指导篇 3
中国残联主席邓朴方同志1998年～2005年关于基层残疾人组织建设重要讲话摘编 3
中国残联主席邓朴方同志为全国基层残疾人组织建设工作会议作的重要批示 23
中国残联党组书记王新宪同志在天津市基层残疾人组织建设座谈会上的讲话 24
中国残联党组书记王新宪同志在成都市基层残疾人组织建设座谈会上的讲话 28
全面加强基层残疾人组织建设为残疾人事业健康持续发展提供坚实组织保证——中国残联理事长汤小泉同志在“全国基层残疾人组织建设工作会议”上的报告 30
中国残联常务副理事长吕世明同志在“全国基层残疾人组织建设工作会议”闭幕式上的讲话 42
关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见（残工委［2005］4号） 53
关于印发《基层残疾人组织规范化建设验收标准》做好基层残疾人组织规范化建设工作的通知（残联函［2006］83号） 58
经验篇 66
（一）地方政府和省级残联加强基层残疾人组织建设工作的经验和做法 66
加强规范化服务型残疾人组织建设 全面开创残疾人工作新局面&成都市人民政府 66
加强农村基层残疾人组织建设 为构建和谐社会首善之区贡献力量&北京市残疾人联合会 73
不断完善基层残疾人组织建设 促进基层残疾人工作实现“三个活跃”&天津市残疾人联合会 81
立足省情 多措并举 千方百计配备残疾人专职委员&河北省残疾人联合会 87
强化措施 落实责任 全面推进基层残疾人工作规范化建设&山西省残疾人联合会 92
全面加强基层残疾人组织建设 促进残疾人事业持续健康发展&辽宁省残疾人联合会 96
积极探索 锐意进取 进一步推动基层残疾人组织建设&安徽省残疾人联合会 102
加强基层残疾人组织建设 全面推进残疾人事业发展&广东省残疾人联合会 105
加强基层组织建设 推动残疾人事业发展&四川省残疾人联合会 110
加强基层残疾人组织规范化建设 夯实残疾人事业组织基础&甘肃省残疾人联合会 116
（二）县（市、区）、乡（镇、街道）、社区加强基层残疾人组织建设工作的经验和做法 122
抓住机遇 整合资源 活跃社区残疾人工作&吉林省延边自治州延吉市残疾人联合会 122
以人为本 强化服务 促进社区残疾人加速融入现代社会生活&浙江省台州市黄岩区残疾人联合会 127
夯实基础 创新机制 努力开创基层残疾人工作新局面&湖南省郴州市永兴县残疾人联合会 132
加强组织领导 健全基层网络 努力开创残疾人事业的新局面&中共陕西省渭南市白水县委 136
架起心与心的桥梁&中共重庆市奉节县公平镇党委 140
健全组织 扎实工作 为残疾人撑起一片蓝天&宁夏自治区固原市彭阳县王洼镇人民政府 144
以人为本 扶残助残 创建社区和谐氛围&云南省保山市隆阳区下巷街社区 148
充分利用社区资源 努力为残疾人提供有效服务&新疆自治区克拉玛依市克拉玛依区昆仑路街道南林社区 152
（三）基层残疾人工作者的经验体会 158
悠悠寸草心 报得三春晖&湖北省黄冈市蕲春县管窑镇残联理事长 叶敏 158
残疾人的贴心人&记贵州省遵义市正安县土坪镇残联理事长黄国春 163
热心服务残疾人群 真情营造和谐社区&黑龙江省哈尔滨市道里区斯大林街道地段北社区残疾人专职委员 曲明 168
爱心无价 奉献光荣&福建省泉州市鲤城区通政社区残疾人专职委员 郑玲玲 173
挪威篇 179
挪威的国家管理体制 179
挪威残联和残联在社区的工作 184
挪威的康复事业 190