目录 1
加强农村基层政权建设试点情况介绍 中共莱芜市委书记 朱应铭 1
协调部门力量 组织商品经济合唱 口镇人民政府 9
建立服务实体 发挥部门作用 南冶镇人民政府 14
放权促进了简政和业务工作的开展 市卫生局 16
兽医站下放好处多 市畜牧开发公司 19
转变部门职能 加强业务指导 市农牧局 23
学校放给乡 面貌大变样 铁车乡中学 26
创办经济实体 开展系列化服务 杨庄镇兽医站 29
理顺条块关系 部门增强活力 牛泉镇水利站 32
林业站下放以来的几点体会 高庄镇林业站 35
农村科技工作必须紧紧依靠乡政府的领导 圣井乡农技站站长 刘英俊 38
实行党政分开 理顺党政关系 市委组织部 41
实行政企分开 促进企业发展 寨里镇人民政府 44
推行村民代表制度 发展社会主义民主 羊里镇人民政府 49
对加强农村基层政权建设工作的探讨（中共莱芜市委书记朱应铭同志在全省农村基层政权建设理论讨论会上的发言） 53
附录： 53
莱芜市简政放权加强农村基层政权建设（《农民日报》刊登） 65
莱芜市改革条块分割管理体制试点工作搞得好（民政部《城乡基层政权建设工作简报》刊登） 67
健全乡镇政府职能，提高办事效率（《大众日报》刊登） 71
山东省莱芜市简政放权健全乡政府职能（《社会保障报》刊登） 73
在改革中充分发挥企业自主权（《社会保障报》刊登） 75
仪封村建立村民代表会议制度（《中国法制报》刊登） 77
莱芜市简政放权增加活力（《人民日报》刊登） 79
加强农村基层政权必须理顺三个关系（华中师范大学《中国农村基层政权调研》刊登） 82
逼出来的路——山东省莱芜市放权记之一（《农民日报》刊登） 87
争论出来的条块新格局——山东省莱芜市放权记之二（《农民日报》刊登） 91
跨出一步天地宽——山东省莱芜市放权记之三（《农民日报》刊登） 98
县直单位下放到乡镇以后——莱芜改革的新趋势（《农民日报》刊登） 101
省委省政府在莱芜市召开现场办公会总结简政放权经验强化乡镇政权职能（《大众日报》刊登） 105
山东省着手加强农村基层政权建设（《人民日报》刊登） 108
深化农村改革的新探索——莱芜市向乡镇放权强化基层政权功能述评（上篇）（《大众日报》刊登） 109
新体制带来新活力——莱芜市向乡镇放权强化基层政权功能述评（下篇）（《大众日报》刊登） 121