特载 1
关于给武夷山申报世界自然与文化遗产名录工作委员会记功的决定 1
编辑说明 1
中共南平市委常委会议事决策办法 2
中共南平市委关于建立党政“一把手”党性党风专题谈话制度的暂行规定 4
关于印发《市五套班子领导关于坚决不赠送、不接受“红包”的公开承诺》的通知 5
从严治党加快发展为建设闽北旅游生态经济区而奋斗 （李川） 6
着力激活基层经济细胞推动闽北更快更好发展 （徐谦） 14
在南平市第一届人民代表大会第七次会议闭幕式上的讲话 （林克敏） 16
大事记 20
以经济建设为中心，加快发展步伐 31
市委主要工作 31
党政机关 31
中共南平市委 31
以“三讲”教育为重点，全面加强党的建设 32
“依法治市”，维护社会稳定 33
查处重大案件，深入开展反腐败斗争 33
“创卫”活动为龙头，抓好精神文明建设 33
加大基础设施建设 34
加强党的建设、精神文明和民主法制建设 35
积极营造投资软环境 35
构筑基层高素质人才群体 35
政令落实服务工作 36
强化决策服务 36
市委办工作 36
机关效能建设 37
机关、后勤服务 37
日常事务服务 37
提高干部队伍政治素质 38
组织工作 38
“三讲”整改，加强党的建设 38
机关精神文明建设 38
干部宏观管理 39
加强领导班子建设 39
基层组织建设上新水平 40
“三支队伍”建设 40
干部人事制度改革 40
巩固和扩大“三讲”教育成果 41
党员教育管理，发挥党员先锋模范作用 41
干部人事制度改革 42
培养选拔优秀年轻干部 42
进一步抓好领导班子建设 42
干部监督管理 43
农村基层党的组织建设 44
舆论宣传重点突出导向正确 45
宣传工作 45
加强基层党的组织建设 45
电化教育 45
文艺出版事业呈现繁荣景象 46
思想政治工作和精神文明建设 46
理论武装工作 47
良好的舆论氛围 48
群众性精神文明建设 49
强化思想政治工作 49
与民主党派的协商合作 50
统战工作 50
宣传思想工作队伍建设 50
多党合作的制度化、规范化建设 51
贯彻全省统战部长会议精神 51
党外干部的培养和使用 51
宗教事务管理 51
海外统战 51
为非公有制经济发展服务 51
履行参谋助手职能 52
政研 52
协助民主党派加强自身建设 52
做好非公有制经济代表人士工作 52
民族宗教工作 52
统战理论政策调研和信息宣传 52
党史宣传 53
党史 53
服务基层 53
政研队伍建设 53
党史宣传教育呈现新面貌 54
落实全国、全省党史工作会议精神 54
党史征研 54
注重以人为本，提高市民素质 55
精神文明建设 55
党史征研取得新成果 55
创建活动 56
推进形象建设，加大城市管理 56
公民思想道德和科学文化素质 57
激活基层创建细胞，抓好精神文明建设 58
文明城市、文明行业、文明村镇建设 58
健全和完善精神文明建设工作机制 59
丰富和繁荣群众性的文化活动 59
开展文明风景旅游区创建活动 59
开展“争创机关党建先进单位”工作 60
机关党的思想建设 60
探索文明建设新路子 60
市直机关党工委 60
机关党风廉政建设 61
创文明机关，做人民公仆 61
机关效能建设 61
教学工作 62
党校 62
机关干部队伍建设 62
教学改革 63
贯彻全国、全省党校工作会议精神 63
实施精品战略 63
函授工作 63
行政后勤保障 63
业余理论教育讲师团队伍建设 64
调查研究 64
科研活动 64
函授教育事业 64
后勤工作 64
讲师团 64
老干部“两费”落实 65
宣传老干部历史业绩 65
理论宣传教育 65
组织开展系列宣传工作 65
理论研究喜获成果 65
老干部工作 65
老干部工作规范化制度化 65
加强领导，全面推进老干部工作 66
组织老干部开展各类活动 66
送温暖排忧解难 66
落实老干部生活待遇 67
加强老干部思想政治工作 67
老龄委自身建设 68
国际老年人年庆祝活动 68
健康有益的老年教育和文体活动 68
老龄委工作 68
开展敬老活动 69
探索养老新路子 69
营造敬老氛围 69
依法维护老年人合法权益 69
保密宣传 70
保密工作领导 70
保密工作 70
各县（市、区）委领导名单 71
市委所属机构负责人名单 71
市委领导人名单 71
乡镇（街道办事处）党委书记名单 72
南平市一届人大常委会三十五至四十三次会议 74
南平市第一届人民代表大会第八次会议 74
市人大及其常委会 74
重要会议 74
南平市第一届人民代表大会第七次会议 74
行使各项职权 76
依法治市 76
主要工作 76
联系人大代表和人民群众 77
法制观念建设 78
乡镇人大换届选举 78
司法监督规范化建设 79
推进依法行政 79
人大自身建设 79
积极推进科教兴市战略实施和社会事业的发展 80
农业、农村工作 80
执法检查监督 80
民主法制的宣传教育和建设 80
对计划、预算执行情况的监督 80
督促指导“十五”计划和2010年远景目标纲要的编 80
制和修改 80
组织代表开展多种形式的活动 81
代表议案和建议的督办工作 81
实施可持续发展战略 81
组织职能部门的工作评议 81
各县（市、区）人大常委主任、副主任名单 82
省九届人大代表名单 82
人大信访工作，全力维护社会稳定 82
市人大常委会组成人员名单 82
市人大常委会所属机构负责人名单 82
九届全国人大代表名单 82
乡镇人大主席团主席名单 83
投资环境不断改善，对外开放势头良好 85
国企改革取得突破，工业效益较快增长 85
市人民政府 85
市政府主要工作 85
国民经济稳步增长，综合实力不断增强 85
农业结构调整加快，农村经济全面发展 85
法制建设不断加强，依法治市有效推进 86
社会事业协调发展，精神文明建设再创佳绩 86
市场流通更加活跃，社会消费逐步回升 86
项目开发成效明显，重点建设扎实推进 86
社会保障日趋完善，人民生活水平提高 86
坚持扩大开放，对外经贸持续发展 87
围绕国有企业脱困目标，继续推进各项改革 87
“三讲”教育深入开展，政府自身建设得到加强 87
加快结构调整，进一步夯实发展基础 87
市政府领导人名单 88
精神文明和民主法制建设得到加强 88
着力搞活流通，市场开拓迈出较大步伐 88
创新项目开发机制，重点建设力度加大 88
优化发展环境，经济细胞不断激活 88
推进科教兴市战略，社会事业持续发展 88
市政府所属机构及企事业单位负责人名单 89
中央、省属机构及企事业单位负责人名单 94
县（市、区）政府领导名单 95
各乡镇（街道办事处）政府领导人名单 96
政务督查 98
综合信息工作 98
市政府办公室工作 98
服务经济建设 98
拓展窗口工作 99
综合服务和协调职能 99
政府法制 99
提供优质高效服务 100
参谋助手作用 100
法制宣传教育 101
政府法制 101
机关自身建设上有新成效 101
规范性文件管理 102
宣传教育，提高依法行政意识 102
规范行政执法行为 102
办理行政复议案件 102
协调纠纷 102
信访 103
机构队伍建设 103
推行行政执法责任 103
行政执法监督制度化建设 103
信访信息报送工作 104
领导接待日制度得到坚持和完善 104
化解和处理集体上访取得明显成效 104
开展排查处理 105
狠抓热点难点问题 105
努力做好信访宣传工作 105
查报、督办力度加大 105
为部队办实事 106
军民共建 106
支前 106
国防教育 106
工程建设 107
宣传教育 107
国防教育 107
扶持驻军农副业生产 107
协助解决难点问题 107
协同驻军培养军、地两用人才 107
做好支前保障 107
人民防空 107
严肃财经纪律，加强财务管理 108
平战结合稳步发展 108
平战结合开发利用 108
设施维护管理 108
指挥通信与“三防”教育 108
人防工程维护管理和“结建”工作 108
强化无线电管理法规宣传 109
长盛通信公司经营状况 109
无线电管理 109
监督检查 109
维护空中电波秩序 109
基础设施和技术队伍建设 109
事务管理 110
机关事务管理 110
加强监督检查和行政执法工作 110
无线电台站的清理整顿工作 110
基础设施建设 110
机关服务管理 111
后勤理论研究 111
争创省级文明单位 111
发展老年事业 111
市政协一届二十一次至二十三次常委会议 112
政协南平市委一届七次会议 112
大型活动会务 112
群防群治，综合治理 112
政协南平市委员会 112
重要会议 112
学习与宣传 113
主要工作 113
民主监督 114
政治协商 114
团结稳定工作 115
海外联谊 115
参政议政 115
履行职能 116
政协自身建设 116
市政协常委会委员名单 117
市政协主席、副主席、秘书长名单 117
发挥优势 117
“两化”建设 117
各县（市、区）政协主席、副主席名单 118
省政协八届委员名单 118
市政协所属机构负责人名单 118
加大纠风力度，治理热点难点问题 119
查办违纪违法案件 119
纪检监察 119
党性党风党纪教育 119
执法监察推进效能建设 120
建立完善监督制约机制 120
治理送收“红包”现象 121
党风廉政建设责任制 121
市纪委委员名单 122
中共南平市纪律检查委员会书记、副书记、常委名单 122
评选“廉内助”活动 122
纪检监察队伍建设 122
自身建设 123
民革南平市委 123
市纪委所属机构负责人名单 123
各县（市、区）纪委书记名单 123
民主党派和工商联 123
组织建设 124
岗位建功 124
参政议政 124
海外联谊 124
围绕经济建设中心立业建功 125
海外联谊，促进祖国和平统一 125
参政议政，加强民主监督 125
主要活动 126
民盟南平市委 126
领导成员 126
履行参政议政民主监督职责 127
政治理论学习 127
组织建设 127
主要活动 128
民建南平市委 128
盟务活动 128
民盟组织建设 128
培育盟员积极分子 128
领导成员 128
自身建设 129
社会经济服务活动 130
开展各项活动 130
履行参政议政、民主监督职能 130
队伍建设 131
参政议政 131
领导成员 131
农工党南平市委 131
理论思想工作 131
主要活动 132
九三学社南平市委 132
两个文明建设新成效 132
领导成员 132
参政议政 133
社员素质明显提高 133
自身建设 133
自身建设 134
台盟南平市委 134
服务社会为民办实事 134
机关内部建设 134
领导成员 134
开展各项活动 135
对台宣传联络 135
参政议政 135
个私人士政治思想工作 136
履行职责，积极参政 136
履行职能 136
对台宣传联络工作 136
领导成员 136
工商业联合会 136
维护会员合法权益 137
为个私企业提供服务 137
经贸活动 137
领导成员 138
组织建设 138
参政议政 138
为经济建设作出新贡献 138
面向会员，维权和服务工作 138
人才资源开发 139
“三项制度”改革 139
人事编制 139
人事工作 139
“三个体系”建设 139
完善公务员制度 140
机构改革的前期准备工作 140
机构编制 140
优化配置增量人材资源 140
强化职称评聘，激励竞争机制 140
规范奖励 140
教育培训 140
实行机构编制政策规定 141
机构编制政策的宣传 141
事业单位人事制度改革 141
工资管理 141
引进国外智力 141
编制工作 141
新一轮党政机构改革的前期准备 142
加大机构改革力度 142
机关事业单位机构编制管理 142
事业单位登记换证 142
人事制度改革试点等工作 143
打击各种犯罪 144
保障政治安定社会稳定 144
政法工作 144
综述 144
促进经济、社会健康发展 145
基层安全创建活动 145
政法队伍建设 146
依法治市工作 146
加大打击违法犯罪活动 147
加强非法宗教活动和气功管理 147
全力维护社会政治稳定 147
服务经济建设 148
扎实开展社会治安综合治理活动 148
破获大要案 149
开展各类专项斗争 149
不断提高政法队伍整体素质 149
公安 149
维护社会稳定 149
社会治安管理 150
监管工作 150
打击毒品犯罪 150
全国“追逃”统一行动 150
维护社会政治稳定 151
提高公安队伍整体素质 151
推进依法办事 151
治安管理 152
打击刑事犯罪和经济犯罪 152
公安队伍建设 153
执法监督和管理 154
“打拐”和“打黑除恶”专项斗争 155
“四禁并举”，净化社会环境 155
各县（市、区）公安局局长名单 155
刑警 155
攻坚克难，维护社会稳定 155
严厉打击经济犯罪活动 155
交警队伍建设 156
交警 156
增强服务意识，搞好协作 156
加强刑侦基础建设 156
实施“畅通工程” 157
创建“平安大道” 157
打击刑事犯罪 158
查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪 158
巡警 158
思想政治建设 158
“四熟三率”工作 158
110社会联动救助 158
检察 158
为企业服务 159
法律监督 159
开展“追逃”专项斗争 159
预防犯罪 159
加大查办职务犯罪案件力度 160
检察改革 160
执法检查 160
基层检察院建设 160
严打专项斗争和社会治安综合治理 161
标本兼治，强化防范 161
打击各类刑事犯罪活动 161
法律监督，确保司法公正 161
为企业改革和发展服务 161
市检察院领导成员名单 162
自觉接受监督，确保公正司法 162
技术鉴定和后勤管理 162
检察队伍建设 162
保护公民、法人合法权益 163
坚持严打，促进稳定 163
各县（市、区）检察院检察长名单 163
审判 163
队伍建设 164
执行攻坚 164
参与社会治安综合治理 164
审判运行管理改革 164
推进法院改革 165
清理积案 165
刑事审判 165
民事审判 165
执行工作 165
开展“专项执行会战月”活动 166
基层法院建设 166
依法治市 167
司法 167
市法院及直属机构领导名单 167
各县（市、区）法院院长名单 167
“三五”普法 168
队伍建设 168
基础、基层工作 168
法律服务 168
经济法律服务 169
开展矛盾纠纷排查调处 169
依法治市活动 169
执行责任追究制 169
法学教育 169
司法行政队伍建设 170
提高职工队伍技术素质 171
职工政治思想工作 171
人民团体 171
市总工会 171
企业民主制度建设 171
组织职工为改革发展作贡献 171
服务经济建设 172
送温暖、再就业、帮困 172
维护职工合法权益 172
自身建设 173
组建非公有制企业工会 173
送温暖工程 173
弘扬文明新风 174
学习邓小平理论、学习新知识 174
团市委 174
培养跨世纪人才 175
开展“创造、创新、创业”活动 176
团的工作稳步发展 177
党的助手作用 177
团的自身建设 177
举办雏鹰安全、自护、军事夏令营 178
香港福建希望工程基金会再献爱心 178
青年创业行动，实施“激重联亮”工程 178
纪念“五四”青春仪式活动 178
组织农村妇女科技致富 179
学习、宣传活动 179
技能月显身手、网页设计展风采 179
市妇联 179
维护妇女儿童权益 180
“五好文明家庭”创建活动 180
实施“再就业”工程 180
巾帼社区服务 180
推进“女性素质工程” 181
妇干队伍建设 181
《儿童纲要》监测评估 181
实施《两纲》步伐 182
推进“家庭文明工程” 182
“双学双比”活动 182
“巾帼建功”活动 182
“巾帼文明示范岗”创建活动 182
妇女思想政治工作 183
妇联自身建设和基层组织建设 183
实施“春蕾计划” 183
文艺创作成果 184
办好文联刊物 184
市文学艺术界联合会 184
“三讲”教育 184
全市文艺创作暨文联工作会 184
文联组织建设 184
采风活动 184
形式多样的文艺创作活动 184
办好刊物，开展采风活动 185
调动工作积极性，增强协会活力 185
开展丰富多彩的文艺活动 185
学术交流活动 186
科技兴业，促进成果转化 186
文艺创作取得可喜成果 186
市科学技术协会 186
活跃学术交流，开展科技服务 187
科协队伍建设 187
普及和推广科学技术 187
崇尚科学文明，反对迷信愚昧 188
科教兴农，办好“农函大” 188
理论武装工作 189
市社科联工作 189
社会化大科普活动 189
青少年科技教育普及活动 189
搞好整顿社团 190
组织专题调研 190
社科课题调研 190
揭批“法轮功”，开展思想教育 190
规范管理学会 190
营造良好的理论氛围 190
理论研讨活动 190
宣传、联络工作 191
爱国主义教育 191
市归国华侨联合会 191
思想政治教育 191
贯彻全国侨联六代会精神 191
为侨排忧解难 192
围绕科教兴市，发挥优势 192
引资引智，促经济发展 192
履行职能，为侨服务 192
尽心尽责做好为侨服务 193
敦睦亲情拓展联络宣传 193
鼓舞凝聚侨心 193
积极摸索新路子 194
市台湾同胞联谊会 194
积极引进外资 194
引导捐赠、造福桑梓 194
完善服务功能 194
发挥民间力量 195
扩大社会影响 195
提高凝聚力 195
贯彻方针政策 195
为祖国统一献计献策 196
扩大台联组织影响 196
提高台胞和台联干部素质 196
增强台联组织凝聚力 196
就业工作 197
脱贫解困 197
市残疾人联合会 197
落实残疾人优惠政策 198
残疾人教育 198
康复工程 198
服务设施建设 198
基层残联组织建设 198
教育与培训 199
按比例就业 199
残疾人事业宣传和文体活动 199
加大扶贫解困 199
残疾人康复工作 199
社务委员会议与社员大会 200
南平中华职业教育社 200
残疾人事业宣传体育工作 200
残疾人服务设施建设 200
干部培训 200
残疾人事业“九五”检查评比情况 200
邓朴方同志闽北之行 200
群团组织负责人名单 201
实施“温暖工程” 201
办学招生 201
组织赴外省参观学习 201
再就业服务 201
贯彻会议精神，解决具体问题 201
坚持会议制度，推进工作开展 201
从严治军，进一步规范“四个秩序” 203
加强指导，推动人武部全面建设 203
军警 203
军分区 203
党委班子和干部队伍建设 203
民兵预备役工作调整改革 203
思想政治建设 203
强化干部队伍建设 204
民兵预备役 204
后勤和装备保障工作 204
双拥工作，密切军政军民关系 204
思想政治建设 204
狠抓工作落实 205
武警 205
行管后勤装备建设 205
南平军分区领导人名单 205
各县（市、区）人武部领导人名单 205
执勤和处突任务圆满完成 206
“两个提供”坚强有力 206
贯彻“三个代表”重要思想 207
开展思想政治建设 207
军事训练成绩有新的提高 207
正规化建设取得明显成效 207
管理效益和官兵生活水平明显提高 207
综合保障能力 208
正规化建设取得新进展 208
完成执勤和处突任务 208
提高基层建设水平 208
提高作战能力 209
以调整改建为主线，注重整组质量 209
预备役 209
思想政治建设 209
基础设施建设 210
加大行政管理力度，确保安全稳定 210
行政管理 210
参加两个文明建设 210
夯实部队思想基础 210
坚持军事训练，做好战备 210
消防监督职能，规范消防行政执法 211
加强政治建设 211
扩大预备役部队社会影响 211
消防工作 211
“三讲”教育 211
卫勤保障水平 212
营造良好工作环境 212
解放军九二医院 212
强化人员整体素质 213
综合保障能力 213
医疗救治水平 214
患者至上的服务宗旨 214
政治思想建设 214
双拥共建 215
紧密配合和服务外交 216
对外员的服务与管理 216
外事 侨务 涉台 旅游 216
外事工作 216
对外宣传 216
接待重要来宾 216
出访与对外交往 216
审批出入境 216
开展友城交往 217
拓展山海协作 217
扩大对外合作 217
促成经贸往来 217
积极争取无偿援助 217
基层调研，加大服务 218
对外宣传，扩大南平知名度 218
对外国专家、教师和记者的管理 218
出国（境）审批 218
为侨资企业办实事 219
招商引资 219
侨务工作 219
海外联谊 219
维护侨胞权益 220
建立侨情档案 220
捐资兴办社会公益事业 220
武夷山华侨农场深化体制改革 220
对台宣传 221
对台工作概况 221
涉台事务 221
开展交流，增进两岸了解 222
对台联络 222
引进台资 222
学习涉台理论与揭批“两国论” 223
开展《中国台湾问题》测试和竞赛 223
台资企业的投诉协调工作 223
为台胞办实事 223
继续做好入岛宣传 223
行业管理 224
山海协作 224
旅游 224
概况 224
市场开发 224
项目开发 224
拓展国际、国内客源市场 225
职业教育与业务培训 225
企业改革 225
旅游学校管理和旅游业务培训 226
全行业的精神文明建设 226
构建“大武夷”网络 226
全市旅游发展规划工作 226
培育旅游产业与行业管理 226
乡镇企业与农业基础设施 227
科教兴农 227
农业经济 227
综述 227
农业结构调整 227
农业产业化经营 227
农业产业化推进农业结构调整 228
农业结构调整的组织引导 228
实施“重镇强村大户”战略和小康建设 228
土地延包工作 228
农业 229
水土保持和农业资源区划 229
做足科技兴农文章 229
农业综合开发 229
推进农业对外开放 229
落实党的农村基本政策 229
科技兴农 230
推进农业产业化 230
落实农村基本政策 230
调整农业内部结构 230
良种技术推广 231
调整农业结构 231
建立激励竞争机制 231
农业行政执法 231
农业经济问题 231
林业 232
加大农业执法力度 232
病虫疫病综防 232
技术信息服务 232
绿色食品产业 232
农村稳定工作 232
改革林业管理体制 233
林产工业 233
改善生态环境 233
竹业开发 233
发展林业科技 234
森林资源管护 234
科技推广 235
林业改革全面推进 235
结构调整迈出新步伐 235
掀起建设城防工程高潮 236
防汛抗洪工作取得全面胜利 236
资源保护 236
水利水电 236
地方电力建设成绩斐然 237
水政水资源工作成效好 237
农田水利建设进展快 237
城防工程建设 238
防汛抗旱保安全 238
水利规费征收 238
堤防维护费的征收与管理 239
地方电力建设 239
确保通水通电 239
扎实开展冬春水利建设 239
强化水资源的管理 239
积极练好“内功” 240
培植新的经济增长点 240
科学搞好水利规划前期工作 240
乡镇企业 240
项目综合评价推优工作 241
红壤项目管理 241
项目开发 241
改革创新增强活力 241
提高企业科技含量 241
山海协作 241
产品流通 241
农业外资 241
农业机械化 242
项目管理机制创新 242
推进水果产业化 242
冻害灾后生产恢复 242
监理工作 243
提高服务质量 243
发展适用机具 244
培训工作 244
科教兴农活动 245
加强农机安全监理 245
维修网点建设 245
农机服务体系建设 245
农机维修网点监督管理 246
耕整、收割机械作业水平 246
国企改革脱困有新进展 247
优势企业再创佳绩 247
工业经济 247
综述 247
放开放活中小企业 248
扶持发展优势企业 248
企业技术进步 248
市场竞争能力稳步提高 248
企业外部环境 248
国有资产投资经营 249
企业稳定工作 249
关闭淘汰劣势企业 249
企业技术进步产业升级 249
资产重组 249
推进配套改革 249
落实农电“两改” 249
建立科学高效的运行机制 250
加强监管措施 250
企业重组上市工作 250
存量资产的重组和增量资产的运作 250
调整产业结构 250
帮助困难企业做好脱困 251
充分行使出资者职能 251
加大力度做好企业重组、上市 251
新接收企业的产权界定、整合 251
拓展市场空间 252
依靠科技创新 252
按法人治理结构规范运作 252
二轻集体工业 252
转换经营机制 252
挖掘内部潜力 252
调整经济结构 253
企业改革 253
搞好社会保障 253
联社建设 253
安全生产 254
企业管理 254
出口创汇 254
地质勘查 255
矿业开发 255
矿产资源管理 255
地矿队伍建设 256
矿业开发利用 256
地矿行政管理 257
行风建设 258
营销体制改革 258
电力工业 258
内部模拟市场 258
形象工程 259
发展多经工程 259
农电“两改”工作 259
技术创新工程 259
安全生产 260
生产经营 260
降本增效工程 260
闽延电力 260
公司机构重组 260
农网配改 261
投标管理 261
资质管理 261
招商引资 262
商品市场建设 262
国内贸易 262
综述 262
拓展区内外市场 262
“菜篮子工程”建设 263
建立双向联动机制 263
全方位开拓市场 263
壮大民间流通力量 263
信息网络建设 263
国企改革 263
市场开拓 264
企业改革 264
国有商业 264
营销状况 264
企业深化改革 265
供销合作 265
山海协作 265
企业转制 265
精神文明建设 265
狠抓扭亏增盈 266
调整农资经营策略 266
服务农业生产 266
推进改革 267
粮食流通体制改革 268
粮食流通 268
加强管理 268
服务“三农” 268
粮改“三项”政策 269
基础设施建设 269
认真抓好增收节支 269
粮食批发市场 269
粮食业务 270
国有粮食企业改革 270
强化服务 271
盘活资产 271
物资流通 271
加快改革 271
发挥优势 271
培育卷烟市场 272
烤烟生产 272
企业管理 272
行业指导 272
烟草专卖 272
专卖管理 273
卷烟销售网络建设 273
规范经营和管理创新 274
烤烟生产 274
企业管理 275
深化改革 275
实行“依法治烟” 275
规范经营管理 275
盐业 275
三项制度改革 276
确保国有资产保值增值 276
建立三级销售网络 276
转变经营作风 276
加大盐政执法力度 276
千方百计保油源 277
石油商业 277
食盐市场管理 277
安全责任制建设 278
财务管理 278
网点扩张 278
企业管理 278
重组改制 279
强化网点建设 279
抓市场保统一 279
加强财务管理 279
医药商业管理 280
医药管理 280
政治思想工作 280
确保安全零事故 280
落实药品监督管理工作 281
医药行业管理 281
医药产业发展 281
中药材生产 282
药品分类管理试点 282
改善投资环境 283
市场化招商活动 283
对外经济贸易 283
综述 283
编制对外招商项目 283
成功举办’99南平投资贸易洽谈会 283
探索招商引资新路子 284
加强队伍建设 284
扩大外贸出口 284
拓展外经业务 284
争取对外开放新优势 285
筹建招商局 285
组织外贸出口 285
大力推动外经业务发展 285
拳头出口商品上规模增效益 286
依法清理债权债务 286
对外贸易 286
出口代理制 286
抓商品规模，促进出口创汇 286
培育新的进出口商品 286
组织企业参展 287
市贸促会 287
减少经营风险 287
华闽南平分公司 287
增收节支 287
积极申办进出口经营权 287
扩大招商成果 288
突出法律服务，优化投资环境 288
利用贸促网促进山海协作 288
网络建设 288
端正思想明确方向 289
创建文明窗口 289
服务机制 289
拓宽服务领域 289
海关 289
加工贸易管理 289
进出口货物监管 289
扶持国有企业 289
反走私 289
打私力度 290
业务基础设施 290
交通管理 291
公路建设 291
交通邮电 291
交通 291
法制建设和科教兴交 292
交通管理 292
企业经营 292
交通基础设施建设 292
运输事业 292
交通改革 292
公路养护 293
公路养护 293
精神文明建设 293
路政管理 294
养护改革 294
完成各项建设任务 295
全面养护 295
提高各项管理水平 296
养护管理改革 296
夯实安全基础，确保全线畅通 297
多经拓展取得新成效 297
武夷山铁路有限责任公司 297
内部经营管理 297
客货营销，拓展运输市场 297
运输生产 298
技术设备 298
加速工程收尾配套 298
存在的主要困难 298
经营管理 299
邮政 299
安全管理 299
工程竣工验收 299
创新经营求发展 300
队伍建设 300
科技兴邮 300
电信网络建设 301
电信 301
企业管理 301
满足需求树形象 301
公司化改制工作 302
老区基点村通电话工程 302
企业行风建设 302
内涵提高与外延扩展有机结合 302
护线宣传，扩大护线范围 303
通信工程建设 303
长途电信线路维护 303
贯彻新（规程》，提高光缆维护水平 303
推行政府采购制度 305
建立稳固财源和培植新财源 305
财政税务 305
财政 305
财政管理和监督 306
用足用活政策，争取资金 306
国有资产管理 306
扶优扶强工作 307
中介机构改革 307
财政管理监督 308
财政支出结构调整 308
财政收入征管 308
“盘活资产效益年”活动 309
建立工作目标责任制 309
社会保障体系建设 309
资金统筹 309
国有资产调控 309
国有资产管理 309
盘活国有资产 309
行政事业单位国有资产管理 309
国税 310
“非转经”资产管理和企业非生产性资产管理 310
建立国有资产管理、监督、营运体系 310
国有资产评估管理 310
税收征管 311
税收宣传 312
税务登记证换证 312
税收改革 312
发票管理 312
组织收入的指导思想 313
税收信息化建设 314
征管质量考核 314
为推进闽北经济发展服务 315
“三项”建设和“两权”监督 315
税收征管 316
地税 316
依法治税 317
税收现代化建设 317
运用税收杠杆 317
做好社保费由地税征收的各项筹备 318
实施科技兴税战略 318
创建金融安全区 319
人民银行南平市中心支行 319
金融保险 319
改善金融服务 320
安全防范 321
金融调研传导 321
金融服务水平 322
做好基础工作 322
完善金融制度建设 323
贷款投向趋向多元化 324
迎难而上抓存款 324
各项业务基础工作 324
中国工商银行南平市分行 324
内控外防力度 325
加大收息力度 325
构建严密监管机制 326
深化机制改革 326
拓展市场促存款 326
调整经营格局 326
增收节支措施 326
经营管理 327
中国建设银行南平市分行 327
信贷营销和资产管理 328
吸收存款和储蓄零售业务 328
房地产金融、中介、国际金融业务 329
计划财务会计核算和计算机工作 330
中间业务巩固和发展 331
围绕“一大一小”开展信贷营销 331
机构人事财务改革 331
增存稳存和综合零售业务 331
实施“双优”战略 332
树立“存款立行”思想 332
内部管理和安全防范 332
中国农业银行南平市分行 332
电子化建设 333
拓展中间业务 333
信贷管理 333
增收节支活动 333
资金组织 334
内控制度建设 334
业务经营多元化 335
资金管理 335
信贷结构调整 335
机构人事分配制度改革 336
基础管理 336
加大清非收息力度 336
加强管理 337
农业发展银行南平市分行 337
完善代理 339
理顺关系 339
统计系统自身建设 340
各项统计工作 340
管理措施 340
为各项事业提供服务 340
提高经营效益 341
内部管理 342
中国银行南平分行 342
存款工作 343
防范金融风险 343
培训和技能练兵 343
调整信贷结构 343
内部机构改革 344
业务发展 344
监督制约机制 345
资金组织工作 346
信贷管理 346
规范经营 346
福建兴业银行南平分行 346
增强资金实力 347
提高经济效益 347
清收和化解不良信贷资产 347
“三防一保”工作 348
发挥融资功能 348
闽北武夷信托投资公司 348
积极扶持中小企业发展 349
为骨干企业发展和重点项目建设服务 349
扶持民营企业发展 349
证券投资业务 349
风险防范 349
信托投资业务 349
中保公司南平市分公司 350
基础性管理工作 350
抓业务发展 350
树立人保公司新形象 351
三项制度改革 351
加快业务拓展步伐 352
内部管理 352
中保人寿南平市分公司 353
人事制度改革 353
快速占领市场 353
加大业务推动力度 354
基础管理 354
抓好组织人事管理 355
监督稽核 355
中国平安保险南平支公司 355
以效益为导向 355
公关宣传 355
严把“两核”关 356
内控管理 356
调整险种结构 356
管理四位一体 356
团队建设 356
加大中介力度 356
重视风险控制 356
促进经营效益 356
销售队伍建设 356
企业文化建设 357
综述 358
城市规划 358
城市规划管理 358
办实事项目全面落实 358
城乡建设 358
公用事业管理水平 359
管理机制规范高效运作 360
村镇建设 360
创建省级卫生城市活动 361
企业单位改革 361
住房制度改革 361
资金筹措渠道 362
精心编制规划 362
城乡规划 362
城市规划建设 363
城市规划管理走上法制化轨道 364
提供优质服务 364
城市规划龙头作用 365
建筑市场管理 365
建筑工程管理 365
建筑工程质量管理 366
安全文明生产管理 366
制定建筑业发展“十五”规划 367
城市建设监察 367
参与迎检创卫 367
企业改革 367
发展行评成果 368
市容监察 368
房地产监察 369
城市公用事业 369
立足“创卫”，迎接国检 369
规划监察 369
改善经营，发展生产 370
引资、融资工作 370
景点设施建设 370
企业改革进一步深化 370
为民办实事项目基本落实 371
环卫设施 371
园林绿化 371
市政专项工程圆满完成 371
城市供水 372
城市公共交通逐步发展 372
《闽越长风》大型浮雕制作完成 372
域市库区 372
库区移民安置 372
汛前消除险情隐患 372
南平水质监测站通过计量认证 372
库区开发性生产 373
住房制度改革 373
房地产开发 373
房地产开发成为新的经济增长点 373
房地产管理 373
房地产市场 374
房屋所有权发证和拆迁管理 374
住房分配货币化启动 374
住房二级市场全面开放 374
直管公房管理 374
住房公积金归集管理 375
房地产开发经营规范有序 375
经济适用住房建设 375
经济管理 376
项目开发 376
争取项目资金 376
建立经济形势分析例会制度 376
引资项目储备 376
成品油市场整顿和老旧汽车更新 376
计划管理 376
基本建设管理 377
“十五”计划编制 377
年度计划 377
项目开发 377
富屯溪、建溪防洪减灾项目上马 377
经济动员和交战工作 378
区域项目合作取得实质性成果 378
’99福州国际招商月活动务实见效 378
协作区联络走访活动 378
经济技术协作 378
区域协作方参加南平投资贸洽会 379
对口支援 379
山海协作全面推进 379
山海协作 379
区域经济技术协作和对口支援 380
体制改革 380
强化监管 380
工商行政管理 380
依法行政 382
为地方经济发展服务 382
行风建设 383
基层工商所建设 384
监管模式改革 384
开展“两整顿” 384
服务闽北经济建设 385
实施市场办管脱钩 385
土地管理 385
法制宣传教育 385
效能建设和党风廉政建设 385
耕地保护与管理 386
土地利用总体规划 387
用地服务 387
土地监察 387
土地管理业务 388
实施新《土地管理法》 388
物价管理 389
商品价格管理 389
清费、治乱、减负 390
副食品价格调节基金 390
推行社会公开承诺制度 390
查处价格违法案件 390
改善价格调控 391
发挥价格杠杆作用 391
实施积极的价格政策 391
规范价格管理 392
价格监督检查 392
整顿价格秩序 392
价格鉴证 393
农业标准化 393
放心工程 393
质量立市 393
技术监督 393
行政执法 394
技术监督队伍状况 394
深化体制改革 395
树立行业形象 395
打假治劣保名优 395
服务经济中心 395
锅炉特种设备监察 396
同级财政审计 396
审计 396
重点单位、重点资金审计 397
企业审计 397
领导干部离任审计 397
固定资产投资审计 397
为领导决策服务 398
监督职能和在宏观调控中的作用 398
审计队伍建设 398
完成各项审计任务 399
执法统计 399
统计 399
统计法律、法规宣传 401
数据质量评估 401
调查研究 401
完成其他各项任务 402
第五次人口普查 402
双拥工作整体水平 403
救灾救济 403
社会生活 403
民政 403
城乡居民最低生活保障 403
村（居）委会换届选举工作顺利完成 404
优抚安置政策落实 404
爱心献功臣行动 404
社团重新登记 405
行政管理 405
“两个确保”工作 406
劳动和社会保障 406
社会福利企事业有新发展 406
社会保险扩面征缴清欠工作 407
国有企业下岗职工再就业 407
开展职业技能开发 408
城镇职工基本医疗保险制度改革 408
劳动安全监察 409
维护劳动关系和谐稳定 409
建立新型企业工资宏观调控体系 409
经济建设上新台阶 410
老区工作 410
劳动力市场建设 410
企业离退休人员社会化管理 410
领导重视支持 411
经济结构调整迈出步伐 411
人民生活 411
“五老”待遇有提高 412
调查研究 412
用好老区扶建资金 412
科技服务 412
加强领导与工作落实 413
小额信贷扶贫到户有效推广 413
与一般地区差距 413
扶贫工作 413
概况 413
造福工程搬迁任务超额完成 413
民族宗教工作环境 414
民族宗教事务 414
经济开发 414
部门合力攻坚 414
科教扶贫 414
民族宗教政策宣传教育 415
宗教事务的依法管理 415
宗教队伍建设 415
为少数民族群众办实事 415
宗教专项工作 415
管理宗教事务 416
少数民族地区经济和社会事业 416
宗教干部队伍和教职人员培训 416
“一控双达标”阶段性成果 417
工作概况 417
开展健康有益活动 417
环境保护 417
落实环保制度 418
重点整治成效良好 418
生态环境保护 419
环境保护宣传教育 420
环保监督管理 420
精神文明建设喜结硕果 421
基础建设 421
党政重视始终如一 422
工作概况 422
查处热点、难点问题 422
人口与计划生育工作 422
优质服务 423
宣传教育 423
法制建设 424
综合治理力度 424
网络建设有新发展 424
基层基础更加扎实 424
灾害性天气预报服务 425
预警系统二期工程完成 425
“三结合”工作 425
协会工作 425
气象预报工作 425
气象服务工作 426
科技服务产业效益稳中有升 426
基础业务稳定，质量有所提高 426
常规测报 427
水文监测 427
气象现代化建设 427
实施《气象法》和《福建省气象条例》 427
科技服务与产业发展 427
争创市级文明系统 427
气象宣传 427
水环境监测 428
基本建设 428
南平市水文信息分中心建设 429
警戒水位、危险水位重新核定 429
科技计划 430
领导决策科学化工作 430
科教文卫 430
科学技术 430
科技进步的动力意识 430
实施科技特派员制度 431
科技与经济的结合 431
技术市场与科技成果转化 432
实施科技星火项目 432
农业科技示范园区建设 432
科技信息网络建设 433
南平市生产力促进中心成立 433
高新技术产业开发区建设 433
科技体制改革，优化科技资源 434
科技宣传 434
专利服务 434
扶持民营科技企业 434
教育改革 435
教育 435
科技合作与交流，提高科技外向度 435
教育事业发展 436
“两基”成果 437
素质教育 437
行风建设 438
学校德育 438
提高教师队伍素质 438
教学 439
党建和思政工作 439
福建林学院 439
概况 439
办学规模和办学条件 440
领导干部队伍建设 440
科研 440
师资队伍建设 440
南平师专 440
素质教育与教学改革 441
文明校园创建工程和德育 442
师资队伍建设 442
党的建设 443
教学 444
营造安全稳定的校园环境 444
福建林业学校 444
思想政治工作 444
国家级重点中专评估工作 444
学生管理 445
行政后勤 446
群众文化活动 447
基层文化建设 447
文化 447
艺术创作成果丰硕 448
文物保护、创建“名城”成果 449
建瓯成立“孔庙文化演艺社” 450
福建省文物成就图片展在延举行 450
《梦笔江郎》剧本定稿 450
中国武夷山“世纪之旅”系列文化活动 450
电影市场发展 451
规范管理文化市场 451
中国地（市）图书馆联谊会年会 451
防疫妇幼工作 452
医疗机构质量 452
卫生 452
医疗机构配套改革试点 452
农村合作医疗普及 452
卫生法制建设 453
内涵建设树形象 454
市卫生防疫 454
城乡爱国卫生运动 454
红会事业 454
医教科研 454
地方病防治完成预定任务 455
传染病预防控制 455
迎检创卫 455
计划免疫 455
创建地级二等防疫站 456
健康教育 456
食品卫生 456
公共场所卫生 456
“打假”工作进展顺利 456
等级医院巩固工作 457
内涵建设，狠抓管理 457
检验 457
市妇幼保健 457
放射卫生监督监测 458
劳动卫生监督 458
抓好妇幼保健 458
市职业病防治 458
综合实力稳步提高 459
经营管理效益保持较快增长 459
以职业病防治为中心积极拓展业务 459
开展厂矿健康教育 459
抓继续教育，促进科技兴院 459
市第一医院 459
社会效益继续提升 460
改革取得新进展 460
学科建设 460
“一五”计划全面实现 461
护理质量 461
专科建设 462
概况 462
市中医院 462
医护环节管理 463
管理水平 463
人才培养 463
深化改革 463
广播电视舆论引导 464
广播电视 464
社区医疗深入居民区 464
医药管理制度 464
巩固和扩大“村村通”成果 465
宣传任务全面落实 465
强化精品意识 465
音像、卫管工作 466
改革措施落实 466
乡村广播电视光缆联网工程 466
安全优质播出管理 466
坚持正确的舆论导向 467
南平电视台 467
改造城区网干线，改善电视收看质量 467
筹建南平新闻中心（闽北电视大楼） 467
改善办台条件 468
加大新闻改革 468
重点报道 469
舆论导向 469
承办重大活动，服务社会 469
报刊 469
新闻内容创新与改革 470
全民健身活动 471
体育 471
舆论监督 471
文艺副刊宣传 471
采编管理 471
广告创收 471
竞技体育初结硕果 473
场馆管理、体育馆建设 474
承担地情咨询，提供科研资料 475
1998《南平市年鉴》出版 475
体育产业开发 475
方志编纂 475
《南平地区志》编纂工作完成送省终审 475
档案收集与保藏 476
档案法制建设 476
《福建省志·武夷山志》完成第2稿 476
档案 476
馆库档案 476
机关企事业单位档案管理 477
建立村级档案 477
档案利用 477
馆级认定工作 478
延平区概况 479
县市概况 479
邵武市概况 483
武夷山市概况 490
建瓯市概况 494
建阳市概况 498
顺昌县概况 502
浦城县概况 506
光泽县概况 510
松溪县概况 514
政和县概况 518
国民经济统计资料 522
综合 522
土地面积 行政区划 522
全市总户数和人口数 522
全市农业人口、非农业人口、城镇人口和乡村人口 522
人口变动情况 522
全社会年末从业人数 523
全市气象情况 523
工农业总产值（1990年不变价） 523
现价国内生产总值 524
农业 524
不变价国内生产总值 524
全市农村基本情况 524
平衡 524
工农业总产值（现价） 524
全市农村主要经济指标 525
全市全年农作物播种面积与产量 527
茶叶、水果总产量 528
食用菌、水产品产量 528
工业 529
2000年全部工业企业单位数及工业总产值 529
主要工业产品产量 530
交通 邮电 531
公路里程与交通工具 531
全社会客货运输量 532
邮电事业基本情况 532
全社会固定资产投资完成情况 533
基本建设投资情况 533
固定资产投资 533
更新改造投资情况 534
房地产开发投资情况 534
其他投资情况（含城镇集体投资） 535
商业 535
社会消费品零售总额 536
物价 537
商品零售价格指数 537
居民消费价格指数 538
劳动工资 539
进出口贸易额 539
在岗职工人数、工资总额和平均工资 539
外经 539
财政金融 540
各县（市、区）预算内财政收支情况 540
预算内财政收入 541
预算内财政支出 542
金融系统存、贷款 543
文化、教育、卫生、体育、民政 544
文化、艺术、广播、电视、电影事业基本情况 544
2000年各类全日制学校基本概况 545
学龄儿童入学率、中小学生保留率、升学率 546
2000年卫生事业基本情况 546
2000年各类成人教育基本概况 546
体育事业基本情况 547
民政事业基本情况 548
附录 549
荣誉榜 549
市委、市政府重要文件题录 554