第一章 绪论 1
第二章 公债之沿革 3
第三章 关于公债之学说 11
第四章 论公债之本质 21
第一节 公债及于政治上之影响 22
第二节 公债及于财政上之影响 27
第三节 公债及于经济上之影响 36
第四节 公债及于社会上之影响 45
第五章 公债之定义及公债与私债之别 49
第六章 论募集公债之时际 55
第七章 论非常准备金 60
第八章 论公债与租税之关系 70
第九章 论公债之种类及其得失 74
第一节 由性质上区分公债之种类 75
第二节 由形体上区分公债之种类 88
第三节 由偿还期区分公债之种类 98
第四节 结论 101
第十章 公债之发行及募集 102
第二节 公债之分配法 106
第三节 公债之募集法 108
第四节 记名公债与无记名公债之利害 111
第五节 募集杂件 112
第十一章 公债之借换 114
第一节 公债借换之机会及要件 115
第二节 关于公债契约之变更 118
第十二章 公债之偿还 120
第一节 公债偿还之必要 120
第二节 公债之偿还法 123
第三节 抽签偿还与买上偿还之利害 129
第十三章 公债费负担之轻重 132
第一节 英国公债之沿革 137
附录第一 137
各国公债之沿革 137
第二节 法国公债之沿革 146
第三节 普鲁士公债之沿革 150
第四节 北美合众国公债之沿革 155
第五节 日本公债之沿革 162
附录第二 177
各国公债之情况表 177
第一表 面积人口公债额分头额 177
第二表 公债费分头额 178