一、社会主义法制 3
充分认识健全社会主义法制的重要意义，做好立法工作（1987年10月在第三期立法工作干部培训班上） 3
社会主义法制建设的几个问题（1990年12月1日在中央党校） 18
新阶段的立法工作（1993年学习党的十四大报告体会） 30
成绩显著、任务繁重——全国人大及其常委会立法工作情况和任务（1994年9月13日《人民日报》） 38
在十六城市立法工作会上的发言（1997年5月6日） 43
实行依法治国，必须进一步加强和改善立法工作——学习党的十五大报告的体会（1998年9月人大工作通讯） 48
提高认识，做好立法工作的几点体会（2001年11月8日在地方人大贯彻立法法工作会议上的讲话） 52
我国社会主义民主和法制建设取得显著成就（2002年10月17日在中宣部等五部委联合举办的党的十三届四中全会以来改革开放和现代化建设成就系列报告会上的讲话） 59
贯彻十六大精神，做好新时期立法工作（2002年11月在各省、市立法工作会上的发言） 71
彭真同志是新中国民主法制建设的主要奠基人（2003年1月彭真生平和思想研讨会） 74
回顾新中国法制建设的历程，充分认识加强社会主义法制的重要意义（2004年7月） 80
二、宪法 89
宪法制定的过程（1985年5月6日在法工委、司法部举办的立法工作培训班上的讲话节录） 89
新宪法关于社会主义法制建设的规定（1992年8月宪法公布施行十周年） 93
宪法是治国安邦的总章程（2002年8月29日第九届全国人大常委会第28次法制讲座） 98
在首都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行二十周年大会上的发言要点（2002年12月4日） 114
三、国家机构 119
人民代表大会制度的根本原则是一切权力属于人民（1982年12月17日《法制日报》） 119
村民委员会组织法（试行）的基本内容（1987年12月） 125
关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的决定（草案）和修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定（草案）的说明（1994年12月在第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上） 133
关于选举法、地方组织法修改情况介绍（1994年12月27日在省、直辖市、自治区人大常委会负责同志座谈会上） 137
全国都要学习、遵守香港特别行政区基本法（1997年《民主与法制》） 142
关于如何更好地贯彻依法治国方略和进一步完善人民代表大会制度的两点建议［1999年11月23日在中央和国家机关有关部门部长（主任）座谈会上］ 144
关于《中华人民共和国立法法（草案）》的说明（2000年3月9日在第九届全国人民代表大会第三次会议上） 146
新中国选举法律制度的发展（2000年11月3日） 150
广泛宣传代表法，做好代表工作（2002年3月29日在代表法颁布十周年座谈会上） 153
立法法介绍（2003年3月为全国人大代表审议立法法准备） 156
四、民事法律 177
《中华人民共和国继承法》讲话（1985年5月《人民日报》） 177
《民法通则》的制定情况和主要问题（1986年7月28日最高人民法院民法通则培训班） 182
新中国第一部著作权法概述（1990年第6期《中国法学》） 225
关于著作权法（草案）初步修改意见的说明（1990年4月4日） 233
著作权法（草案）修改稿情况和几个问题（1990年6月24日） 238
著作权立法精神（1991年4月最高人民法院全国法院系统著作权法培训班） 244
关于《中华人民共和国担保法（草案）》的说明（1995年2月在第八届全国人大常委会第十二次会上） 249
中华人民共和国合同法概述（1999年1月） 252
关于《中华人民共和国合同法（草案）》的说明（1999年3月9日在第九届全国人民代表大会第二次会议上） 291
婚姻法修改的几点考虑（2000年10月） 295
关于《中华人民共和国婚姻法修正案（草案）》修改情况的汇报（2000年12月22日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上） 301
关于《中华人民共和国婚姻法修正案（草案）》审议结果的报告（2001年4月24日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上） 304
关于《中华人民共和国民法（草案）》的说明（2002年12月23日在第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上） 307
五、刑事法律 315
关于刑法起草的一些情况和问题（1985年5月第一期立法干部培训班上） 315
关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定（草案）的说明（1990年10月25日在第七届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上） 325
关于禁毒的决定（草案）的说明（1990年10月25日在第七届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上） 327
关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定（草案）的说明（1991年6月21日在第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上） 329
关于严禁卖淫嫖娼的决定（草案）的说明（1991年6月21日在第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上） 331
关于严惩组织、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定（草案）的说明（1993年12月20日在第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上） 333
关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定（草案）的说明（1994年5月5日在第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上） 335
关于惩治破坏金融秩序的犯罪分子的决定（草案）的说明（1995年5月5日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上） 336
关于惩治伪造、虚开代开增值税专用发票犯罪的决定（草案）的说明（1995年8月23日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上） 338
关于修改刑法的几点意见（1996年4月30日在刑法修改座谈会上的讲话） 339
刑法修订的原则和重点问题（1996年11月22日在全国刑法修订座谈会上的讲话） 344
中华人民共和国刑法讲话（1997年3月28日在中央国家机关干部培训班上） 353
职务犯罪的若干问题（2001年5月省部级干部依法行政专题研究班） 376
坚持和发展中国特色社会主义法律理论（2007年9月17日在刑法颁行十周年学术研讨会上） 385
六、诉讼程序 391
关于刑事诉讼法（1985年5月在第一期立法干部培训班上） 391
行政诉讼法起草制定情况和主要精神（1989年12月在学习贯彻行政诉讼法会议上） 397
民事诉讼法制定修改情况和主要内容（1991年4月在最高人民法院主办全国法院系统培训班上） 411
关于《中华人民共和国仲裁法（草案）》的说明（1994年6月28日在第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上） 432
关于刑事诉讼法修改的几点意见（1995年6月13日在刑事诉讼法修改座谈会上的发言） 434
关于刑事诉讼法修改情况和主要内容（1996年1月15日在刑事诉讼法修改座谈会上的讲话） 436
关于《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》的说明（1996年3月12日在第八届全国人民代表大会第四次会议上） 447
七、行政方面的法律 453
《保守国家秘密法》讲话（1989年） 453
国家赔偿法制定情况和主要问题（1995年第2期《中国法学》） 459
制定行政处罚法需要研究的几个问题（1995年7月11日与国务院有关部门交换意见） 467
行政处罚法的原则和主要内容（1996年在全国法制局长会议上） 471
从依法治国的高度认真贯彻实施行政处罚法（1996年人大工作通讯） 480
在行政立法座谈会上的讲话（1997年1月22日） 485
八、有关市场经济方面的法律 491
宣传贯彻工会法（1992年4月21日《中华人民共和国工会法》释义一书序） 491
劳动法的几个问题（1994年10月全国法院系统劳动法培训班） 492
城市房地产管理法的几个主要问题（1994年11月全国法院系统房地产法培训班） 502
有关社会主义市场经济法制建设的若干问题（1998年6月在第一期稽查特派员培训班上） 507
认真贯彻实施《测绘法》保障测绘事业的顺利发展（1998年7月3日《中国测绘报》） 522
关于《中外合资经营企业法修正案（草案）》的说明（2001年3月在第九届全国人民代表大会第四次会议上） 524
九、附录部分 529
（一） 529
民主是解放思想的重要条件（1978年12月13日）&邓小平 529
坚持依法治国（1996年2月8日在中共中央举办的法制讲座上的讲话）&江泽民 531
在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话（节选）（2004年9月15日）&胡锦涛 533
（二） 535
中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报（节选）（1978年12月22日通过） 535
全面开创社会主义现代化建设的新局面（节选）（在中国共产党第十二次全国代表大会上的报告） 536
沿着有中国特色的社会主义道路前进（节选）（在中国共产党第十三次全国代表大会上的报告） 539
加快改革开放和现代化建设步伐 夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利（节选）（在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告） 540
高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪（节选）（在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告） 542
全面建设小康社会 开创中国特色社会主义事业新局面（节选）（在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告） 545
高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗（节选）（在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告） 548
（三） 551
关于第五届全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议（1983年6月21日第六届全国人民代表大会第一次会议通过） 551
关于第六届全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议（1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过） 555
关于第七届全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议（1993年3月31日第八届全国人民代表大会第一次会议通过） 564
关于第八届全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议（1998年3月19日第九届全国人民代表大会第一次会议通过） 569
关于第九届全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议（2003年3月18日第十届全国人民代表大会第一次会议通过） 582
关于第十届全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议（2008年3月18日第十一届全国人民代表大会第一次会议通过） 600
（四） 622
中国的法治建设（2008年2月·北京） 622
中华人民共和国国务院新闻办公室坚持中国特色社会主义政治发展道路 努力把人大工作提高到一个新水平（2008年3月19日在第十一届全国人大常委会第一次会议上的讲话）&全国人民代表大会常务委员会委员长 吴邦国 648
（五） 656
关于《中华人民共和国劳动合同法（草案）》的说明（2005年12月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上）&劳动和社会保障部部长 田成平 656
关于《中华人民共和国反垄断法（草案）》的说明（2006年6月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上）&国务院法制办公室主任 曹康泰 660
关于《中华人民共和国物权法（草案）》的说明（2007年3月8日在第十届全国人民代表大会第五次会议上）&全国人民代表大会常务委员会副委员长 王兆国 667