第一章 总则 1
1.怎样理解《禁毒法》的立法宗旨? 1
2.什么是毒品? 2
3.怎样理解禁毒是全社会的共同责任? 3
4.禁毒工作的方针和机制是什么? 4
5.禁毒工作的领导是怎样的? 5
6.禁毒的经费怎么来? 5
7.《禁毒法》对开展禁毒科学技术研究有什么规定? 5
8.国家怎样鼓励举报毒品违法犯罪行为? 6
9.国家对志愿人员参与禁毒教育和戒毒社会服务工作有何规定? 7
第二章 禁毒宣传教育 8
10.禁毒宣传教育的目的是什么? 8
11.国家为什么要鼓励公民、组织开展公益性的禁毒宣传活动? 9
12.各级人民政府在禁毒宣传教育中承担什么责任? 9
13.工、青、妇等群团组织,在禁毒宣传教育中应怎样发挥作用? 10
14.教育部门应怎样开展禁毒教育? 10
15.新闻、出版、文化、广播、电影、电视等有关单位如何进行禁毒宣传? 11
16.公共场所怎样作禁毒宣传? 12
17.机关、团体、企事业以及其他组织在禁毒宣传教育中应作什么? 12
18.居委会、村委会怎样在禁毒宣传教育中尽职尽责? 13
19.未成年人的父母或者其他监护人在禁毒宣传教育中要承担什么责任? 13
第三章 毒品管制 14
20.国家对麻醉药品药用原植物种植怎样实行管制? 14
21.地方各级人民政府在“禁种”方面应负什么责任? 14
22.国家对麻醉药品药用植物种植企业的管制要求是什么? 15
23.国家对确定的麻醉药品药用原植物种植企业的加工场、国家设立的麻醉药品储存仓库,怎样进行管制? 15
24.国家对麻醉药品和精神药品怎样管制? 16
25.国家对易制毒化学品怎样管制? 16
26.对《禁毒法》第二十一条的第三款怎样理解? 17
27.国家对麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的进出口怎样实行管制? 17
28.麻醉药品、精神药品和易制毒化学品流失,案发单位应当怎么办? 18
29.公安机关接到事发单位的报告后,应怎么办?为什么药监卫生行政及其他有关部门也要配合? 19
30.为什么《禁毒法》要专条规定禁止非法传授麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的制作方法? 19
31.为什么麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理的具体办法只能由国务院规定? 21
32.法律赋予了公安机关在查缉毒品方面有什么特别权力? 21
33.海关、邮政在毒品检查方面应负什么责任? 22
34.娱乐场所在毒品管制方面要负什么责任? 22
35.为什么吸食、注射毒品的工具、设备要和毒品、毒资一起收缴处理? 23
36.反洗钱行政部门应当如何加强对可疑毒品犯罪资金的监测? 23
37.国家建立毒品监测和禁毒信息系统,其职能是什么? 24
第四章 戒毒措施 25
38.吸毒行为在我国法律中如何定性?怎样对待? 25
39.什么人必须戒毒治疗? 25
40.吸毒成瘾如何认定? 26
41.法律规定由谁对吸毒人员进行检测和登记?对拒绝接受检测的,应当怎么办? 26
42.《禁毒法》对社区戒毒有哪些规定? 27
43.社区戒毒工作由谁负责?其具体责任怎样落实? 27
44.对无职业且缺就业能力的戒毒人员,应当怎么帮、扶? 28
45.接受社区戒毒的戒毒人员应遵守什么规定? 28
46.对违反社区戒毒协议的戒毒人员怎样处治? 29
47.法律对戒毒医疗有哪些规定? 29
48.戒毒医疗机构在戒毒治疗中有哪些具体职责? 30
49.《禁毒法》对强制戒毒作了哪些规定? 31
50.什么人不适用强制隔离戒毒?不适用强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员,他们戒毒怎么办? 32
51.对决定强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员,公安机关应履行哪些手续? 33
52.对强制隔离戒毒的决定不服,应当怎么办? 34
53.被强制隔离戒毒的人员怎样到强制隔离戒毒场所? 34
54.为什么强制隔离戒毒场所的设置、管理体制和经费保障都要由国务院规定? 34
55.强制隔离戒毒场所应履行哪些职责? 35
56.强制隔离戒毒人员有什么法定权利和义务? 36
57.对强制隔离戒毒的时限,《禁毒法》是怎样规定的? 36
58.强制隔离戒毒的时间可否缩短或延长? 36
59.被解除强制隔离戒毒的人员,为什么还要被责令在社区接受康复? 37
60.法律对开办戒毒康复场所有什么规定? 38
61.戒毒康复场所组织戒毒人员参加生产劳动,劳动报酬应怎样支付? 38
62.对触犯刑律和依法采取强制性教育措施的吸毒人员,是否也要戒毒治疗? 38
63.怎样“组织开展戒毒药物维持治疗工作”? 39
64.法律如何规定戒毒人员不受歧视? 39
第五章 禁毒国际合作 41
65.开展禁毒国际合作应依据什么原则? 41
66.我国开展禁毒的国际合作由什么机构负责? 41
67.在开展禁毒的国际合作中,什么情况下司法协助由司法机关办理? 41
68.国务院有关部和边境地区县以上人民政府公安机关,在禁毒的国际合作中承担什么职责? 42
69.在禁毒的国际合作中,如何分享收益? 42
70.我国如何支持替代发展? 43
第六章 法律责任 45
71.什么是走私、贩卖、运输、制造毒品?如何处罚? 45
72.什么是非法持有毒品?如何处罚? 48
73.什么是非法种植毒品原植物?如何处罚? 49
74.什么是非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的毒品原植物种子或幼苗?怎样处罚? 50
75.什么是非法传授麻醉药品、精神药品或易制毒化学品制造方法?怎样处罚? 52
76.什么是强迫、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品?如何处罚? 52
77.什么是向他人提供毒品?怎样处罚? 55
78.什么是包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子和窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃?怎样处罚? 56
79.为什么《禁毒法》要把“公安机关查处毒品违法犯罪活动时通风报信”、“阻碍依法进行毒品检查”和“窝藏、转移、变卖或者损毁依法扣押、查封、冻结的涉毒财物”的行为,规定为“违法犯罪”? 58
80.什么是容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品,如何处罚? 59
81.对吸食、注射毒品的人,是否都要处罚? 61
82.违反麻醉药品、精神药品以及麻醉药品药用原植物的管制,将受到什么处罚? 61
83.违反易制毒化学品管制,会受到怎样的处罚? 62
84.娱乐场所及其从业人员实施毒品犯罪行为或为进入娱乐场所人员实施毒品违法犯罪提供条件,将怎样处罚? 63
85.娱乐场所经营管理人员对场所内发生毒品违法犯罪行为知情不报,应负什么法律责任? 65
86.非法从事戒毒治疗如何处罚? 65
87.戒毒人员在戒毒期间吸食、注射毒品,戒毒机构是否要承担法律责任? 66
88.强制戒毒所、医疗机构、医师,违反规定使用麻醉药品、精神药品,要负什么法律责任? 66
89.公安机关、司法部门在禁毒工作中哪些行为属于违法犯罪? 66
90.有关单位及其工作人员歧视戒毒人员,将承担什么责任? 67
第七章 附则 68
91.《中华人民共和国禁毒法》在2007年12月29日即已颁布,为什么要到2008年6月1日才正式施行? 68
附: 69
中华人民共和国禁毒法 69
关于《中华人民共和国禁毒法(草案)》的说明 82
中华人民共和国刑法(节录) 87
中华人民共和国治安管理处罚法(节录) 91
麻醉药品和精神药品管理条例 92
国家食品药品监督管理局 公安部 卫生部关于公布麻醉药品和精神药品品种目录(2007年版)的通知 114
易制毒化学品管理条例 126
强制戒毒办法 142
易制毒化学品购销和运输管理办法 146
非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法 157
中国禁毒白皮书 167
2007年中国禁毒报告 183
最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于印发《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》的通知 207