上篇 基本问题 3
第一章 现状与走向：我国环境法治发展之考察 3
第一节 环境保护与环境法治 3
第二节 我国环境法治的现状及其评估 7
第三节 我国环境法治问题的根本成因与破解思路 24
第四节 我国环境法治发展之基本举措 27
第二章 拓展与协调：环境法体系发展之考察 31
第一节 《环境保护法》的修订问题 31
第二节 动物福利法的建设问题 38
第三节 有毒有害物质控制法的发展问题 57
第四节 突发环境事件应急立法的完善问题 98
第五节 环境法与主流法的沟通和协调问题 110
第三章 改革与探索：我国环境保护行政管理体制发展之考察 125
第一节 环境保护行政管理体制的内涵 125
第二节 我国环境保护行政管理体制存在的主要问题 127
第三节 我国环境保护行政管理体制之发展 134
第四章 继承与突破：我国环境法基本政策与原则发展之考察 140
第一节 我国环境法基本政策之发展 140
第二节 我国环境法基本原则之发展 146
第五章 创新与完善：我国环境法律制度发展之考察 159
第一节 我国环境法发展的基本任务与应解决的关键性问题 159
第二节 我国环境法律制度发展的原则与模式 175
第六章 相济与相称：我国环境法律责任发展之考察 199
第一节 环境民事责任发展之考察 199
第二节 环境行政责任发展之考察 210
第三节 环境刑事责任的发展 215
第七章 借鉴与参考：我国环境纠纷解决机制发展之考察——美国环境公民诉讼判例法的最新发展及对我国的启示 220
第一节 美国环境公民诉讼判例法之考察意义 220
第二节 美国环境公民诉讼制度新近发展的判例法考察 223
第三节 美国环境公民诉讼判例法的新近发展特点 253
第四节 美国环境公民诉讼制度与我国环境公益诉讼理论模式的关系 255
第五节 我国环境民事和行政公益诉讼立法的现状及不足 257
第六节 创新和完善我国环境民事和行政公益诉讼立法的对策建议 261
下篇 热点问题 267
第八章 我国环境影响评价制度发展之考察 267
第一节 我国环境影响评价制度存在的主要问题 267
第二节 国外可资借鉴的发展经验 286
第三节 我国环境影响评价制度之发展 293
第九章 我国“三同时”制度发展之考察 319
第一节 我国“三同时”制度存在的主要问题 319
第二节 我国“三同时”制度之发展 328
第十章 我国排污申报登记制度发展之考察 337
第一节 我国排污申报登记制度存在的主要问题 337
第二节 我国排污申报登记制度之发展 340
第十一章 我国排污许可证制度发展之考察 347
第一节 环境行政许可制度的基本原理 347
第二节 排污许可证制度的基本构造 360
第三节 我国排污许可证制度存在的主要问题 366
第四节 国外可资借鉴的发展经验 373
第五节 我国排污许可证制度之发展 382
第十二章 我国限期治理制度发展之考察 390
第一节 限期治理制度的性质 390
第二节 我国限期治理制度存在的主要问题 393
第三节 我国限期治理制度之发展 398
第十三章 我国环境保护公众参与制度发展之考察 406
第一节 环境保护公众参与制度的理论基础 406
第二节 我国环境保护公众参与制度存在的主要问题 411
第三节 国外可资借鉴的发展经验 416
第四节 我国公众参与制度之发展 421
第十四章 我国环境税费制度发展之考察 430
第一节 国外环境税费制度的近期发展 430
第二节 我国环境税费制度的立法状况 432
第三节 我国环境税费制度的发展 434
后记 436