
获奖文章及篇数 66
省、州、市级文明单位 66
文明村镇建设 68
农牧区精神文明建设 68
文明城市创建活动 69
未成年人思想道德建设 70
统战 72
机构人员 72
民族团结 72
民族事务管理 73
宗教事务管理 73
民主党派 74
非公有制经济代表人士工作 74
党外人士选拔培养 74
信息工作 75
政法 75
机构人员 75
队伍建设 75
社会治安综合治理暨平安建设 75
督办、查办案件 76
专项斗争、重点治乱 76
打击罪犯 77
治安防范 77
纪检、监察 77
概述 77
机构人员 77
工作会议 78
党风廉政建设 78
廉洁自律 79
案件查处 79
执法监察 79
纠正部门行业不正之风 80
治理商业贿赂 81
老干部工作 81
机构人员 81
机关、事业单位老干部管理服务 81
企业离休干部管理服务 82
关心下一代工作 82
组织活动 82
表彰奖励 82
先进个人 82
市委党校 82
概述 82
机构人员 83
举办培训班 83
招收研究生班 83
函授教育 83
教学研究及科研成果 83
档案局 86
机构人员 86
机关档案 86
企事业档案 86
农村档案 86
社区档案 86
档案人员培训 86
档案馆工作 86
档案利用 86
档案理论研究 86
设施建设 87
荣誉 87
格尔木市人民代表大会常务委员会 87
第十一届人民代表大会第四次会议 87
第十二届人民代表大会代表选举 87
第十二届人民代表大会第一次会议 88
第十二届人民代表大会第二次会议 89
人大常委会例会 89
执法检查 90
决议制度 90
视察扶贫 90
代表培训 91
议案信访 91
人事任免 91
招商引资 91
出版专刊 91
格尔木市人民政府 91
市人民政府办公室 92
机构人员 92
格尔木政报 92
格尔木公众信息网站 92
办文办会 92
办理议案和提案 92
督查工作 93
信息报送 93
调查研究 93
后勤管理 93
党风廉政建设 94
市政府法制办公室 94
地方志 95
地震工作 96
信访工作 98
应急管理办公室 98
人事劳动和社会保障 98
概述 98
机构人员 98
公务员管理 98
专业技术人员管理 99
人才交流 99
军转安置 99
工资管理 99
劳动争议仲裁 99
社会保险与劳动监察 99
就业与再就业 100
概述 100
机构人员 100
就业机制 100
就业岗位开发 101
“零就业家庭”与就业困难人员帮扶 101
职业技能培训 101
就业管理 101
劳务市场管理 102
社保体系建设 102
编制 102
机构人员 102
编制综述 102
民政 103
机构人员 103
基层政权建设 103
婚姻登记管理 103
社区服务 103
地名管理 104
双拥工作 104
安置工作 104
低保工作 105
救灾救济 105
民间组织管理 105
城镇职工、居民医疗保险 108
机构人员 108
医保扩面 108
基金收支 108
公务员医疗补助 109
失业及灵活就业人员医保 109
社会化服务 109
异地报销 110
城镇居民基本医疗保险 110
定点医疗机构 110
政协格尔木市委 110
五届四次全体委员会议 110
五届常务委员会会议 111
五届常委会专门委员会 111
重要活动 111
六届一次全体委员会议 112
第六届委员会成员构成 113
第六届委员会界别、文化程度、年龄构成 113
六届二次全体委员会议 114
六届常委会议 114
六届常委会专门委员会 114
组织概况 115
格尔木市总工会 115
机构人员 115
工会组织建设 115
企业民主管理 115
职工文娱活动 115
扶贫帮困 115
信访、法律援助 115
再就业培训、职业介绍 115
劳动争议处理 115
调研成果 116
“职工之家”建设 116
劳模工作 116
共青团格尔木市委 116
机构人员 116
青少年爱国主义教育 116
青少年权益保护 116
青工技能振兴计划 116
“双争”、“双创”活动 116
青年文化建设 116
格尔木市青年志愿者协会 117
青少年暑期活动 117
希望工程 117
保护母亲河行动 117
团组织建设 117
示范群体表彰 117
所获荣誉 118
格尔木市青年联合会 118
格尔木市妇女联合会 118
概述 118
机构人员 118
双学双比与巾帼建功活动 118
妇女合法权益维护与宣传 119
三八庆祝活动 119
服务乡村 119
先进集体 120
格尔木市工商联合会 120
机构人员 120
参政议政 120
教育培训 120
学习十七大精神 120
热心公益，回馈社会 120
对外联络 121
格尔木市文学艺术界联合会 121
机构人员 121
市文联三届二次全委会议 121
“神奇的格尔木”全国摄影大赛 121
作品入选及获奖 121
书画摄影展 122
格尔木地区歌手、器乐、舞蹈、戏曲大奖赛 123
格尔木市残疾人联合会 123
机构人员 123
康复工作 123
文化职业教育 124
劳动就业 124
扶贫帮困 124
扶残助残 124
文体活动 124
法制建设 124
组织建设 124
公安 125
概述 125
机构人员 125
公安队伍建设 125
政治社会稳定 125
打击刑事犯罪 126
公安行政管理 126
人口管理 127
基层基础建设 127
公安业务工作 128
公安交巡警支队 130
公安消防大队 132
格尔木市车辆管理所 132
格尔木铁路公安处 135
概述 135
机构人员 135
对外宣传 135
爱心服务 135
班子建设 136
队伍建设 136
“三基”工程建设 136
案件侦破 137
治安管理 138
内保工作 141
消防监督 141
警卫工作 141
先进集体 145
检察院 145
机构人员 145
反贪污贿赂 145
侦查监督 145
控申检察 146
监所检察 146
公诉工作 146
民事行政检察 146
队伍建设 146
检察科研 147
法院 147
机构人员 147
人员培训 147
刑事审判 147
民商事审判 147
行政审判 148
审判监督 148
执行工作 148
信访接待 148
法制宣传 148
先进集体 148
司法 149
概述 149
机构人员 149
普法教育 149
律师服务 150
法律公证 150
基层司法 150
法律援助 150
经济 152
盐湖化工 152
青海盐湖工业集团有限公司 152
青海瀚海集团有限公司 159
格尔木盐化（集团）有限责任公司 159
青海高端盐湖科技有限公司 160
青海锂业有限公司 161
青海东方优质氯化钾工业实验厂 162
地质勘查 162
概述 162
机构人员 163
产值 164
职工福利 164
完善制度 164
吸引人才 164
安全生产管理 165
设备更新 165
精神文明建设 165
中国石油青海油田公司 166
概述 166
公司领导 168
员工队伍 168
重组整合 168
油气勘探 168
油气开发 168
生产保障 169
输储炼销 169
企业管理 169
重点工程 170
和谐油田建设 170
党建工作 171
获奖情况 171
中国石油青海格尔木销售分公司 172
格尔木新华联燃气有限公司 174
电力 174
海西供电公司 174
格尔木水电有限责任公司 177
格尔木南山口水电开发有限公司 178
格尔木温泉水库管理所 178
农牧业 179
机构人员 179
农牧业产值 179
耕地及播种面积 179
农作物产量 180
农村产业结构 180
农业投入品 180
种粮补贴 180
农经管理 180
计财工作 180
农村经济收入 181
农牧机械 181
农机具供应 182
农机经营人员 182
农机安全监理 182
农机推广培训 182
农机具检修 183
农业科技推广 183
种子供应 183
草原工作 183
草原监理 184
草原防火 184
渔政管理 184
草业综合服务 184
动物检疫 184
畜牧兽医 184
农村户用沼气 185
养殖小区 185
新农村建设 185
整村推进项目 186
小型调庄扶贫项目 186
藏毯车间建设项目 186
帮困扶贫 186
农业科教 186
劳务输出 187
格尔木市蔬菜办公室 187
格尔木投资控股有限公司 191
机构人员 191
国有资本经营 191
新增额度贷款 191
担保业务 191
贷款担保 191
格尔木农垦（集团）有限公司 192
概述 192
机构人员 192
生产经营 192
子弟学校 193
企业改制 193
扶贫帮困 193
群众娱乐及“创卫”工作 194
遗留问题解决 194
青海德盛投资集团有限公司 196
概述 196
青海昆仑玉成功申奥 196
发展资源产业 197
格尔木市自来水公司 198
概述 198
机构人员 198
生产经营 198
企业管理 199
思想建设 199
职工生活 199
格尔木市污水处理厂 199
气象工作 199
机构人员 199
气候影响 200
气象预报 201
气象科技服务 201
可可西里国家级自然保护区 201
概述 201
机构人员 202
保护区的管理与保护 202
生态宣传 202
野生动物救护和科学研究 204
队伍建设 205
保护区建设 205
地方公路 206
机构人员 206
公路运输行业 206
格尔木市公路运输管理处 209
格尔木市汽车站 209
国道养护 210
格尔木公路总段 210
青海省格尔木交通征费稽查处 211
格尔木市拖拉机养路费征稽站 211
格尔木北出口收费站 212
青藏铁路 214
格尔木车务段 214
青海玉峰铁路维护服务有限公司 215
格尔木工务段 217
格尔木机场分公司 219
概述 219
机构人员 219
航线、航班、机型变更 219
运输生产 220
收入情况 220
邮政 220
概述 220
机构人员 220
函件 220
包裹 220
机要通信 220
报刊发行 220
集邮 220
代理和信息 221
特快专递 221
物流 221
汇兑 221
邮政储蓄 221
基金 221
邮路和投递路线 221
财务管理 221
人力资源管理 221
专业化经营 221
网络和信息建设 222
质量管理 222
电信 222
中国电信股份有限公司格尔木分公司 222
中国移动青海公司格尔木分公司 223
中国联合通信有限公司格尔木分公司 223
金融 224
中国人民银行格尔木市支行 224
中国农业银行格尔木支行 226
中国建设银行股份有限公司格尔木市分行 227
中国银行格尔木支行 228
格尔木市农村信用合作联社 229
中国工商银行格尔木支行 229
中国人民财产保险股份有限公司格尔木支公司 231
中国人寿格尔木支公司 231
海西州住房公积金管理中心格尔木分中心 232
经济管理 235
发展与改革 235
机构人员 235
发展改革 235
项目前期工作 235
资金争取 235
项目管理 236
项目建设 236
循环经济 236
招商引资 236
项目统建 237
物价管理 237
价格认证 237
三江源工作 237
粮食工作 237
先进评选 238
统计 238
概述 238
统计调查业务 238
统计数据 239
统计服务 239
统计队伍建设 239
国家统计局格尔木调查大队 239
昆仑经济开发区 242
机构人员 242
企业入驻 242
功能定位 242
经济运行 242
规划编制 242
基础设施建设 242
招商引资 243
特色产业 243
先进集体 243
国土资源管理 244
概述 244
机构人员 244
土地管理 244
矿产资源管理 245
土地执法监察 245
地籍管理 245
征地拆迁补偿安置 246
项目工作 246
水务 246
概述 246
机构人员 246
水政水资源工作 246
防汛抗旱 246
水土保持 248
农村水利 249
河道采砂与管理 249
环境保护和林业 250
概述 250
机构人员 250
林木种植管护 250
城市外围绿化 250
自然保护区管理 251
森林病虫害防治 251
环境管理 251
环境基础设施建设 252
环境保护宣传 252
环境监测 252
污染减排 252
格尔木森林公安分局 252
盐湖管理 253
机构人员 253
矿区整合 253
监管和服务 253
资源补偿费征收 253
矿山公园建设 253
盐湖资源综合利用 254
经济贸易 254
机构人员 254
领导班子建设 254
基层组织建设 254
信访案件查处 255
经济运行 255
招商引资 256
企业改革 256
国有资产监督 257
市场经济秩序整治 257
安全生产 257
烟草专卖 258
机构人员 258
经营管理 258
专卖管理 259
企业文化 259
公益事业 259
工商行政管理 259
机构人员 259
工商登记 259
私营企业 260
个体工商户登记 261
经济合同管理 261
广告登记管理 261
商标注册 261
市场建设与监管 263
市场监管执法 265
消费者权益保护 265
财政 265
机构人员 265
财政管理体制 265
财政收支 266
预算管理 266
支持生产 266
预算外资金管理 266
财政监督检查 267
会计管理及财务管理 267
税收管理 267
审计 267
机构人员 267
审计成果 268
财政审计 268
经济责任审计 268
专项审计 268
建设项目投资审计 268
内部审计 269
国税 269
机构人员 269
税收征管 269
纳税评估 269
精神文明建设 269
基础设施建设 270
地税 270
概述 270
机构人员 270
税收征管 270
制度建设 271
队伍建设 271
精神文明建设 271
信息化建设 272
代征费款 272
税收收入 272
质量技术监督 272
概述 272
质量管理 272
稽查打假 272
监督抽查 273
标准化管理 273
计量管理 273
食品质量安全监督管理 273
特种设备安全监察 274
专项整治 274
信息化建设 274
党风廉政建设 274
出入境检验检疫 274
概述 274
出入境检验检疫 275
队伍建设 275
食品药品监督管理 275
概述 275
机构人员 275
食品监管 275
药品、药械监管 276
荣誉 277
地方军事 278
格尔木市人民武装部 278
机构人员 278
争创先进 278
全民国防教育 278
征兵工作 278
民兵预备役军事训练 278
政治教育 279
武器装备管理 279
两个文明建设 279
民兵组织建设 279
预备役人员登记统计 279
专武干部 279
格尔木市人民防空办公室 280
概述 280
机构人员 280
“作风建设年”活动 280
准军事化达标验收 280
“三防”知识教育 280
防空警报试鸣 280
人防工程建设 281
业务培训 281
中国人民武装警察部队 281
青海省总队第三支队 281
概述 281
军事工作 281
政治工作 282
后勤工作 282
拥政爱民 282
主要荣誉 282
中国人民武装警察部队 283
青海省总队第四支队 283
概述 283
政治建设 283
军事训练 284
战备执勤 284
学雷锋活动 285
主要荣誉 285
集体二等功单位 286
优秀“四会”教员 286
“十大杰出青年卫士” 286
武警交通一支队 286
概述 286
思想政治建设 286
施工生产 287
安全工作 287
基层建设 287
后勤保障 287
党委班子建设 288
荣誉 288
武警西藏自治区总队 288
驻格尔木办事处 288
62201部队 288
62211部队 289
精神文明建设 289
部队建设 289
全军优秀指挥军官 289
全军优秀参谋 289
全军士官优秀人才奖 289
总后勤部士官优秀人才奖 289
优秀共产党员 290
62212部队 290
拥政爱民 290
部队建设 290
全军军人保险基金规范化管理优秀单位 290
全军被装供应管理先进单位 290
营区房地产正规化管理 290
先进基层党组织 290
全军车辆装备保障先进班组 290
拥政爱民模范 290
优秀党务工作者 290
全军优秀参谋 291
先进个人 291
62213部队 291
拥政爱民 291
部队建设 291
集体一等功 291
先进基层党组织 291
全军被装供应管理先进单位 291
全军先进生活服务中心标兵 291
正规化建设先进单位 292
先进团总支 292
优秀指挥军官 292
全军优秀参谋 292
优秀党务工作者 292
先进个人 292
全军士官优秀人才奖 292
总后勤部士官优秀人才奖 292
62215部队 292
正规化建设与管理 292
精神文明建设 292
先进团支部 292
全军优秀指挥军官 292
全军士官优秀人才奖 293
总后勤部优秀士官人才奖 293
优等技术标兵 293
优秀专业技术人才奖 293
优秀共产党员 293
62217部队 293
正规化建设与管理 293
精神文明建设 293
一等功个人 293
优秀专业技术人才 294
全军优秀指挥军官 294
全军士官优秀人才奖 294
总后勤部士官优秀人才奖 294
烈士 294
62218部队 294
全国优秀少年军校工作者 294
优秀共产党员 294
总后勤部士官优秀人才奖 294
62250部队 294
拥政爱民 294
优秀专业技术人才 294
全军士官优秀人才奖 295
总后勤部士官优秀人才奖 295
62271部队 295
拥政爱民 295
全军士官优秀人才奖 295
第二十二医院 295
拥政爱民 295
优秀青年技术专家 295
巾帼建功先进标兵 295
优秀共产党员 295
社会事业 296
教育 296
概述 296
机构人员 296
普通教育概览 297
教育基础设施建设 297
人才队伍建设 297
科研兴教 298
教育教学质量提升 298
平安校园建设 298
文明校园建设 298
依法办学 299
行风建设 299
格尔木市江源路小学 310
格尔木市第十一中学 310
格尔木市通宁路民办小学 311
格尔木市职业技术学校 312
科学技术 312
机构人员 312
科技示范 312
科学研究与科技项目 313
科技宣传 313
科技培训 314
荣誉称号 314
文化体育广播电视 317
概述 317
机构人员 317
文化市场 317
未成年人文化市场管理 318
文化馆 319
体校 320
电视台 322
图书馆 322
格尔木日报社 322
概述 322
机构人员 322
期刊变化 322
年度十大新闻 323
对外宣传 324
主要工作 324
医疗卫生 324
机构人员 324
爱国卫生运动 325
创建国家卫生城市 325
红十字会工作 325
项目工作 326
格尔木市人民医院 326
格尔木市第三人民医院 326
格尔木市中心血站 329
格尔木市妇幼保健院 329
格尔木市公共卫生监督所 330
格尔木市疾病预防控制中心 331
海西州第二人民医院 332
人口与计划生育 332
概述 332
机构人员 333
年度人口目标 333
计划生育服务 333
创新奖励机制 334
流动人口计划生育管理和服务 334
人口计生工作保障制度 334
旅游 335
机构人员 335
旅游事业发展 335
旅游规划 336
旅游商品开发 336
宣传促销 336
旅游接待 336
旅行社及星级宾馆审批 337
荣誉称号 337
城乡建设 338
城市建设 338
机构人员 338
新农村规划 338
区域规划和专项规划 338
城市道路及配套设施建设 338
园林绿化 338
建筑市场管理 339
房地产开发 339
房地产交易 339
房地产评估及拆迁评估 339
城市管理 339
概述 339
机构人员 340
队伍建设 340
城市管理 340
市政设施管护 342
环境卫生管理 342
城管宣传教育 342
项目工作 342
格尔木市环境卫生管理处 343
格尔木市市政设施管理处 343
东城区 344
机构人员 344
农牧区建设 344
城区经济建设 345
社会事业建设 345
城市管理 348
西城区 349
机构人员 349
经济工作 350
计划生育与社会保障 350
察尔汗工行委 350
机构人员 350
领导班子建设 350
基层组织建设 351
党风廉政建设 351
财税收入 351
基础设施与项目建设 351
社会治安综合治理 351
人口与计生工作 352
就业与社会保障 352
社区建设 352
城市管理 352
扶贫帮困 353
郭勒木德镇 353
概述 353
农林业 353
畜牧渔业 353
乡镇企业 353
交通 353
财政金融 353
科技 353
教育 354
文化 354
卫生 354
计划生育 354
大格勒乡 354
机构人员 354
行政区划 354
水利设施 354
农业生产 354
林业 355
畜牧业 355
农业机械 355
协会、合作社 355
交通通讯 355
商业金融 355
文教卫生 355
计划生育 355
人民生活 355
土特产 355
旅游景点 355
唐古拉山镇 355
机构人员 355
人口、经济 356
交通 356
教育 356
卫生 356
乌图美仁乡 356
机构人员 356
行政区划 356
人口 356
基层组织建设 356
经济发展 356
农业生产 356
林业及畜牧业 356
水利 357
农业机械 357
交通邮电 357
科技教育 357
卫生 357
计划生育 357
人民生活水平 357
资源 357
昆仑路街道办事处 357
机构人员 357
管辖范围 358
社区划分 358
辖区人口 358
党建工作 358
精神文明创建活动 359
计划生育 359
综合治理 360
劳动就业 360
办事处获得的奖励 360
各社区获得的奖励 360
河西街道办事处 360
辖区范围 360
机构人员 360
行政区划 361
人口 361
劳动就业 361
社会治安综合治理 361
社区建设 361
精神文明建设 361
计划生育 361
黄河路街道办事处 362
辖区范围 362
机构人员 362
行政区划 362
人口 362
劳动就业 362
社会治安综合治理 362
社区建设 363
城市管理 363
精神文明建设 363
计划生育 363
先进个人 364
金峰路街道办事处 364
机构人员 364
行政区划 364
辖区范围 364
人口 364
劳动就业 364
社会保障 364
社区建设 364
计划生育 364
城市管理 365
安全生产 365
精神文明建设 365
思想道德教育 365
民族团结进步创建工作 365
综合治理暨“平安建设” 365
防疫 366
社会救助 366
“两基”教育 366
城镇居民医疗保险 366
残疾人工作 366
为民办实事项目 366
联点帮扶 366
四进社区 367
西藏路街道办事处 367
辖区范围 367
机构人员 367
行政区划 367
人口 367
社区建设 367
劳动就业 367
精神文明建设 368
综合治理 368
城市管理 368
计划生育 368
青海省玉树州曲麻莱县三江源 369
生态移民驻格尔木管委会 369
机构人员 369
上级关怀 369
基层组织建设 369
经济建设 369
技能培训 370
学龄儿童教育和扫盲 370
志愿者帮教 370
地方及社会援助 370
附录 372
团结带领全市各族人民为建设富裕文明和谐的现代化区域中心城市而努力奋斗——在中国共产党格尔木市第十一次代表大会上的报告&杜捷 372
政府工作报告——2007年2月4日在格尔木市第十二届人民代表大会第二次会议上&市长 朱建平 382
格尔木市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 393
格尔木市人民政府关于公布首批市级文物保护单位的通知 418
又一片天然胡杨林惊现格尔木市 418
格尔木市老年人优待办法 419
格尔木市招商引资奖励办法（试行） 420
《昆仑玉》青海省地方标准 424