第一章 概述 1
第一节 法 1
第二节 立法 21
第二章 立法法的制定 29
第一节 立法法的制定背景 29
第二节 立法法的制定 39
第三节 《立法法》制定的成就和意义 47
第三章 立法的指导思想和基本原则 61
第一节 立法的指导思想 61
第二节 立法的基本原则 65
第三节 立法的指导思想与基本原则的关系与实用价值 90
第四章 立法体制 97
第一节 立法权 97
第二节 立法体制的含义 106
第五章 立法主体 122
第一节 立法主体概述 122
第二节 国家立法机关 136
第三节 最高行政机关 150
第四节 国务院部门 157
第五节 地方权力机关 159
第六节 地方人民政府 166
第六章 授权立法 169
第一节 授权立法的概念、特征 169
第二节 授权立法在国外的发展 177
第三节 授权立法在中国的发展 184
第四节 授权立法的问题分析 188
第七章 法律解释 206
第一节 法律解释概说 206
第二节 法律解释的作用 211
第三节 法律解释的原则 214
第四节 立法法关于法律解释的规定 222
第八章 法律适用 237
第一节 法律适用概述 237
第二节 法律适用的原则 247
第三节 法律适用的步骤和方法 256
第四节 目前法律适用中存在的问题和可能的解决路径 264
第九章 法的清理、汇编和修改 281
第一节 法的清理 281
第二节 法的汇编 295
第三节 法的修改 305
第十章 立法监督 334
第一节 立法监督的概念 334
第二节 国外立法监督简介 338
第三节 我国的立法监督 352
第十一章 法律的制定 363
第一节 法律制定的原则 363
第二节 法律的分类 367
第三节 法律的制定程序 375
第十二章 行政法规的制定 404
第一节 行政法规的制定原则 404
第二节 行政法规的制定程序 406
第三节 行政法规的清理 415
第四节 行政法规有关问题分析 418
第十三章 地方性法规的制定 424
第一节 地方性法规的制定原则 424
第二节 地方性法规的制定程序 427
第三节 地方性法规的相关程序 441
第四节 特殊地方性法规的制定程序 446
第十四章 规章的制定 452
第一节 规章制定的原则 452
第二节 规章制定的权限与效力 457
第三节 规章制定的程序 464
第四节 规章制定的监督 476
附录一 恰逢依法行政全面推进时追忆陶老行政立法丰功绩 482
附录二 相关法律法规 486
后记 522