序&吴江 1
上篇 3
第一章 导论 3
一、本课题研究边界的确定 3
二、西部人才政策措施的功能与发展 5
三、西部人才政策措施实施效果的内涵与分类 12
四、西部人才政策措施实施效果评估的实质与意义 13
五、西部人才政策措施实施效果的评估框架与方法 15
六、本课题研究的基本思路与进行的主要工作 19
第二章 西部人才政策措施及其执行情况 22
一、中央国家机关实施的西部人才政策措施及其执行情况 22
二、西部省、自治区、直辖市实施的人才政策措施及其执行情况 34
第三章 西部人才政策措施实施效果的总体评估 43
一、人才数量方面的效果评估 43
二、人才素质方面的效果评估 48
三、人才效能方面的效果评估 53
四、人才流动状况方面的效果评估 56
五、人才待遇与保障方面的效果评估 57
六、人才培养能力方面的效果评估 61
七、总体评估结论 63
第四章 影响西部人才政策措施实施效果充分发挥的主要因素 64
一、西部人才政策措施的设计有待完善 64
二、西部人才政策措施的执行不够理想 67
三、西部经济社会发展相对滞后 69
第五章 进一步提升西部人才政策措施实施效果的对策建议 74
一、进一步完善西部人才政策措施 74
二、进一步加大西部人才政策措施的执行力度 83
三、进一步优化西部人才政策措施实施的经济社会环境 85
下篇 93
第六章 西部人才培养政策措施研究 93
一、西部人才培养政策措施及其成效综述 93
二、西部地区人才培养面临的问题及政策原因分析 108
三、进一步完善西部人才培养政策措施的对策 115
第七章 西部人才吸引政策措施研究 129
一、西部人才吸引政策措施综述 129
二、西部人才吸引政策措施实施的成效与问题 137
三、关于完善西部人才吸引政策措施的思考 142
第八章 西部人才政策措施问卷调查分析 147
一、调查目的与调查分析方法 147
二、西部人才政策措施实施情况 149
三、西部人才政策措施实施效果的影响因素 160
四、对完善西部人才政策措施的建议 166
五、小结 171
附录一：湖南援藏援疆干部座谈会综述 172
附录二：西部人才政策措施调查问卷（党政机关卷） 178
附录三：西部人才政策措施调查问卷（企事业单位卷） 184
附录四：西部人才政策措施研究数据库 190
主要参考文献 236
后记 242