特载 1
抓住历史机遇，加快发展步伐，为实现新世纪初的宏伟目标而努力奋斗——在中国共产党米泉市第二次代表大会上的报告&李风成 1
政府工作报告—2001年1月9日在米泉市第二届人民代表大会第四次会议上&马雄成 13
突出重点，以点代面，全面完成2001年的经济工作任务——在米泉市经济工作会议上的讲话&李风成 24
抓住机遇，拼搏实干，努力实现十五计划的良好开局——在米泉市经济工作上的讲话&马雄成 29
米泉市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 39
米泉市人大常委会工作报告——2001年1月11日在米泉市第二届人民代表大会第四次会议上&马俊 52
加大治本力度，狠抓工作落实，夺取反腐败斗争的新胜利——中共米泉市纪律检查委员会向米泉市第二次党代表大会的工作报告&陈建国 57
大事记 64
大事记 64
米泉概况 70
位置面积 70
行政区划 70
农业生产独具特色 70
工业经济基础雄厚 70
乡镇企业在结构调整中快速发展 71
第三产业发展迅速 71
自然环境 71
地质、地貌、地形 71
土壤 72
气候 73
自然资源 73
土地资源 73
水资源 73
生物资源 73
矿产资源 74
人口、民族 74
人口 74
民族 74
精神文明建设 74
概况 74
开展精神文明创建活动促进城乡文明程度的提高 74
开展民族团结教育月活动 75
开展思想政治教育工作 76
组织开展“八进村”及“三下乡”活动 76
召开思想政治工作会议 76
乡镇概况 77
古牧地镇 77
概况 77
经济、社会新发展 77
精神文明建设 77
勤劳致富典型 77
科技致富典型 77
2001年主要经济、社会指标表 77
2001年各行政村基本情况 79
三道坝镇 79
概况 79
经济发展思路 80
农业产业结构调整基本方向 80
工业企业发展方向 80
发展第三产业 80
铁厂沟镇 80
概况 80
2001年主要经济指标表 81
2001年行政村基本情况 82
羊毛工镇 82
概况 82
经济、社会新发展 83
经济发展典型经验 83
勤劳致富典型 83
2001年主要经济社会指标表 83
2001年各行政村基本情况 84
柏杨河哈萨克民族乡 84
概况 84
经济、社会新发展 84
勤劳致富典型 84
2001年主要经济社会指标表 85
2001年各行政村基本情况 86
派出机构 87
友好路街道办事处 87
概况 87
党建工作情况 87
精神文明建设 87
计划生育 87
普及法律知识 87
司法工作 87
社会治安综合治理 87
辖区企业 88
绿化环境 88
民政工作 88
西路街道办事处 88
概况 88
精神文明建设 88
党建工作 88
社会治安综合治理 89
美化环境 89
为灾区捐款和献爱心活动 89
计划生育 89
司法工作 89
街道经济 89
东路街道办事处 89
概况 89
精神文明建设 89
社会治安综合治理 90
美化环境 90
民政工作 90
企业工作 90
政治 91
中国共产党米泉市委员会 91
概况 91
中共米泉市第二次党代会 92
市委常委会议 92
其他重要会议 93
市委办公室工作 93
开展招商引资活动 94
召开信息工作座谈会 94
组织工作 94
宣传工作 96
编制工作 99
机关党务工作 100
党校工作 101
统一战线工作 102
老干部工作 103
信访工作 104
政法工作 105
社会治安综合治理 106
米泉市人民代表大会 107
概况 107
人大会议 107
人大常委会 108
“三查”活动 108
述职评议 108
议案、建议、批评意见处理 108
信访工作 108
干部任免 109
人大宣传工作 109
米泉市人民政府 109
政府党组会、市长办公会 109
办公室工作 110
招商引资工作 110
议案、提案办理 110
十五项重点工作 110
上级领导来市考察指导 110
中国人民政治协商会议米泉市委员会 110
概况 110
二届四次全委会议 111
参政议政活动 111
提案工作 111
文史工作 111
中国共产党米泉市纪律检查委员会 111
概况 111
纪检监察工作会议 112
党风廉政建设责任制 112
查办案件工作 112
廉洁自律 113
纠风、执法监察工作 113
抓源治本工作 114
宣传信息工作 115
党风廉政建设宣传教育活动 115
自身建设 116
人民团体 117
米泉市总工会 117
共青团米泉市委员会 118
妇女联合会 121
工商业联合会 122
司法 124
公安工作 124
概况 124
刑事侦察 124
治安管理 124
户政管理 124
综合治理 124
“110”接警处 124
交通管理 125
消防工作 125
治安保卫 125
出入境管理 125
队伍建设 125
检察工作 126
概况 126
批捕、起诉工作 126
反贪污贿赂检察 127
控告声诉检察 127
民事行政检察 127
监所检察 127
立案监督 127
检察改革 127
队伍建设 127
审判工作 128
概况 128
刑事审判 128
民事经济审判 128
行政审判 128
执行工作 128
审判监督 128
法院改革 129
法院队伍建设 129
典型案例 129
司法行政 131
概况 131
普法宣传 131
公证工作 131
人民调解 131
“148”建设 131
基层司法所、法律服务所 131
帮教工作 132
地方军事 133
人民武装 133
概况 133
基层武装部建设 133
民兵政治教育 133
民兵军事训练 134
“双防”工作 134
维护社会稳定 134
征兵工作 134
积极参加地方建设 134
经济管理与监督 135
经济体制改革工作 135
概况 135
深化改革实现新的探索 135
做好改制企业规范化监管工作 136
积极改进事业单位的改革试点工作 136
医药卫生及行政审批制度改革 136
计划管理 137
概况 137
编制米泉市2001年国民经济和社会发展计划执行情况及2002年计划（草案） 137
重点项目建设 138
审请国家、自治区资金补助 139
固定资产投资和基本建设投资 139
统计管理 139
概况 139
统计报表工作 139
人口普查工作 140
抽样调查工作 140
办公条件 140
审计 140
概况 140
培训工作 140
审计业务 140
预算执行情况审计 140
外资审计 140
经济责任审计 141
物价管理 141
概况 141
宣传《价格法》 141
收费年审 141
价格评估 141
推行明码标价 141
清费治乱 141
工商管理 142
概况 142
企业登记管理 142
市场管理 142
商标、广告、合同管理 142
经济检查 142
法制建设 142
工商所建设及规范化达标 142
“三权下放”职能到位 143
消协工作 143
个体私营经济 143
个体劳动者协会工作 143
私营企业协会 143
质量技术监督 143
概况 143
产品质量监督检验 144
标准化工作 144
办理代码证书 144
计量器具监督管理及检定工作 144
行政执法工作 144
“3·15”消费者权益日活动 144
房地产管理 144
概况 144
房屋权属管理 144
房产档案管理 145
房地产交易管理 145
住房公积金收缴管理 145
农业 146
综述 146
概况 146
机构设置 146
调整优化农业结构 146
发展订单农业 146
减轻农民负担 146
农业行政执法 146
农村经济管理 146
概况 146
农牧民负担监督管理 147
农村审计 147
农村财务人员培训 147
农村财务管理 147
农村经济情况 147
种植业 147
概况 147
粮食生产 147
经济作物生产 147
饲草生产 147
良种繁育与良种推广 147
种子检验与种子经营 148
农业新品种与新技术推广 148
农业技术培训 148
农业产业化经营项目建设 148
畜牧业 148
概况 148
特色养殖 149
奶牛养殖 149
科技推广 149
兽医卫生 149
草原站和草原监理 150
林业 150
概况 150
林业生产 150
资源与林政管理 150
森林保护 151
林业科技项目 151
林业技术推广与宣传 151
农牧业机械化 151
概况 151
农田作业机械化水平 152
农机化服务组织 152
农机化经营效益 152
农机监理 152
农机化实用技术培训 152
农机具引进与更新 152
水利 152
概况 152
重点水利建设工程 153
防洪抗旱 153
渔业生产 153
水资源宣传 153
乡镇企业 153
概况 153
乡镇企业改革 154
乡镇企业各门类产值收入 154
2001年米泉市乡镇企业分区主要经济指标表 154
发展特色产业，“名特优新”产品促进经济增长 155
重点工业企业介绍 155
林场 156
概况 156
生态公益林建设 156
森林防火和管护 156
资源与林政管理 156
野生动植物保护 157
工业 158
综述 158
管理机构 158
工业生产概况 158
工业产品 158
村办、私营、个体企业 158
招商引资 158
米泉市抽样调查工业企业生 159
产、销售一览表 159
电力工业 162
概况 162
县级电力企业由地区电力公司管理 163
农村供电体制改革 163
狠抓行风建设，提高优质服务水平 163
高新技术工业园管委会 164
概况 164
招商引资工作 164
“招商引资年”活动 164
扩大招商引资渠道 164
全力以赴狠抓项目落实 164
优化服务质量，改善投资环境 165
煤炭局 166
概况 166
安全生产管理 166
关井压产 166
新技术推广应用 166
培训工作 166
财经运行 166
自来水公司 166
概况 166
城市供水 167
维修服务 167
管网技术管理 167
节水稽查 167
商贸 168
综述 168
概况 168
社会消费品零售总额 168
商品销售总额 168
供销合作商业 168
概况 168
农资供应 168
棉花经营 169
特色养殖 169
资产运营 169
粮油供销 169
概况 169
完善粮食流通体制改革 169
发挥行政监督职能、实现“为农增收” 170
军粮供应工作 170
烟草专卖 170
概况 170
狠抓专卖管理，以管促销 170
改革用工制度 170
深化“双网”建设 171
旅游 172
综述 172
概况 172
外事侨务工作 172
旅游资源开发 172
旅游设施建设 173
旅游培训和宣传促销 173
旅游服务质量监督管理 173
旅游景区和旅游企业发展 173
国土资源 174
土地管理 174
概况 174
建设用地管理 174
采挖用地、临时用地管理 174
土地监察 174
土地宣传工作 174
土地档案达标工作 174
地质矿产 174
概况 174
矿业法制宣传 175
矿产资源开发与管理 175
地质环境保护工作 175
地质资料的管理工作 176
矿产资源补偿费的征收管理 176
财政 税务 177
财政 177
概况 177
财政收支 177
财政管理 177
国家税务 178
概况 178
2001年米泉市地（州、市）财 179
政一般预算收支决算总表 179
领导班子调整 179
税收任务风险抵押 180
一般纳税人年审工作 180
税收宣传活动 180
所得税汇算清缴工作 180
狠抓稽查工作质量 180
依法审理税务违法案件 180
对进入破产程序的企业审报债权 181
精神文明创建活动 181
地方税务 181
概况 181
企业所得税汇算 181
个人所得税检查 181
税务稽查 181
落实税收优惠政策 181
计算机局域网络建设 181
整顿税收秩序，清理漏征漏管户 182
零散税源征收管理 182
加强队伍建设 182
精神文明创建活动 182
党风廉政工作 182
健全纳税服务体系 182
档案管理工作 182
对外宣传工作 182
金融 保险 183
综述 183
概况 183
中国人民银行米泉市支行 183
概况 183
实施稳健的货币政策 183
强化服务，支持地方经济发展 183
金融监管 184
国库工作 184
中国工商银行米泉市支行 185
概况 185
工业流动资金贷款 185
商业流动资金贷款 185
其他贷款 185
固定资产贷款 185
房地产信贷业务 185
个人综合消费信贷业务 185
对公存款 185
储蓄存款 185
中间业务 185
精神文明建设 185
中国农业银行米泉市支行 186
概况 186
工业、乡镇企业贷款 186
房地产信贷业务 186
中间业务 186
商业流动资金贷款 186
代理农业发展银行业务 186
中国银行米泉市支行 187
概况 187
公司贷款 187
消费贷款 187
银行承兑 187
公司存款 187
储蓄存款 187
中间业务 187
信用卡业务 187
精神文明建设 187
三防一保 188
中国建设银行米泉市支行 188
概况 188
信贷资金管理 188
加强中间业务收入 188
精神文明建设 189
农村信用联社 189
概况 189
信贷 189
网络建设 189
业务培训 189
中国人民保险公司米泉市支公司 189
概况 189
保费收入 190
赔款支出 190
强化管理，重视职工教育 190
加快理赔速度，提高理赔质量 190
加强防灾防损 190
重大理赔案 190
中国人寿保险公司米泉市支公司 190
概况 190
主要险种 190
加大管理力度防范经营风险 190
理赔案例 191
交通 邮电 192
公路交通 192
概况 192
运输管理 192
公路建设 192
运政管理 192
邮政 193
概况 193
通信能力 193
电信 193
概况 193
电信改革 193
电信发展和建设 193
电信服务 194
城乡建设 195
综述 195
概况 195
城市规划 195
城市基础设施建设 195
城市供热、供水、供气 196
园林城市 197
规范建筑市场提高建筑工程质量 197
加大环境卫生治理，提高城市管理水平 198
村镇建设 199
做好拆迁工作创造城建条件 199
环境保护 气象 200
环境保护 200
概况 200
环境保护目标责任制 200
环境规划 200
城市环境综合整治 200
工业污染防治 200
生态保护 201
环境监理 201
环境宣传教育 201
环境监测 201
环境污染事故 201
群众来信来访处理 202
环境信息建设 202
环境质量状况 202
气象 202
概况 202
气象服务 202
地方气象 202
劳动和社会保障 203
综述 203
概况 203
劳动管理 203
社会保障工作 203
人事管理 204
继续教育 204
引智工作 204
人事档案管理 205
教育 206
综述 206
概况 206
中小学德育工作 206
教研工作 206
招生工作 206
教育工会 206
勤工俭学 207
教育基本建设 207
教育常规检查 207
幼儿教育 207
高中扩招 207
成人教育 207
成人高考 207
米泉市第一中学 207
回民中学 208
维吾尔族中学 209
哈萨克族中学 210
第一小学 211
第二小学 212
第四小学 213
煤矿学校 214
成职教培训中心 214
科学技术 216
科技工作 216
概况 216
科技创先活动 216
科技管理网络建设 216
加强科技宣传 216
科技计划实施 216
科技投入 217
科技信息网络建设 217
促进企业科技创新 217
科协工作 218
概况 218
科技培训、宣传 218
文化 体育 219
文化 219
概况 219
文化设施建设 219
群众文化 219
艺术 220
文化市场 220
文物保护管理 220
文化馆 220
图书馆藏与阅览 220
体育 221
群众体育 221
档案工作 221
概况 221
档案的升级达标 221
档案人员培训教育 221
农村档案 222
档案移、接交 222
破产企业档案的接受、整理抢救 222
档案的复查和指导 222
档案保管和利用 222
广播电视 222
概况 222
宣传成绩突出 222
事业建设稳定发展 222
技术维护做到安全优质 223
加强队伍建设 223
做好扶贫帮困工作 223
医疗卫生 224
卫生工作 224
概况 224
医疗科技人才培养 224
推行乡村一体化管理暨行风整顿工作会 224
医疗机构注册登记 224
爱国卫生工作 225
概况 225
爱国卫生月活动 225
爱国卫生与创建活动 225
防疫工作 225
概况 225
预防接种 225
传染病管理 226
卫生监督检测 226
健康教育 226
地方病 226
妇幼保健 226
概况 226
妇幼保健工作 226
《母婴保健法》培训班 226
医疗服务 226
米泉市人民医院 226
米泉市中医医院 227
社会生活 229
计划生育 229
概况 229
人口计划执行情况 229
宣传教育工作 229
技术服务工作 229
计生协会工作 230
政策法规及信访工作 230
红十字会工作 230
概况 230
救济灾区灾民 230
驾驶员卫生救护培训 230
民政工作 230
概况 230
基层政权建设 230
优扶安置工作 230
“双拥”工作 231
安置工作 231
五保供养 231
救灾救济 231
城市居民最低生活保障 231
城福生产 231
婚姻登记管理 231
殡葬管理 231
区划地名管理工作 231
老龄事业 232
概况 232
宣传工作 232
老人维权工作 232
助老工程 232
关心下一代工作 232
走访慰问 232
老龄工作调查研究 232
民族宗教事务管理 232
概况 232
宗教活动场所年检工作 233
统战宗教人士学习班 233
肉孜节、古尔邦节慰问 233
宗教人士带培“塔里甫” 233
“少数民族发展基金”项目争取工作 233
争创“双五好”活动 233
残疾人事业 233
概况 233
助残日活动 233
就业工作 234
康复工作 234
居民生活 234
收入水平 234
消费支出 234
人物 235
先进人物 235
受到地区级以上部门表彰的先进个人名表 235
2001年获高级专业技术职务人员名表 236
先进集体光荣榜 239
获地区级以上表彰的先进集体 239
统计资料 240
一、国民经济和社会发展统计表 240
二、农、林、牧、渔业总产值和增加值统计表 241
三、农、林、牧、渔业基本情况表 241
四、农、林、牧、渔业主要产品产量表 242
五、工业企业单位数和工业总产值 242
六、限额以上工业企业主要经济指标表 243
七、建筑业企业基本情况表 243
八、交通、邮电基本情况表 244
九、社会消费品零售总额统计表 244
十、固定资产投资表 245
十一、年末从业职工人数统计表 245
十二、劳动工资统计表 246
附载 247
重要文件选录 247
在千人下乡驻村工作第二次汇报会上的讲话 247
米泉市人民政府关于“加强机关作风建设，树立政府良好形象”工程的意见 254
重要文件辑目 258
市委文件 258
市人大文件 260
市政府文件 261
市政协文件 266
市纪委文件 266