第一节 人事管理的主要对象和基本职责 1
一、人事和人事管理 1
二、人事管理的基本职责 6
第二节 人——现代人事管理的核心 9
一、以人为中心的管理 9
二、西方管理界的人性假设 14
三、加强人的研究 17
第三节 人才管理是现代人事管理的首要任务 22
一、现代人事管理为什么要以人才管理为首要任务 22
二、什么是人才，人才的类别和层次 24
三、创造人成其才和人尽其才的良好环境 30
四、符合人才特点的使用和管理 33
第一节 中国官吏人事制度的演变 38
一、官吏和官吏人事制度 38
二、中国官吏人事制度的演变过程 40
三、官吏选拔制度 45
四、官吏考核制度 51
第二节 中国古代人事理论 57
一、为什么要用人 59
二、用人的基本原则 63
第一节 新中国干部人事制度的建立、演变和改革 75
一、干部人事制度是新型的人事管理制度 75
二、干部人事制度的建立和演变 77
三、现行干部人事制度的弊病和改革 87
第二节 干部人事管理的基本理论和若干政策规定 93
一、干部人事管理的基本理论 93
二、若干干部政策 100
第一节 西方国家公务员制度的发展概况 108
一、什么是国家公务员，国家公务员制度的一般特点 108
二、西方国家公务员制度的发展历史 114
第二节 我国国家公务员制度 122
一、我国公务员制度与西方国家公务员制度的区别和联系 122
二、国公务员管理的基本原则 126
三、国家公务员的权利和义务 130
第一节 职位分类制的特点及其发展历史 136
一、品位分类和职位分类 136
二、职位分类制的产生及主要特点 140
第二节 职位分类制的主要原则和基本程序 144
一、职位分类制的原则 144
二、有关职位分类的几个基本概念 145
三、职位分类的基本程序 146
第三节 国家行政机关工作人员的岗位责任制 149
一、建立机关岗位责任制的必要性 149
二、岗位责任制的主要内容 150
第一节 录用 153
一、什么是录用 153
二、我国干部录用制度 154
三、公务员考试录用制度 156
第二节 任免、辞职、辞退 164
一、我国干部任免制度 164
二、国家公务员的任免 173
三、辞职、辞退 174
第三节 调配和交流 176
一、干部调配 176
二、干部交流 180
三、公务员转任 182
四、回避 184
第一节 考核 188
一、我国干部的考核制度 188
二、考核的基本原则 191
三、考核的内容和标准 194
四、考核的方法和程序 195
五、考核结果 196
第二节 培训 197
一、培训的必要性 197
二、干部培训的基本方针和主要原则 200
三、培训的对象、种类、内容和方式 203
四、国家公务员的培训制度 204
第三节 奖惩 206
一、奖惩的重要性 206
二、奖惩的主要原则 208
三、奖惩的条件、种类、权限、程序 210
四、国家公务员的奖惩制度 213
第四节 职务升降 215
一、职务升降在人事管理中的意义 215
二、职务晋升的主要原则 218
三、职务晋升的条件和程序 221
四、降职的条件和程序 222
第一节 工资 224
一、我国工资制度的演变 225
二、国家公务员的工资制度 240
第二节 福利 244
一、补贴和津贴 245
二、集体福利和困难补助 246
三、假期待遇 246
第三节 退休、离休、退职 248
一、退休、离休、退职的积极意义 248
二、我国退休制度的建立和发展 249
三、退休制度 251
四、干部离休制度 253
五、干部离休、退休手续 255
六、国家公务员的退休、退职制度 255
第一节 我国现行的人事管理机构 257
一、我国人事管理机构的演变 257
二、我国人事管理机构的存在问题和改革方向 262
第二节 国家公务员的管理机构 264
一、西方国家的公务员管理机构 264
二、公务员管理机构的职能 268
三、我国公务员管理机构的设置原则 272
四、我国公务员管理机构的设想 275