一、领导人重要讲话 1
邓小平同志《答意大利记者奥琳埃娜·法拉奇问》（一九八○年八月二十一日、二十三日） 1
目录 1
杨静仁副总理在全国殡葬改革工作会议上的讲话（一九八一年十二月二十四日） 2
张邦英副部长在全国殡葬改革工作会议上的报告（一九八一年十二月十八日） 10
李金德副部长在全国殡葬改革工作会议闭幕会上的讲话（一九八一年十二月二十八日） 20
邹恩同副部长在全国殡葬事业单位先进集体和先进工作者表彰大会上的讲话（一九八三年四月十五日） 24
邹恩同副部长在全国殡葬工作经验交流会议上的讲话（一九八三年十二月二十日） 29
邹恩同副部长在红白事理事会沧州地区现场经验交流会上的讲话（一九八六年十二月十三日） 38
范宝俊副部长在第二次全国殡葬工作会议上的报告 46
徐雷健副省长在市、地民政局长会议上讲话摘录（一九八一年九月三日） 62
（一九八九年九月二十三日） 62
苏毅然省长在省五届人大四次会议上的讲话节录（一九八一年十二月二十三日） 63
徐雷健同志在全省民政工作会议上的讲话（一九八二年三月十七日） 65
刘翔鸥同志在全省民政工作会议上的发言（一九八○年三月二十五日） 67
崔凤舞同志在全省民政工作会议上关于殡葬改革工作的讲话（一九八二年三月十三日） 78
崔凤舞副厅长在省殡葬改革经验交流会上的讲话（一九八二年七月二十九日） 91
李文厅长在全国殡葬事业单位推行经营承包责任制经验交流会上的讲话（一九八三年十二月十五日） 100
李文厅长在地市社会科长和部分火化场场长会议上的讲话（一九八三年十二月二十日） 114
崔凤舞副厅长在聊城殡葬改革现场会上的总结讲话（一九八四年九月五日） 124
崔凤舞副厅长在全省殡葬改革殡葬事业单位经营管理工作会议上的讲话（一九八五年十月二十五日） 131
崔凤舞副厅长在省殡葬改革工作郓城现场会上的讲话（一九八六年十月七日） 140
崔凤舞副厅长在全省红白事理事会工作经验交流会上的讲话（一九八七年九月二十二日） 150
崔凤舞副厅长在全省移风易俗活动座谈会上的发言（一九八七年十二月十二日） 160
张建军副厅长在全省婚丧改革潍坊现场经验交流会上的讲话（一九八八年十月三十日） 167
张建军副厅长在全省婚丧改革工作会议上的讲话（一九九○年三月二十九日） 180
王彦善厅长在全省婚丧改革工作会议上的总结讲话（一九九○年三月三十日） 196
刘锦章巡视员在全省婚丧改革工作会议上的讲话（摘要）（一九九○年三月三十日） 204
二、法规、文件 209
内务部关于殡葬改革工作的意见（一九六五年七月二十二日） 209
内务部关于火葬场基建及设备问题座谈会纪要（摘录）（一九六六年四月一日） 215
山东省革委生产指挥部转发省革委民政局《关于推行火葬的情况和几个问题的请示报告》的通知（一九七二年二月十一日） 221
山东省革委民政局关于勤俭建火葬场的通知（一九七三年四月五日） 227
山东省革委民政局关于分配新建火葬场三材补助指标的通知（一九七三年九月七日） 229
山东省革委民政局转发肥城县民政局《关于推行火葬工作的情况报告》的通知（一九七四年一月十日） 230
山东省革委民政局关于印发文登县革命委员会“关于积极开展火化工作的意见”的通知（一九七四年六月二十日） 237
山东省革命委员会批转省革委民政局《关于推行火葬情况和几个问题的请示报告》（一九七四年九月十七日） 241
国务院批转外交部关于清理在华外国人坟墓的请示（一九七四年十一月二十一日） 245
山东省革委民政局转发文登县革委《关于发动群众解决火葬运尸的情况报告》（一九七五年三月十三日） 249
山东省革命委员会对济南市革委《关于对需要强行火化的尸体处理意见的请示报告》的批复（一九七五年四月十四日） 253
山东省革委民政局转发省革委劳动局《关于火化场火化工人工资标准问题的复文》的函（一九七五年九月四日） 257
山东省革委民政局、财政金融局关于制发《火化场财务管理试行规定》的通知（一九七五年十月二十二日） 259
山东省革委民政局《关于分配火化场运尸汽车的通知》（一九七五年十一月二十四日） 277
山东省革委财政局、民政局《关于火化场职工保健津贴标准的通知》（一九七五年十二月二十四日） 278
山东省革命委员会商业局、劳动局《关于火化场职工防护用品标准的复函》（一九七七年一月三十一日） 279
山东省革命委员会批转省民政局《关于全省丧葬改革工作情况的报告》（一九七七年三月二十二日） 280
山东省革命委员会民政局关于转发山东省革委财政局、劳动局“关于夏季防暑降温费用开支的暂行规定”的函（一九七八年五月十五日） 285
中共山东省委转发省委统战部《关于回族丧葬改革 288
问题的处理意见报告》（一九七八年九月十一日） 288
山东省革命委员会批转省民政局《关于全省丧葬改革工作情况和几点意见的报告》（一九七八年十月二十一日） 291
中共中央批转《全国民政工作会议纪要》的通知（一九七八年十月二十一日） 296
山东省革命委员会民政局、财政局《关于退休人员逝世后丧葬费开支标准的函》（一九七八年十一月十七日） 297
民政部、国家事务委员会关于不要强迫回族实行火葬问题的通知（一九七九年二月十日） 298
山东省革命委员会批转省民政局《关于坚持丧葬改革，制止旧葬习俗问题的报告》（一九七九年七月四日） 300
山东省民政厅关于搞好丧葬改革，防止旧葬习俗抬头的通知（一九八○年一月三日） 305
民政部办公厅《关于火葬场接尸专用汽车是否缴纳公路养路费问题的函》（一九八○年六月六日） 308
中共中央关于坚持“少宣传个人”的几个问题的指示（一九八○年七月三十日） 309
山东省财政厅、劳动局、民政厅《关于修订火化场 310
职工津贴标准的通知》（一九八○年八月二十一日） 310
山东省民政厅认真贯彻省纪委转发曲阜县委“关于对史继华同志为父大办丧事的通报”的通知（一九八○年九月二十六日） 313
民政部关于转发山东、辽宁两份殡葬改革经验的通知（一九八一年六月十一日） 315
公安部、交通部、全国控制社会集团购买力办公室关于发放小汽车、大轿车牌照有关问题的通知（一九八一年六月三日） 322
山东省民政厅、财政厅关于制发《火化场管理试行办法》的通知（一九八一年七月二十七日） 324
山东省民政厅《关于火化工人调动工作的工资处理问题的复函》（一九八一年八月九日） 334
山东省民政厅党组关于我省殡葬改革出现严重反复的情况报告（一九八一年八月十二日） 336
山东省民政厅转发《省委办公厅〈情况交流〉第五十四期》的通知（一九八一年九月十二日） 340
山东省民政厅《关于清退火化场多余计划外用工的通知》（一九八一年九月二十六日） 342
中共山东省委、山东省人民政府关于今冬明春深入开展以贯彻婚姻法为主要内容的移风易俗宣传教育的指示（一九八一年十二月十八日） 345
山东省民政厅关于贯彻中共山东省委鲁发（1981）66号文件的传真电报（一九八一年十二月二十五日） 350
山东省第五届人民代表大会第四次会议关于山东省人民政府工作报告的决议（一九八一年十二月二十七日） 352
山东省民政厅《认真贯彻全国殡葬改革工作会议和省委（1981）66号文件的通知》（一九八二年一月十二日） 354
国务院批转民政部《关于进一步加强殡葬改革工作的报告》的通知（一九八二年二月二十三日） 358
山东省民政厅落实省委关于“平除坟头，推行火葬”的传真电报（一九八二年三月八日） 365
民政部关于评选殡葬事业单位先进集体和先进个人的通知（一九八二年四月三日） 366
山东省民政厅关于在今冬明春搞好殡改工作的函（一九八二年十月二十七日） 368
民政部关于表彰全国殡葬事业单位先进集体和先进工作者的决定 369
（一九八二年十二月十六日） 377
山东省民政厅关于全省民政系统开展“全民文明礼貌月”活动的通知（一九八三年二月二十八日） 377
民政部关于颁布试行《殡葬事业单位管理暂行办法》的通知（一九八三年六月四日） 382
中央办公厅转发中央政法委员会等八个部门《关于封建宗族势力活动情况的调查报告》（一九八三年九月三十日） 387
山东省民政厅关于火化场固定资产提取折旧基金和职工离休、退休人员费用列支问题的通知（一九八三年十一月二日） 392
中共中央办公厅转发民政部党组《关于共产党员应简办丧事、带头实行火葬的报告》的通知（一九八三年十二月九日） 394
中共山东省委办公厅关于贯彻执行中办发（1983）75号文件的通知（一九八四年一月九日） 398
山东省民政厅认真落实省委办公厅“关于贯彻执行中办发（1983）75号文件的通知”的函（一九八四年二月十五日） 400
民政部关于转发《全国殡葬工作经验交流会议纪要》的通知（一九八四年三月五日） 402
山东省民政系统社会福利事业管理局《关于年化尸 410
千具左右的火化场推行经营承包责任制的意见》（ 一九八四年四月十八日） 410
卫生部关于实施《中华人民共和国国境口岸卫生监督办法》的若干规定（摘录）（一九八三年） 416
海关总署关于对尸体、棺柩和骨灰进出境管理问题的通知（一九八四年六月二十五日） 417
山东省民政厅、山东省人民政府侨务办公室转发民政部、国务院侨务办公室民（1984）民20号文件通知（一九八四年七月十日） 418
中华人民共和国营业税条例（节录）（一九八四年九月十八日） 421
民政部关于颁布《殡葬职工守则》的通知（一九八四年六月二十一日） 422
山东省人民政府侨务办公室、民政厅转发《关于华侨修复祖墓问题的通知》的通知（一九八四年九月十七日） 424
山东省人民政府侨务办公室、公安厅、检察院、高级人民法院、民政厅印发《关于制止和惩处盗掘华侨祖墓的违法犯罪活动的联合通知〉》的通知（一九八四年九月十七日） 426
民政部发布试行《关于签订殡仪专用汽车和火化炉 429
购销合同的几项规定》的通知（一九八四年十一月十八日） 429
国务院关于殡葬管理的暂行规定（一九八五年二月八日发布） 432
民政部关于贯彻执行《国务院关于殡葬管理的暂行规定》的通知（一九八五年二月二十六日） 434
山东省人民政府关于执行《国务院关于殡葬管理的暂行规定》的实施办法（一九八五年四月十九日） 436
山东省民政厅关于贯彻执行山东省人民政府鲁政发（1985）44号文件的通知（一九八五年五月七日） 438
山东省计划委员会、交通厅、财政厅关于公布《山东省公路养路费征收办法》的通知（一九八五年二月二十七日） 440
民政部关于一九八四年各省、自治区、直辖市火化率和火葬场经费自给情况的通报（一九八五年五月十五日） 449
民政部关于检查评比殡葬改革、殡葬事业单位经营管理情况的通知（一九八五年八月三日） 454
山东省民政厅转发民政部、财政部《关于殡葬职工经营承包分成收入免征奖金税的通知》的通知（一九八六年一月十六日） 457
劳动人事部、财政部、民政部《关于殡葬事业单位 459
工作人员工资制度改革问题的通知》（一九八六年二月十四日） 459
山东省民政厅、财政厅《关于修订火化场收费标准的通知》（一九八六年二月十八日） 461
民政部民政司转发辽宁省《关于殡葬事业单位工作人员实行特殊行业津贴的通知》的通知（一九八六年五月七日） 466
山东省人事局、财政厅、民政厅《关于殡葬事业单位工作人员实行特殊行业津贴的通知》（一九八六年十月六日） 470
山东省殡葬改革工作郓城现场会会议纪要（一九八六年十月二十八日） 473
山东省精神文明建设协调委员会办公室、民政厅关于在推行火葬时不要建立公墓的函（一九八七年三月五日） 477
山东省民政厅《关于加强婚丧陋俗改革的通知》（一九八七年三月 日） 479
民政部民政司转发财政部税务总局《关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定》的通知（一九八七年四月一日） 485
山东省人民政府《批转省民政厅等五部门关于解决部分殡葬职工家属“农转非”报告的通知》（一九八七年六月八日） 488
文的函》（一九八七年六月二十四日） 491
山东省民政厅《关于贯彻执行鲁政发（1987）58号 491
山东省民政厅关于摘转《关于处理外国人病、伤、死亡的注意事项》的函（一九八七年六月十六日） 492
山东省民政厅、中共山东省委对台工作办公室《关于台胞来我省处理丧葬问题的通知》（一九八八年一月十六日） 494
山东省物价局关于印发司法厅等11个部门的行政事业性收费标准的通知（一九八八年一月二十五日） 496
民政部关于台湾同胞回大陆办理丧葬问题的通知（一九八八年三月十六日） 501
民政部印发《关于加强公墓管理的报告》的通知（一九八八年四月二十九日） 503
山东省民政厅《关于转发民政部（1989）事字5号文的通知》（一九八九年三月三十日） 507
山东省民政厅、公安厅、工商行政管理局、省人民政府宗教事务局《关于转发民政部等四部局〈关于制止丧葬中的封建迷信活动的通知〉的通知》（一九八九年七月九日） 515
山东省财政厅《关于修订行政事业单位职工丧葬费开支规定的通知》（一九八九年六月十五日） 521
山东省民政厅《关于同意济南市建立“玉涵山安息园”（骨灰公墓）的批复》（一九八九年五月三十日） 522
山东省民政厅《关于同意济南市增建“玉顶山骨灰葬公墓”的批复》（一九八九年九月八日） 523
山东省民政厅《关于同意蓬莱县民政局建立“登州公墓”的批复》（一九九○年四月十七日） 524
民政部办公厅关于济南园林局在林场兴建经营性公墓问题的函（一九八九年五月十七日） 525
山东省人民政府办公厅转发省民政厅《关于全省民政工作情况和今后工作安排意见的报告》的通知（一九八九年七月七日） 526
山东省民政厅《关于开展争创“五好殡仪馆（火化场）”活动的通知》（一九八九年七月十日） 532
山东省劳动局、财政厅《关于调整夏季防暑降温费用标准的通知》（一九八九年七月七日） 537
国务院办公厅《关于停止征收小轿车专控商品附加费的通加》（一九八九年十月二十四日） 538
山东省民政厅关于印发《山东省殡仪馆文明服务规 539
范》的通知（一九八九年十一月一日） 539
山东省民政厅、劳动局转发民政部、劳动部《关于印发〈民政系统实行技师聘任制的实施意见〉的通知》的通知（一九八九年十二月二十六日） 546
中共中央纪委关于印发《中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德党纪处分的若干规定（试行）》的通知（一九八九年十二月二十八日） 553
山东省民政厅关于表彰先进婚姻登记处和五好殡仪馆的决定（一九九○年三月十二日） 561
山东省民政厅转发民政部办公厅《关于印发〈殡仪馆等级标准（试行）〉、〈殡仪馆等级评定办法〉的通知》的通知（一九九○年六月二十五日） 562
山东省民政厅《关于转发省计委“关于下达一九九○年石油成品油分配计划的通知”的通知》（一九九○年八月十一日） 588
山东省民政厅转发山东省精神文明建设委员会鲁文明委〔1990〕7号文的通知（一九九○年九月十五日） 591
民政部办公厅《关于转发中共中央组织部第64期〈组工通讯〉的通知》（一九九○年十月九日） 597
民政部办公厅关于转发辽宁盖县等四地区有关丧葬服务用品管理材料的通知（一九九○年十月十日） 601
山东省民政厅《关于做好一九九○年度先进婚姻登记处“五好殡仪馆”和“先进个人”评选工作的通知》（一九九○年十月十日） 624
中共山东省委宣传部、民政厅、总工会、共青团山东省委、山东省妇女联合会关于春节期间在城乡集中开展移风易俗活动的通知（一九九一年一月二十二日） 626
山东省民政厅关于表彰一九九○年度先进婚姻登记处、五好殡仪馆和先进婚姻登记员、先进殡葬职工的决定（一九九一年三月二十日） 630
山东省控制社会集团购买力领导小组办公室、山东省城乡建设委员会关于加强专用车计划管理的通知（一九九一年四月十五日） 632
山东省民政厅、土地管理局关于转发民政部、国家土地管理局《关于制止丧葬滥占土地私建坟墓的通知》的通知（一九九一年四月二十五日） 634
山东省民政厅转发民政部办公厅《对〈关于制止丧葬滥占土地私建坟墓的通知〉中有关内容解释的函》 638
山东省民政厅转发民政部办公厅《关于在全国殡葬事业单位中开展“管理、服务、效益年”活动的通知》的通知（一九九一年七月二十二日） 640
（一九九一年七月十一日） 640
山东省民政厅一九九一年上半年殡葬改革情况通报（一九九一年八月六日） 646
三、附录 649
山东省召开会议研究今年内基本实现火葬问题（民政部办公厅《民政工作简报》第三期）（一九七八年十一月十五日） 649
坚持丧葬改革（《人民日报》短评）（一九八○年十一月一日） 652
坚持丧葬改革，树立社会新风（《人众日报》短评）（一九八一年四月二十九日） 654
山东省烟台地区火化场经营管理的经验（全国殡葬改革工作会议简报第五期）（一九八一年十二月二十二日） 656
把丧葬改革坚持下去（《大众日报》评论员）（一九八二年一月八日） 661
做好殡葬改革工作（《人民日报》短评）（一九八二年三月十日） 663
我省殡葬改革工作有较大进展（中共山东省委办公厅《情况反映》第69期）（一九八二年七月十三日） 665
把殡葬改革工作深入开展下去（《大众日报》评论员）（一九八三年一月三十日） 667
以提高经济效益为目标抓好火化场的财务管理（全国民政计划财务座谈会经验材料）（一九八三年十一月） 669
山东省开展殡葬改革的几点体会（民政部办公厅《情况通报》第16期）（一九八六年六月五日） 679
我省开展殡葬改革工作的做法和体会（第二次全国殡葬工作会议典型材料）（一九八九年九月） 683
抓好六个坚持开创殡葬改革工作的新局面（第二次全国殡葬工作会议典型材料）（一九八九年九月） 695
《沈阳市丧葬事务管理暂行规定》及《郑州市殡葬管理实施办法》（摘录）（山东省民政厅《民政工作简报》第24期）（一九八九年十二月十四日） 706
我省提前达到《省精神文明建设总体规划》确定的火化率指标（《山东政务信息》第74期）（一九九○年三月二十六日） 714
四川省涉外丧葬收费标准及有关规定、北京市殡葬 715
服务收费标准（民政部办公厅《情况通报》第27期）（一九九○年六月十四日） 715
更新殡葬观念、改革丧葬习俗（为《工人日报》开展“如何正确对待丧事活动”讨论总结而作一崔乃夫）（一九九○年十二月十二日） 733
一九九○年全国殡葬事业单位火化和经营情况（民政部办公厅《情况通报》第30期）（一九九一年五月九日） 737
潍坊市殡葬管理暂行办法（一九八七年十一月五日） 740
潍坊市民政局《关于贯彻宣传修改后的〈潍坊市殡葬管理暂行办法〉的通知》（一九九○年十一月九日） 742
莱芜市口镇《丧葬改革实施办法》（山东省民政厅《民政工作简报》第五期）（一九九一年五月十六日） 744
《济宁市移风易俗改革婚丧陋习的规定》、《济南市殡葬管理办法》（山东省民政厅《民政工作简报》第六期）（一九九一年六月五日） 748
全国和省历次殡葬改革工作会议简介 755
山东省人民政府表彰的殡葬改革先进集体、先进火化场、先进火化职工名单（一九八二年三月十六日） 763
我省受民政部表彰的全国殡葬事业单位先进集体、先进工作者名单（一九八二年十二月十六日） 766
全省民政系统先进集体、先进工作者（殡葬改革部分）名单（一九八七年九月十二日） 767
我省受民政部表彰的全国民政系统先进集体、劳动模范名单（一九八七年十二月二十五日） 772
山东省一九八九年度“五好殡仪馆”名单（一九九○年三月十二日） 773
山东省一九九○年度“五好殡仪馆”和“先进殡葬职工”名单（一九九一年三月二十月） 776
全省历年火化数字统计表（1967—1990） 780
一九九○年全省各县、市、区火化率（％）统计表 786
全省殡仪馆（火化场）历年经营情况统计表（1980—1990） 790
全省火化场建设时间统计表 807