第一章 导论 1
第一节 行政与行政学 1
第二节 行政学的产生和发展 11
第三节 中国行政学的发展 18
第四节 学习和研究行政学的意义与方法 25
第二章 行政系统与行政体制 33
第一节 行政系统分析 33
第二节 行政体制概述 42
第三节 行政体制改革 54
第三章 行政环境 60
第一节 行政的社会环境 60
第二节 行政的文化环境 67
第三节 社会主义初级阶段的行政管理 73
第四章 行政组织 80
第一节 行政组织构成 81
第二节 行政组织的结构和体制 89
第三节 行政组织建设的指导原则 98
第四节 建立一个完整的行政体系 102
第五章 行政领导 105
第一节 现代行政领导及其地位和作用 105
第二节 现代行政领导集体 117
第三节 现代行政领导艺术与领导方法 120
第六章 行政决策 133
第一节 行政决策的意义和特点 133
第二节 行政决策的原则和分类 140
第三节 行政决策程序 147
第四节 行政决策体制 155
第七章 行政执行 163
第一节 行政执行概述 163
第二节 行政执行过程 166
第三节 行政沟通 172
第四节 行政协调 176
第八章 行政信息管理 181
第一节 行政信息与行政管理 181
第二节 行政信息处理 185
第三节 行政信息系统 192
第九章 行政监督 199
第一节 行政监督概述 199
第二节 行政监督系统及运行机制 206
第三节 保证有效的行政监督 213
第十章 人事行政与国家公务员制度 216
第一节 人事行政的地位和作用 217
第二节 人事行政的指导思想和基本原则 221
第三节 西方国家公务员制度概说 229
第四节 我国国家公务员制度的建构与基本框架 239
第十一章 财务行政 248
第一节 财务行政的概念 248
第二节 国家预算管理 255
第三节 预算会计和国家决算 262
第四节 国家审计制度 265
第十二章 机关管理 270
第一节 机关管理的意义和原则 270
第二节 办公厅(室)与办公环境管理 275
第三节 文件、档案管理和会议管理 280
第四节 后勤服务管理与改革 288
第五节 办公室自动化 292
第十三章 行政管理法制化 299
第一节 行政管理法规与行政管理法制化 299
第二节 行政管理法制化的内容与手段 305
第三节 加强行政管理的法制建设 311
第十四章 行政效率 318
第一节 行政效率的概念 318
第二节 衡量行政效率的一般标准与方法 321
第三节 如何提高行政效率 325
第十五章 行政改革 332
第一节 行政改革在行政管理中的地位 332
第二节 国外行政改革的历史趋势 335
第三节 我国行政改革的总体目标 338
第四节 我国行政改革的思路 344
思考题答案要点 349
后记 388