大力推进农业综合开发 稳步提高农业综合生产能力（代序）——在全国农业综合开发办公室主任暨财务工作会议上的讲话 廖晓军 1
树立和落实科学发展观 3
树立科学的发展观 全面推进农业综合开发 赵鸣骥 3
按照以人为本的科学发展观做好农业综合开发工作 赵鸣骥 8
走向农业综合开发事业的新辉煌——财政部《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》实施一周年述评 赵鸣骥 吕彤轩 11
从讲政治的高度认识和做好西藏的农业综合开发工作——关于西藏自治区农业综合开发有关问题的调查 刘世江 李纯湘 栾海波 24
农业综合开发在浙江的实践与探索 沈继宁 30
云南省农业综合开发存在问题的思考 赵新黔 35
农业综合开发与建设现代农业 乔满 40
从阜新实践看农业综合开发支持资源型城市经济向现代农业转型的路子 吕彤轩 祖峰 45
以科学发展观推进农业综合开发 陶传友 51
认真落实科学发展观 努力提高农业综合开发水平 杨珠生 55
新时期农业综合开发的发展与创新 赵建生 59
农业综合开发的理论思考 姜玉明 64
西部农业综合开发的战略设想 车新 71
提高农业综合生产能力 77
大力推进农业综合开发 保护和提高我国粮食综合生产能力 赵鸣骥 77
坚定不移地以提高农业综合生产能力为基本任务 赵鸣骥 龚英秀 82
农业综合开发在稳粮增收中发挥重要作用——四川省农业综合开发有关情况的调研报告 赵鸣骥 付涛 高永珍 91
确保国家粮食安全要更好地发挥农业综合开发的作用 宋志刚 杜原 吕彤轩 98
农业综合开发着力加强粮食生产能力建设 黄家玉 103
农业综合开发努力增强粮食综合生产能力 江苏省农业资源开发局 107
以粮食主产县（市）为重点大力推进农业综合开发 湖北省农业综合开发办公室 113
农业综合开发为山西省提高粮食生产能力作出了突出贡献 山西省农业综合开发办公室 118
关于国家粮食安全问题的调查与思考 李若云 122
农业综合开发与粮食生产能力 吕彤轩 132
粮食生产与农业结构调整并重——黑龙江省农业综合开发不断提高农业综合生产能力 任秀峰 144
充分发挥农业综合开发在确保国家粮食安全中的重要作用 芮晓峰 148
完善投入机制 155
完善滚动开发机制 不断增加农业综合开发投入 赵鸣骥 高永珍 付涛 155
完善农业综合开发财政资金引导机制的思路与对策 刘世江 李纯湘 高永珍 160
统筹规划 科学配置 切实提高支农资金使用效益——农业综合开发资金与其他支农资金配合使用情况调查 刘世江 李纯湘 龙小燕 165
让农民群众唱主角——安徽省阜阳市农业综合开发实行“业主负责制”情况调查报告 宋志刚 吕彤轩 170
捆绑使用 合力开发——关于云南省寻甸县农业综合开发与扶贫开发、退耕还林相结合试点情况的调研报告 宋志刚 朱铁辉 李杰 176
打破“终身制”，实行开发县轮换，切实解决开发面铺得过大问题 安徽省农业综合开发局 183
招商引资为农业综合开发注入新的活力 江苏省农业资源开发局 江苏省财政厅 188
鼓励引导农业综合开发项目区农民筹资投劳 河南省农业综合开发办公室 192
农业综合开发项目建设农民筹资投劳存在的问题及改进建议 运连鸿 198
完善以农民为主体的农业综合开发机制 张逶 李建民 何冰 202
论农业综合开发中的农民主体地位 朱铁辉 221
关于甘肃省整合支农投资情况的调研报告 李若云 232
创新农业综合开发土地治理项目“自我积累、滚动开发”机制 吕彤轩 许峰 239
投资参股试点 251
关于农业综合开发实行经营性开发试点有关问题的调研报告 赵鸣骥 吴洪伟 251
实行投资参股 推进机制创新 四川省农业综合开发办公室 258
对农业综合开发实行经营性开发的几点建议 雒鹏飞 262
探索投资参股经营方式 创新农业综合开发投入机制 李纯湘 龙小燕 265
实行投资参股经营 创新农业综合开发投入方式 樊继红 269
关于山西省财政建设性资金在经营性领域投资参股情况的调研报告 樊继红 高永珍 273
农业综合开发实行经营性开发的思考 吴洪伟 277
加强科学管理 285
关于农业综合开发科技示范项目财政无偿投资形成国有资产产权管理的调研报告 宋志刚 吴洪伟 285
农业综合开发投入产出效果的地区差异 韩国良 294
加强规范管理 提高农业综合开发水利项目建设质量 李代鑫 301
规范县级报账制 提高农发资金管理水平 山西省农业综合开发办公室 304
规范有偿资金管理 提高资金使用效益 浙江省农业综合开发办公室 309
农业综合开发土地治理项目试行项目法人责任制的调研报告 江苏省农业资源开发局 313
加强科技示范项目运行监管和管理 辽宁省农业综合开发办公室 319
关于严格农业综合开发项目和资金管理问题的思考 孔少林 325
采取积极有效措施 强化农发资金管理 李纯湘 329
探索建立农业综合开发资金绩效考评机制 李纯湘 龙小燕 333
关于产业化经营项目分类项目设置和管理等有关情况的调查报告 栾海波 338
关于加强农业综合开发科技示范项目财政无偿投资形成国有资产管理的几点看法 吴洪伟 342
关于湖南、山东、新疆、河北四省（区）自主管理灌排区建设及运行情况的调研报告 王海燕 王兰英 丁平 348
农业和农村经济形势分析 355
安徽省农业及农村经济形势分析 安徽省农业综合开发局 355
湖北省农业和农村经济形势分析 湖北省农业综合开发办公室 365
河南省农业和农村经济形势分析 河南省农业综合开发办公室 373
重庆市农村经济形势分析 重庆市农业综合开发办公室 382
河北省农业形势分析 河北省农业综合开发办公室 387
增加农民收入要大力扶持农民专业合作组织 张祥茂 尹祎 王立民 龚英秀 马发展 393
贫困县应如何发展县域经济——黑龙江省明水县的调查与思考 祝顺泉 398
后记 405